全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和摩洛哥王国关于民事和商事司法协助的协定》的决定

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国土资源部


关于下达2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知

国土资发[2009]49号


各有关省（区）国土资源厅：

为保护和合理利用我国优势资源，按照保护性开采特定矿种实行有计划开采的规定，依据《国土资源部关于发布实施<全国矿产资源规划（2008-2015年）>的通知》（国土资发[2008]309号）的有关要求，经综合研究资源储量、现有探矿权、采矿权设置情况以及国际、国内市场需求趋势等因素，部决定，继续对钨矿和稀土矿实行开采总量控制管理，并对锑矿实行开采总量控制管理；2010年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。现将有关事项通知如下。

一、2009年全国钨精矿（三氧化钨含量65%）开采总量控制指标为68555吨，其中主采指标60440吨，综合利用指标8115吨。锑矿开采总量控制指标90180吨，其中下达各省（区）锑矿开采总量控制指标65180吨；另有综合利用2.5万吨，暂不下达各省（区）。稀土矿开采总量控制指标拟定为82320吨（稀土氧化物REO），其中轻稀土72300吨，中重稀土10020吨。

二、各省（区）国土资源行政主管部门要按照部下达的钨矿、锑矿和稀土矿开采总量控制指标，根据本辖区内矿山企业储量状况、资源开发利用情况，认真做好指标分解和下达工作。做到控制指标到市、到县、到矿山企业，分级负责，层层落实，并于4月底前将指标分解和落实情况报部。

三、各省（区）国土资源行政主管部门要采取有效措施，进一步加强钨矿、锑矿和稀土矿开采总量控制工作。

（一）实行开采总量控制责任书和合同书制度。在下达钨矿、锑矿和稀土矿开采总量控制指标时，上下级国土资源行政管理部门间要签定责任书，当地国土资源行政管理部门与矿山企业间要签定合同书，明确权利与责任。

（二）落实专人对矿山企业控制指标执行情况进行监管。发现超指标生产、假借主采其他矿种之名偷采以及不按规定按时上报数据、不接受监督检查等违法行为要及时依法查处。督促矿山企业建立生产销售台帐和原始生产日报等企业管理制度。

（三）严格执行统计报表制度。按照《国土资源部办公厅关于印发<国土资源统计报表制度>的通知》（国土资发[2009]15号）的要求，矿山企业应指定专人负责随时与当地国土资源管理部门保持沟通与联系，于每月2日前将上月钨矿、锑矿和稀土矿生产数量、销售量、销售对象等情况报送当地国土资源管理部门。各省（区）国土资源厅应于每季度前4日内向部报送上一季度本辖区“钨、稀土矿开采总量控制指标执行情况”（报表格式见国土资年k32表），锑矿报表参照“钨、稀土矿开采总量控制指标执行情况”。

四、2010年6月30日前，除国务院批准的重点项目和使用中央地质勘查基金或省级地质专项资金开展的普查和必要的详查项目，可以设置钨、锑和稀土矿探矿权外，全国暂停受理钨、锑和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。使用中央地质勘查资金或省级地质专项资金开展钨、锑和稀土矿勘查的，要制定钨、锑和稀土矿勘查专项规划，报部同意后，按计划设置探矿权。

五、部将对各地钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况季报进行严格审核，并将适时组织对钨、锑和稀土矿开采总量控制指标执行情况进行检查。如发现超控制指标开采、违规出让钨、锑和稀土矿探矿权、采矿权行为的，部将依法追究相关负责人及工作人员的责任。各地在执行总量控制工作中遇到有关问题请及时报部。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国土资源部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ОО九年四月十日

附件： 2009年全国钨矿锑矿稀土矿开采总量控制指标
　　http://www.mlr.gov.cn/sy/gd1/200905/P020090506542561029774.xls


交通部


交通部、财政部关于发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》的通知

1990年9月11日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局）、财政厅（局），北就市交通运输总公司，天津、上海市市政工程，国务院各部委、各直属机构：
现发布《关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则》，自一九九0年十月一日起施行。

关于违反＜车辆购置附加费征收办法＞的处罚细则
第一条 根据国务院《车辆购置附加费征收办法》的有关规定，制定本处罚细则。
第二条 下列行为应受处罚：
（一）伪造或使用伪造车辆购置附加费（以下简称车购费）凭证；
（二）套购、倒卖或涂改车购费凭证；
（三）代征单位不按规定代征车购费或滞缴车购费费款；
（四）缴费人不按《车辆购置附加费征收办法》缴纳费款；
（五）行车不携带车购费凭证或车证不符行驶；
（六）其他违反《车辆购置附加费征收办法》的行为。
第三条 为伪造或使用伪造车购费凭证者，按以下规定处罚或核收滞纳金：
（一）伪造车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入三倍的罚款；情节严重的，处以非法收入五倍的罚款。
（二）参与伪造车购费凭证的印刷单位，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款。
（三）倒卖伪造车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款。
（四）使用伪造车购费凭证者，车购费征管部门除令其补缴车购费外，可对其自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。如果使用伪造凭证者并非故意，可酌情减免收取滞纳金。
第四条 对套购或倒卖车购费凭证者，按以下规定处罚：
（一）从事套购或倒卖车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入二倍的罚款；情节严重的，处以非法收入四倍的罚款。
（二）参与套购或倒卖车购费凭证者，车购费征管部门应没收其非法收入并处以非法收入一倍的罚款。
第五条 涂改的车购费凭证为作废凭证。涂改的车购费凭证用于已缴纳费款的车辆，车购费征管部门应没收其涂改的凭证，并处以车主一百元的罚款；涂改的车购费凭证用于未按规定缴费的车辆，车购费征管部门除没收其凭证外，应补收应征费额，并对车主自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。
第六条 代征单位漏征车购费并逾期不能追回的，由代征单位负责代缴，代缴款交当地车购费征管部门；代征单位所代收车购费逾期未汇存车购费征管部门专户的，车购费征管部门应对其按日加收滞交金额千分之三的滞纳金。
第七条 领取牌照前缴费人漏缴车购费的，由检查发现的车购费征管部门负责补征费款，并收取应缴费人漏缴额百分之一的补办费；缴费人领取牌照后逃缴车购费费款的，由检查发现的车购费征管部门负责补征费款，并对其自购车之日起按日收取应征费额千分之三的滞纳金。
第八条 缴费人少缴车购费，由检查发现的征管部门负责补征费款差额，并收取缴费人少缴额百分之一的补办费；缴费人能够提供少缴车购费费款非缴费人责任的证明，可免予收取补办费。
第九条 对不携带车购费凭证行驶的车辆，检查发现地的车购费征管部门可扣留驾驶员有关证件或车辆，并处以三十元罚款，违章车辆的驾驶员（车主）持车购费凭证取回所扣证件或车辆。
第十条 对车证不符行驶的车辆，车购费征管部门可扣留驾驶员的有关证件或车辆，并处以三十元罚款，违章车辆的驾驶员（车主）持与车辆相符的车购费凭证取回所扣证件或车辆。
第十一条 对违章车辆，一地处罚后，其他地方不得重复处罚。对就地缴纳滞纳金、补办费或罚款有困难的车辆，可扣留有关证件或车辆，其他地方的检查部门凭先检查发现的车购费征管部门开据的证明放行。
第十二条 车购费征管部门按规定对违章者实施罚款或核收滞纳金时，应使用各省、自治区、直辖市、计划单列市交通部门统一印制，并加盖同级财政部门收费票据监制章的车购费专用罚款收据。所罚费款应一律上交财政，任何单位和个人不得截留、分成。核收的滞纳金按《车辆购置附加费征收办法实施细则》第十一条规定办理。
第十三条 行政事业单位支付的滞纳金和罚款支出一律在预算包干结余经费和预算外资金中开支，不得挤入经费预算报销；企业单位支付的滞纳金和罚款支出，一律在企业留利中开支，不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应当上交财政的收入。
第十四条 除车购费征管部门外，其他任何单位或个人均不得以违反车购费征收办法对驾驶员（车主）罚款。车购费征管部门要严格按照本细则规定的标准执罚，不得随意加罚、乱罚。对不使用规定的车购费罚款收据或违反本细则规定的罚款标准随意执罚者，驾驶员（车主）有权拒绝付款，并报告当地（或上级）车购费征管部门查处。各级交通主管部门要加强对此项罚款情况的监督和检查。
第十五条 本细则所称“情节严重”是指伪造、套购或倒卖车购费凭证，不服从车购费征管部门管理，态度恶劣或伪造、使用伪造车购费凭证造成国家损失达万元以上的。
第十六条 违反车购费征收办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本细则由交通部、财政部负责解释。
第十八条 本细则自一九九0年十月一日起施行。