利用国外贷款采购施工机械与勘测设计装备实行内部有偿使用暂行办法
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利用国外贷款采购施工机械与勘测设计装备实行内部有偿使用暂行办法
铁道部
利用国外贷款采购施工机械与勘测设计装备实行内部有偿使用暂行办法
1990年8月22日，铁道部
为便于核算外资贷款项目的工程造价，合理充实勘测设计与施工部门的装备，建立自我约束机制，提高经营管理水平，防止脱离实际超前采购，使施工机械与勘测设计装备使用的获利期与偿还贷款期紧密结合，使经济核算更加切合实际，增强我部偿还贷款能力，特制订本暂行办法。
第一章 总 则
第1条 使用单位获得先使用，后分期偿还的低息优惠贷款，铁道部提前收回部分贷款，用以弥补国内资金，并承担长期贷款汇率变化的风险。
第2条 有偿使用的设备范围：由国家统借，铁道部统还的国外贷款采购的施工机械与勘测设计装备，包括购进后由经租站集中管理和有关单位分散管理的设备。
第3条 偿还费用的范围：设备使用单位（含经租站，以下同）向铁道部偿还的费用是指利用国外贷款采购的施工机械与勘测设计装备的全部外资费用，包括采购合同规定的金额（进口设备按到港价格计算）及贷款协议和转贷协议规定由我部承担的其他外资费用（利息、启用费、手续费、承诺费等）。而由此发生的内资费用如附加费、港杂费、手续费、物资系统的业务提成和按国家规定应征进口税等费用，由使用单位自行筹措款源，在采购过程中予以支付。
第4条 有偿使用的偿还形式：按国家规定，铁路项目贷款的还本付息，由国家偿还外汇额度，部偿还相应的人民币。因此，各使用单位均以人民币支付还款。
第5条 实行分期还本付息的原则。
第6条 有偿使用的还款单位，由归口申请购买设备的单位，即铁路工程总公司（含经租站），铁道建筑总公司，各铁路局，通信信号公司，物资总公司。各偿还单位可在保证本规定偿还要求的前提下，自行制定偿还计划与办法。并报部外资办备案。
第7条 偿还费用的财务手续：由偿还单位的财务部门直接向部外资办财务处办理。外资办财务处向财务司办理交款手续。
第二章 具体规定
第8条 使用国外贷款购进的施工机械与勘测设计装备有偿使用后的还本付息，应按贷款协议别、建设项目别、支付年度别进行计算。
一、世行贷款的每个协议包括一个以上的建设项目，应先分别项目，再按支付年度别计算。
二、日本政府贷款的每个建设项目，包括一个以上的贷款协议，应先分别贷款协议，再按支付年度别计算。
第9条 外资还本：有偿使用贷款的还本期限定为八年，自合同价款实际支付的次年开始计算。
一、还本总额包括合同价款，用外币支付的启用费、手续费、承诺费等。除合同价款外的后面诸项费用，按贷款协议的有关规定计算，由外资办按合同金额加以分摊。
二、每个还本年度的还款分两次进行。即每个还本年度的六月三十日以前和十二月三十一日以前进行还款。每次还款数额为还款总额的十六分之一，（平均数的余数置于第一次还款数额），共分16次还清。每次还本按当时国家公布的汇率折算。
三、每年的一季度，外资办将上年度购进的施工机械和勘测设计装备的实际支付金额（分合同号的合同金额和还本金额）汇总表及分期偿还金额通知有关偿还单位，作为分期还本付息的依据。
第10条 付息的计算
一、付息的利率，根据项目贷款来源按财政部或经贸部同我部签订的转贷协议中规定的利率计算。
二、付息的时间与还本时间相同。汇率亦按当时国家公布的汇率折算。
三、每次应付的利息，按该次付息时的实际本金（已还后的本金余额）计算。
第11条 提前还本与过期费
一、偿还单位若提前偿还部分或全部本金时，须提前一个月通知部外资办。
二、提前还款按正常还款的倒顺序还款及利息数进行。
三、偿还单位如不按期支付应偿还的本金和利息，须交纳过期费。过期半年以内者，按转贷协议规定的利率之双倍计算；过期半年以上者，按超过的实际天数及当时中国人民建设银行发放固定资产贷款的利率交纳过期费。
四、计算过期费和提前还本的利息时按一年365天计。
第12条 偿还单位付清本金和利息后，部外资办向偿还单位发出还本付息终止通知单，并将其抄送部财务司、计划司及项目建设单位。
第13条 每年一季度和三季度，部外资办分别将上年度及当年度的上半年偿还本金和利息的情况，按偿还单位、贷款协议、项目别列表并附简要说明送部财务司、计划司和项目建设单位。
第三章 实施办法
第14条 凡申请使用外资贷款采购施工机械与勘测设计装备的单位（或归口部门），在提出申请立项的同时，应提出偿还贷款的安排，作为审查立项的附件。其还款款源为企业的更改资金或生产发展后备基金。
第15条 使用国外贷款采购的施工机械和勘测设计装备，统一由部财务司和外资办代表铁道部与偿还单位签订内部有偿使用的协议。协议文本须附采购设备清单。协议实施过程中，如出现实现需要的总金额超过协议规定的总金额，而贷款又能承受时，经协议的双方同意，可作必要的调整。如有少量余额返回项目统筹使用。
第16条 各偿还单位协议别、项目别、支付年度别，一年两次将还本、付息或过期费向外资办财务处办理偿还手续（外资办开户银行帐号：建行北京铁道专业支行23310795）。部外资办核收后，向偿还单位开出收据，同时将偿还金上缴部财务司。
第17条 本办法自第四批世界银行贷款项目和第二批日本政府贷款的增补项目——大秦铁路二期工程开始试行。
第18条 对使用进行一、二、三批项目贷款和日本政府二批项目贷款采购的施工机械，其中施工机械的资金偿还，由负责偿还单位同外资办协商确定还本付息的期限和办法。原则规定：从一九九一年开始偿还，铁路工程总公司经租站管理的设备，偿还期不超过十年；铁路局、工程局管理的设备，一般偿还期可考虑十至十五年；确有困难的单位，经部批准偿还期不得迟于外国贷款的偿还期。勘测设计装备的资金偿还办法，另行研究确定后试行。
第19条 本办法自公布之日起试行，解释权属部外资办。
甘肃省体育经营活动管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第17号
《甘肃省体育经营活动管理办法》已经2001年8月10日省人民政府第129次常务会议讨论通过，现予发布，自2001年10月1日起施行。
省长 陆浩
二00一年八月十七日
甘肃省体育经营活动管理办法
第一条 为加强对体育经营活动的管理，保护体育经营者和消费者的合法权益，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事营利性的体育经营活动，均适用本办法。
第三条 本办法所指体育项目是经国际体育组织认定和国家体育管理部门批准开展的，以及本省具有增强体质、娱乐身心作用的民族、民间传统体育运动项目（附：体育经营活动项目。）
第四条 体育经营活动的范围包括：
（一）体育活动中心、体育场（馆）、体育俱乐部和其他有固定设施的体育场所的经营活动；
（二）体育竞赛、健身、表演、娱乐；
（三）体育旅游、广告、康复、咨询、技术信息、中介服务；
（四）体育技术培训、无形资产的经营开发；
（五）以体育项目为内容的其他经营活动。
第五条 体育经营活动实行分级管理。省体育行政管理部门制定全省体育经营活动建设和发展的总体规划，负责全省体育经营活动的管理。
市、州（地区）、县（市、区）体育行政管理部门负责本行政区域内体育经营活动的管理。
第六条 各级人民政府应当加强对体育经营活动管理工作的领导，促进体育经营活动的发展。
公安、工商、物价、卫生、税务等行政管理部门，应当在各自的职责范围内做好体育经营活动的管理工作。
第七条 鼓励、引导和支持社会各行业、境内外企业事业单位和个人兴办体育经营项目，开展体育经营活动，投资开发体育经营实体，培育、扩大体育经营活动市场。鼓励和支持经营者参与实施全民健身计划和培养优秀体育人才，促进和引导体育消费。
各级体育行政管理部门应当为体育经营活动提供便利和服务。
第八条 从事体育经营活动应当具备以下条件：
（一）有符合安全、消防、环保、卫生要求的经营场所、设施，其体育场地、设施、器材符合国家规定的标准；
（二）有注册资本金和必须的设备；
（三）有与其经营项目和规模相适应的经营者和从业人员；
（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
第九条 体育竞赛、体育表演活动的名称、徽标、吉祥物，应当报县级以上体育行政管理部门备案。
第十条 举办全国性、全省性，跨省、市、州（地区）和涉外体育竞赛、表演活动以及专业性强、技术要求高、风险性大的体育经营活动应当向省体育行政管理部门提交申请书、组织实施方案、协议书、合同副本以及主办、承办和协办单位情况简介。
前款体育经营活动经批准后，举办单位不得擅自变更竞赛活动名称、内容，因故变更的须报经原批准单位同意。
涉外体育竞赛、体育表演活动经省体育行政管理部门同意，报国家体育行政管理部门备案。
依照国家有关法律、法规的规定需要办理其它手续的，应当凭体育行政管理部门的批准文件到有关部门办理其它手续。
第十一条 县级以上体育行政管理部门对申办体育经营活动的，在收到全部申请资料之日起5日内，对符合条件的予以登记并发给体育经营项目合格证明；对不符合条件的予以答复并说明理由。
第十二条 从事体育培训、技术指导和应急救护的人员以及其他体育经营活动的管理人员，应当经国家和省体育行政管理部门专业培训、考核和资格认定，取得证书后方可上岗。
体育经营项目合格证明和体育经营活动专业人员资格证由省体育行政管理部门统一印制。
第十三条 体育经纪机构从业人员应当由省体育行政管理部门进行培训，并经工商行政管理部门核发《经纪人资格证书》后，方可从事体育经纪活动。建立体育中介服务机构，应当报县级以上体育行政管理部门批准，并到有关部门办理手续。
第十四条 体育行政管理部门依照国家有关规定对体育经营者和专业人员的资格进行审核。审核不合格的应当参加培训，培训期间不得从事体育经营活动。
第十五条 体育经营者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得非法占用其经营场所、设施、设备。
体育经营者除按法律、法规、规章的规定交纳有关税费外，有权拒绝任何单位和个人向经营者收取费用和要求提供无偿服务。
第十六条 在体育经营活动中，严禁渲染暴力、淫秽、封建迷信活动，严禁利用体育活动进行赌博或变相赌博，不得以体育的名义招摇撞骗，损害消费者利益。
第十七条 体育经营者必须持证经营，未经原批准单位同意，不得改变经营项目、内容和场所等登记事项。
体育经营者应当负责体育经营活动场所的安全、卫生，防止环境污染。不得聘请未取得专业资格证书的人员从事体育培训、技术指导和应急救护工作。
第十八条 体育场（馆）和演出场所不得接纳未经体育行政管理部门批准的单位和个人进行营利性体育竞赛和体育表演。
第十九条 对实施全民健身、培育优秀体育人才工作取得显著成绩的体育活动经营者和对揭发、检举体育经营活动中违法行为的有功人员，应当予以表彰奖励。
第二十条 违反本办法第九条、第十条第二款规定的，由体育行政管理部门责令停止其营业活动，并处1000元以上3000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法，有下列行为之一的，由体育行政管理部门责令限期改正，根据情节轻重，给予警告，可并处500元以上3000元以下罚款。
（一）未经体育行政管理部门批准或未取得体育经营合格证明，擅自经营的；
（二）擅自变更体育行政管理部门同意的经营范围和项目的；
（三）涂改、伪造、买卖、转让体育经营合格证明的；
（四）不实施安全保障措施，使用不符合规定标准的器材、设备和设施的，存在严重事故隐患的；
（五）聘用未取得体育行政管理部门颁发的资格证的人员从事教练、技术指导、应急救护等工作的；
（六）接纳无批准手续的经营者利用体育场所进行体育经营活动的。
第二十二条 违反本办法第十六条规定的，未构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 体育行政管理部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构在犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 从事体育经营活动的单位和个人，应在本办法公布之后，按规定时限办理有关手续。
第二十五条 本办法自2001年10月1日起施行。
附件： 体育经营活动项目
射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车、独轮车等）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操、蹦床）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球、嬉水、水上救生等）、垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、举重、摔跤、帆船（含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、冬季两项、雪车、雪橇、冰壶。
保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、健康麻将、航海模型、航空模型、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、卡丁车、摩托艇、滑冰、蹼泳、无线电（含无线电测向、业余电台、收发报、无线电工程等）、中国式摔跤、武术（含散打）、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、滑板、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、龙舟、风筝、门球、毽球、健美、健美操、体育舞蹈。
冰上舞蹈、橄榄球、壁球、马球、蹴球、漂流、冲浪、潜水、超轻型运动飞机、运动游艇、空手道、木兰拳（含木兰剑、木兰扇等）、舍宾运动、赛马、连珠棋、越野赛、蹦极、探险、拔河、飞镖、秋千、斗鸡、斗牛、木球、珍珠球、石球、陀螺、抢花炮、绊跤、花毽。
注：体育运动项目或现有的项目的调整、变化，按照国家体育总局公布的为准，具体项目以全国性体育运动项目协会公布的为准。
关于发布《上市公司临时公告格式指引第十八号：上市公司矿业权的取得、转让公告》的通知
上海证券交易所
关于发布《上市公司临时公告格式指引第十八号：上市公司矿业权的取得、转让公告》的通知
各上市公司：
为进一步规范上市公司信息披露行为，根据《上市公司信息披露管理办法》、《上海证券交易所股票上市规则》等相关规定，本所制定了《上市公司临时公告格式指引第十八号：上市公司矿业权的取得、转让公告》，现予以发布，请自即日起遵照执行。
特此通知。
附件：上市公司临时公告格式指引第十八号：上市公司矿业权的取得、转让公告
上海证券交易所
二○○八年八月二十六日
附件
上市公司矿业权的取得、转让公告
上市公司临时公告格式指引第十八号：
为规范上市公司矿业权（含探矿权和采矿权）的取得和转让（含“出让”与“受让”）信息披露行为，制定本格式指引。
一、一般规定
（一）上市公司新设取得、受让或者出让矿业权(含拟设立以矿业权为主要出资形式的合资公司)、拟收购或出售其主要资产为矿业权的其他公司股权，如已达到本所上市规则所规定的信息披露标准，除应遵守本所上市规则、《上市公司收购、出售资产及债务重组公告格式指引》、《对外投资公告格式指引》等规范性文件的要求外，还应按本格式指引履行信息披露义务，披露矿业权的具体情况。
本所如认为必要，上市公司其他涉及矿业权的信息披露行为，也应参照遵守本格式指引。
（二）上市公司董事会应勤勉尽责，认真核实根据本格式指引应予披露的事项，独立董事在必要时可聘请专业机构进行审核。
（三）上市公司不能按本格式指引核实相关事项、履行信息披露义务的，应慎重考虑是否签署有关协议，相关知情人员应遵守保密义务；如有关事项提前泄露，应及时发布提示公告并申请停牌。
二、矿业权的取得与转让
（一）上市公司新设取得矿业权的，应披露如下事项：
1、矿业权的取得方式（如申请设立或者招拍挂设立）。
2、是否按照有关规定履行了招标挂牌程序。
3、是否已取得国土资源主管部门颁发的许可证（如勘查许可证或采矿许可证）。
4、拟取得的矿业权的资源开采是否已取得必要的项目审批、环保审批和安全生产许可。
（二）转让矿业权的，应披露如下事项：
1、出让人是否已取得合法的矿业权证书（如勘查许可证或采矿许可证）。
2、转让的矿业权是否已按国家有关规定缴纳相关费用（如探矿权使用费、探矿权价款、采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费、资源税等）。
3、拟转让的矿业权权属转移需履行的程序。
4、矿业权转让是否已取得国土资源主管部门的同意并办理了登记手续。
5、拟转让的矿业权是否存在质押等权利限制或者诉讼等权利争议情况。
6、拟转让的矿业权的资源开采是否已取得必要的项目审批、环保审批和安全生产许可。
7、国有矿山企业出让矿业权的，是否取得国有资产管理部门同意出让矿业权的批准文件。
（三）上市公司拟收购或出售其主要资产为矿业权的其他公司股权的，应参照前述第（二）款的规定披露矿业权的权属情况以及有权部门的审批情况。
三、矿业权价值、作价依据、作价方法、价款支付方法和评估确认
（一）上市公司应按行业通行标准披露取得或者转让的矿业权的勘查面积或者矿区面积、资源储量（应至少披露“可采储量”）、生产规模、矿业权有效存续年限等据以说明矿业权价值的因素，并在公告中说明各专业术语的具体含义。
（二）上市公司应结合公司水、电、开发技术等生产配套条件，披露相关矿产产业化的预期达产时间、生产规模、投资收益率等事项。上市公司为矿业权出让人的，可向本所申请不披露本款规定事项。
（三）上市公司应明确披露取得或者转让的矿业权的作价依据、作价方法和价款支付方法。
（四）转让上市公司矿业权的，应聘请具有资质的矿业权评估机构评估，披露评估方法和评估结果；涉及国家出资形成的矿业权的，应根据有关规定提供国土资源主管部门对评估结果备案或者确认的证明文件。
四、矿业权享有人的勘探、开发资质、准入条件
（一）上市公司应披露是否已取得矿业权开发利用所需要的资质条件、是否符合国家关于特定矿种的行业准入条件（如铅锌、铜、铝、锡等）。上市公司为矿业权出让人的，可不披露本事项。
（二）上市公司尚不具备勘探开采资质或者不符合行业进入条件的，应说明拟采取的解决办法以及预计可具备相关资质条件的时间。
五、法律意见书
上市公司应就其矿业权的取得或者转让事项提供专项法律意见书，法律意见书除应核实取得或者转让行为所涉及的一般法律事项外，还应逐一核实如下事项，并就矿业权的取得或者转让行为是否合法有效发表结论性意见：
（一）交易主体是否已具有矿业权的权属证书，相关矿业权是否存在权利限制或者权利争议情况。
（二）矿业权的取得或者转让是否已获得国土资源主管部门、国有资产管理部门（如需要）、项目审批部门（如需要）、环保审批部门（如需要）、安全生产管理部门（如需要）的同意；如未取得，办理相关登记、备案或者审批手续是否存在法律障碍。
（三）矿业权是否已经具有资质的矿业权评估机构评估，是否已按有关法律法规要求由国土资源主管部门备案或者确认，相关评估报告是否仍处于有效期内。
（四）上市公司为矿业权取得人或者受让人的，是否具备开采利用矿业权所涉特定矿种的资质，是否符合其行业准入条件。
六、其他
（一）特别提示
上市公司在发布矿业权的取得或者转让公告时，应做特别提示，内容应至少包括：
1、矿业权权属及其限制或者争议情况。
2、矿业权取得或者转让行为以及矿产开发项目的登记、备案或者批准情况。
3、矿业权的价值和开发效益的不确定性（上市公司为矿业权出让人的，可向本所申请不做本项提示）。
4、矿产开采的生产条件是否具备、预期生产规模和达产时间。
（二）进展公告
上市公司应就矿业权的取得、转让进展情况、矿业权所涉矿产的储量变化、权利展期等重大事项及时发布进展公告。
（三）境外矿业权的取得和转让
上市公司取得或者转让境外矿业权的，应参照执行本格式指引，同时应提供有效法律文件，说明并披露该等取得或者受让行为是否符合矿产所在地的外资管理、行业管理等法律规定。
七、备查文件
（一）矿业权新设取得的申请文件或者转让合同；
（二）矿业权的权属证书；
（三）矿业权的评估报告及其确认或者备案的证明文件；
（四）资产评估机构的矿业权评估资质文件；
（五）法律意见书；
（六）矿产资源勘查报告或者储量文件；
（七）矿产开采项目可行性报告和批准文件、环保审批文件、安全生产许可文件、国资备案或者审批文件。
