山西省非法违法煤矿行政处罚规定
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山西省非法违法煤矿行政处罚规定
山西省人民政府
山西省非法违法煤矿行政处罚规定
山西省人民政府令第１８３号
《山西省非法违法煤矿行政处罚规定》已经２００５年１０月２８日省人民政府第５８次常务会议通过，现予发布，自２００５年１２月１日起施行。
代省长 于幼军
２００５年１０月２８日
第一条 为了严厉打击非法违法煤矿活动，有效遏制煤矿生产安全事故，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《山西省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》，制定本规定。
第二条 煤矿安全工作坚持安全第一、预防为主的方针，各级人民政府应当加强对煤矿安全工作的领导。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域煤矿安全工作的监督管理。
第三条 本规定所称非法煤矿企业是指未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照，矿长未依法取得矿长资格证和矿长安全资格证，擅自从事生产的煤矿企业。
违法煤矿企业是指取得有关证照，但在生产或者建设中违反安全生产有关法律法规规定、拒不执行监管监察执法指令进行生产或者建设的煤矿企业。
第四条 发现非法违法煤矿企业，由相关执法部门依照相关法律法规没收违法所得、开采出的煤炭以及采掘设备，吊销各种证照，予以关闭，并处以违法所得１倍以上５倍以下罚款。
第五条 非法违法煤矿的负责人和实际控制人，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上安全生产监督管理部门处以２０万元罚款。
第六条 非法违法煤矿企业发生死亡事故，除按照有关规定对死亡职工给予不低于每人２０万元的赔偿外，每死亡１人由县级以上安全生产监督管理部门处以１００万元的罚款。
第七条 非法违法煤矿企业发生死亡事故由煤矿安全监察机构依法调查处理；对发生死亡事故的非法违法煤矿企业的行政处罚，由相关行政管理部门在事故处理决定批复后实施。
第八条 县级以上人民政府应当建立群众监督网络和定期巡查、举报奖励制度，向社会公布举报电话、电子信箱及网址。对举报问题属实的，给予举报人１千元至１万元的奖励，对重大举报贡献突出的，可给予１万元至５万元奖励。
第九条 本规定自２００５年１２月１日起施行。
关于印发《巢湖市行政服务中心窗口单位领导值班制度》的通知
安徽省巢湖市人民政府办公室
关于印发《巢湖市行政服务中心窗口单位领导值班制度》的通知
市政府有关部门，市直及中央、省属驻巢有关单位：
经市政府同意，现将《巢湖市行政服务中心窗口单位领导值班制度》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
二00六年十二月十八日
巢湖市行政服务中心窗口单位领导值班制度
为进一步加强市行政服务中心效能建设，及时协调解决窗口单位工作中的实际困难和问题，进一步提高服务质量和办事效率，特制定本制度。
一、值班范围
凡在市行政服务中心(以下简称“中心”)设立窗口的单位都要安排领导到中心现场办公，实行领导值班制度。
二、值班时间
窗口单位值班领导按中心编排的时间表到中心值班，每半个月不少于一次，每次值班时间不少于半天。值班时间表由中心一个季度编排一次，并提前发放到各窗口单位。
三、值班任务
(一)掌握本单位窗口人员的工作情况和执行纪律情况，指导和督查窗口工作人员规范办事、合规收费；
(二)帮助解决窗口工作人员在工作中遇到的困难和问题；
(三)了解办事群众的意见，及时解决服务对象的投诉；
(四)加强与中心的沟通，主动征求中心对窗口建设的意见，并对中心工作提出意见和建议。
四、值班要求
(一) 各窗口单位领导要按照要求值班，切实履行好自己的职责；
(二) 中心将窗口单位领导值班情况作为年度相关考评的内容；
(三) 中心负责记录和了解窗口单位领导值班情况，定期进行通报。
本制度自印发之日起施行。
关于水政监察证件换证工作的通知
水利部
关于水政监察证件换证工作的通知
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)：
根据《水政监察证件管理办法》（水政法[2004]398号，以下简称《办法》）的规定，水政监察证件由水利部负责监制、颁发。现就水政监察证件的换证工作通知如下：
一、水政监察证件的颁发
1、流域机构及其所属管理机构、地方各级人民政府水行政主管部门负责为本单位符合任职条件、拟从事水行政执法工作的水政监察人员申请水政监察证件。按照《办法》要求，分别填写《流域机构水政监察人员证件审批表》、《地方水行政主管部门水政监察人员证件审批表》，连同通过"水政监察证件管理系统"形成的上报汇总数据库文件，一并报上一级主管部门或上一级水行政主管部门审核。
2、经逐级汇总、审核，由流域机构、省级水行政主管部门将水政监察人员证件审批表和汇总数据库文件一并报部政策法规司审查。
3、部政策法规司对流域机构及省级水行政主管部门上报的材料进行审查，对符合条件的予以批复。
二、几点要求
1、以换发证件为契机，进一步提高水政监察人员的素质。要严格按照《水政监察工作章程》（水利部令第20号）规定的任职条件考核、选拔水政监察人员，并做好相关培训工作，努力提高水政监察人员的整体素质和执法水平。停止合同工、临时工从事水政监察工作。
2、要采取措施，切实加强水政监察证件的管理。在发放新证前，应将旧有效证收回并集中销毁；因特殊原因不能收回的，应声明作废。要坚持边发证、边备案、边建档的原则，做好水政监察证件的日常管理工作。对经批复换发水政监察证件的要录入数据库存档；持证人员发生变化时，要及时调整登记。要严格执行水政监察证件每两年审验注册制度。经审查不合格的水政监察人员，审验机关不予注册，收回水政监察证件，并报部政策法规司备案；到期未经审验注册的水政监察证件，自行失效。
3、新的水政监察证件包括"水政监察证"和"水政监察"胸卡。2005年需要换发证件的，请于2005年10月底前将有关材料报部政策法规司审查。
三、其它事项
1、为促进水政监察证件管理工作的信息化，部开发了"水政监察证件管理系统"软件（具体使用指南见附件），并发至流域机构及省级水行政主管部门。流域机构、省级水行政主管部门应根据工作需要，将"水政监察证件管理系统"软件复制后发至流域机构所属管理机构或市、县级水行政主管部门，并在证件换发工作中使用。
2、部政策法规司已委托江苏省水政监察总队承担水政监察证件的制作工作。请各流域机构、省级水行政主管部门持批复文件统一向江苏省水政监察总队订购。
