安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省艾滋病防治国际合作项目管理暂行办法(试行)的通知

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陕西省西安市人大常委会


西安市城市房屋租赁条例 

（1997年4月3日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1997年5月31日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准

根据2004年6月30日西安市第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改＜西安市城市房屋租赁条例＞的决定》修正》

第一章 总 则

第一条 为加强城市房屋租赁管理，维护房产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市城镇规划区内的房屋租赁。

第三条 本条例所称房屋，是指土地上的房屋等建筑物及构筑物。

本条例所称房屋租赁，是指房屋出租人、转租人将房屋出租、转租给承租人使用并收取租金的行为。法律、法规对房产管理部门直接管理的国有公房的住宅房屋的租赁、单位自管公房的住宅房屋的租赁以及对房屋租赁另有其他规定的，从其规定。

第四条 房屋租赁应当遵守法律、法规的规定，遵循自愿、公平、互利和诚实信用、协商一致的原则。

第五条 市房产行政管理部门是本市房屋租赁的主管部门，其派出的房屋租赁管理机构办理房屋租赁管理的具体工作。

阎良区、临潼区、长安区、市辖县房产行政管理部门主管本辖区内的城市房屋租赁。

城市规划、土地、工商、物价、公安等行政管理部门在各自职责范围内，协同房产行政主管部门做好房屋租赁管理工作。

第二章 登记管理

第六条 房屋租赁实行登记备案制度。

房屋出租人应当在房屋租赁合同签订之日起三十日内，向市房产行政管理部门的房屋租赁管理机构或者阎良区、临潼区、长安区、市辖县房产行政管理部门(以下统称房屋租赁管理部门)登记备案。以与他人合作、合伙、合资、联营或者承包给他人经营，变相出租、转租房屋的，按照房屋租赁进行登记管理。

第七条 申请房屋租赁登记备案应当提交下列文件：

(一)房屋租赁登记申请书；

(二)房地产权属证书或者证明其房屋产权、使用权合法的有效证件；

(三)出租人、承租人的身份证件或者其他合法证件；

(四)出租共有房屋，须提供其他共有人同意出租的证明；

(五)出租委托代管房屋，须提供委托人授权出租的证明；

(六)书面租赁合同；

(七)转租房屋，转租人应当提供出租人同意的书面证明；

(八)法律、法规规定房屋租赁应当提交的其他证明文件。

第八条 有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)无房屋所有权证或者其它合法权属证明的；

(二)共有房屋未取得其他共有人同意的；

(三)房屋权属有争议的；

(四)属于违法、违章建筑的；

(五)不符合房屋安全标准的；

(六)已抵押而未经抵押权人同意的；

(七)法律、法规规定不得出租房屋的其他情形。

第九条 房屋租赁合同变更或者期满、解除的，出租人应当在三十日内到房屋租赁管理部门办理变更登记或者注销登记手续。

第十条 市房产行政管理部门应当会同市物价管理部门根据房屋租赁市场价格水平，定期公布住宅和非住宅房屋租赁指导租金。

第十一条 房屋租赁应当依法纳税，并按国务院和省人民政府的规定缴纳有关费用。

第三章 租赁合同

第十二条 房屋租赁当事人双方必须签订租赁合同。租赁合同应当使用统一规范的合同文本，载明下列主要内容：

(一)出租人、承租人的姓名或者名称及住所；

(二)房屋的位置、面积、结构、装修及设施状况；

(三)租赁用途；

(四)租赁期限；

(五)租金数额及交付方式；

(六)修缮责任；

(七)变更、解除合同的条件；

(八)违约责任；

(九)合同纠纷的解决方式；

(十)双方约定的其他事项。

第十三条 房屋租赁期满，租赁合同终止。承租人需要继续租用的，应当在租赁期满前三个月提出，经出租人同意，重新签订租赁合同。

第十四条 房屋所有权人在房屋租赁期限内将房屋所有权转让给他人的，房屋受让人应当继续履行原租赁合同。

第十五条 在房屋租赁期限内出租人死亡或者依法变更的，其继承人或者变更后的出租人应当继续履行原租赁合同；出租方为法人，依法终止或者解散的，应当按照合同约定解除租赁关系。

第十六条 住宅用房在租赁期限内承租人死亡的，与其共同居住或者共同承租的其他人可以继续履行原租赁合同。

承租方为法人，由于依法变更致使不能履行租赁合同或者依法解散、终止的，应当按照合同约定解除租赁关系。

第十七条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或者解除租赁合同：

(一)法律、法规规定或者合同约定可以变更或者解除合同的；

(二)因不可抗力致使租赁合同无法继续履行的；

(三)当事人双方协商一致的。

因变更或者解除租赁合同，使一方当事人遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应当由责任方承担相应的赔偿责任。

第四章 当事人权利与义务

第十八条 出租人应当按照租赁合同约定的期限将房屋交付承租人。未按期交付或者交付的房屋不符合合同约定的，出租人应当承担违约责任。

第十九条 出租人在房屋租赁期限内，拆除、改建、扩建出租房屋的，应当征得承租人同意。

第二十条 出租人在房屋租赁期限内，未经承租人同意不得提前收回出租的房屋。

第二十一条 在房屋租赁期限内，因房屋自然损坏影响正常使用的，承租人应当通知出租人及时修缮，出租人不及时修缮，造成承租人财产损失或者人身伤亡的，出租人应当承担相应的法律责任。

第二十二条 在房屋租赁期限内，出租人转让出租的房屋，应当提前三个月书面通知承租人。在同等条件下，承租人有优先购买权。

第二十三条 承租人必须按照房屋租赁合同的约定使用房屋，交纳租金。

第二十四条 承租人在房屋租赁期限内，未经出租人同意，不得将承租的房屋转借或者与他人调换使用。

第二十五条 承租人应当保持所承租房屋及附属设施完好。未征得出租人书面同意，不得擅自拆除、改建、扩建或者装修承租的房屋。

第二十六条 承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋；因此造成损失的，由承租人负责赔偿：

(一)擅自将承租的房屋转租的；

(二)擅自将承租房屋转借给他人或者调换使用的；

(三)擅自拆改结构、扩建或者装修承租房屋的；

(四)擅自改变承租房屋用途的；

(五)拖欠租金累计六个月以上的；

(六)利用承租房屋进行违法活动的；

(七)故意损坏承租房屋的；

(八)法律、法规规定可以收回出租房屋的其他情形。

出租人发现承租人利用承租房屋进行违法活动的，应当及时向有关部门报告。

第二十七条 房屋租赁当事人发生争议，应当协商解决；协商不成的，可以向房屋租赁管理机构申请调解或者向人民法院提起诉讼。

第二十八条 房屋租赁合同期满或者房屋租赁合同解除、终止，承租人应当按时退还承租房屋。

第二十九条 以营利为目的，房屋所有权人将以划拨方式取得使用权的国有土地上的房屋出租的，在办理房屋租赁登记手续时，应当按照规定缴纳土地收益金。

第五章 转 租

第三十条 房屋转租，是指房屋承租人将承租的房屋再出租的行为。

第三十一条 承租人在房屋租赁期限内，征得出租人书面同意，并对房屋的使用、收益分配等协商一致后，方可将承租房屋的部分或者全部转租给他人。受转租人不得将承租的房屋再行转租。

房屋转租应当签订转租合同，转租人应当按照本条例第六条规定办理登记手续。

第三十二条 转租合同的终止日期不得超过原租赁合同的终止日期。但出租人与转租双方协商约定的除外。

第三十三条 转租合同生效后，转租人按照合同约定，享有出租人的权利，承担出租人的义务，并继续履行原租赁合同约定的承租人的义务。但出租人与转租双方另有约定的除外。 第三十四条 转租期间，原租赁合同变更、解除或者终止，转租合同相应变更、解除或者终止，并应按照本条例第九条规定办理变更登记或者注销登记手续。

第六章 法律责任

第三十五条 违反本条例第六条、第三十一条第二款规定，出租、转租房屋未办理登记手续的，责令限期补办登记手续，没收违法所得，并处以警告、违法所得百分之十至百分之三十的罚款。

违反本条例第九条、第三十四条规定，不办理变更登记或者注销登记手续的，按逾期租金额处以百分之十至百分之三十的罚款。

第三十六条 违反本条例第八条规定出租房屋的，除责令停止出租外，没收违法所得，并处警告或者违法所得一倍以下的罚款。

第三十七条 本条例所规定的行政处罚，由市房产行政管理部门或者其依法委托的组执行；阎良区、临潼区、长安区、市辖县由其房产行政管理部门执行。

当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。 对个人处以三千元以上、对单位处以三万元以上的罚款，当事人有权要求举行听证。

第三十八条 承租人利用承租房屋进行违法活动的；出租人明知承租人利用租赁房屋进行违法活动，不向有关部门报告或者参与其活动的，由有关部门依照法律、法规的规定进行处理。

第三十九条 拒绝、阻碍房屋租赁管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十条 房屋租赁管理工作人员必须经过培训，持证上岗，执行公务时必须佩戴标志，出示证件。

房屋租赁管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在的行政管理部门或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十一条 本条例自公布之日起施行。

本条例实施前已经建立房屋租赁关系的，应当在本条例生效之日起九十日内依照本条例的规定进行登记。

江西省南昌市人大常委会


南昌市安全生产管理条例
南昌市人大常委会


第一章 总则
第一条 为了加强安全生产管理，维护人身和财产安全，保障本市经济发展和社会稳定，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内涉及人身和财产安全的生产经营活动及其管理活动。
第三条 安全生产管理工作应当贯彻安全第一、预防为主的方针，实行单位负责、行业管理、国家监察、群众监督相结合的管理体制。
第四条 各级人民政府应当加强对安全生产管理工作的领导，落实安全生产管理责任制，把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，完善工伤社会保险制度，增加安全生产管理投入，发展安全生产科学技术。
第五条 各级人民政府应当推行全民安全生产教育，提高全民安全生产防范意识和自救能力。
每年五月份的第三周为本市安全生产宣传活动周。
第六条 市以及县、区人民政府设立的安全生产委员会（以下简称安委会），负责组织、协调和指导本行政区安全生产管理工作。
各级安委会由同级人民政府有关行政管理部门的负责人和工会的主要负责人组成。安委会主任由同级人民政府主要负责人兼任。
安委会下设办事机构，设在同级安全生产行政管理部门。
第七条 市安全生产行政管理部门负责全市安全生产管理工作；县、区安全生产行政管理部门按照职责分工负责本辖区安全生产管理工作。
公安、卫生、技术监督等行政管理部门按照各自职责，做好安全生产管理工作。
行业管理部门依照有关法律、法规负责行业的安全生产管理工作。
乡、镇人民政府和街道办事处负责所属单位的安全生产管理工作。
第八条 各级工会组织依法对安全生产管理工作实施监督，维护职工合法权益。

第二章 安全生产保障
第九条 单位法定代表人或者主要负责人是本单位安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作。
第十条 单位应当有相应的安全生产管理机构或者专兼职人员负责安全生产管理工作，并保障所需经费。
第十一条 单位应当贯彻执行安全生产法律、法规和技术标准、操作规程，制定和完善本单位安全生产管理制度，依法参加工伤社会保险。
第十二条 单位应当对职工进行安全生产教育。
单位法定代表人或者主要负责人和安全生产管理人员应当依法参加安全生产知识培训，并经考核合格。
从事特种作业的职工，应当取得特种作业人员操作证。对未取得特种作业人员操作证的，单位不得安排其从事特种作业。
第十三条 单位应当按照国家和省有关规定向职工提供劳动防护用品，并督促职工按照规定使用。不得以货币或者其他形式替代按照规定应当提供使用的劳动防护用品。
第十四条 单位的安全生产设施应当符合国家标准，并定期保养、维修、检验。
新建、改建、扩建建设工程或者技术改造项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十五条 单位实行承包经营或者出租生产经营场所的，应当明确安全生产责任，没有明确的，由单位承担管理责任。
第十六条 法律、法规规定应当进行安全检查或者审查的场所和项目，应当依法申请安全检查或者审查。
第十七条 从事危险性较大的设备、设施的设计、制造、安装、修理和改造的单位，应当依法取得有关行政管理部门的安全认证。
危险性较大的设备、设施应当依法经有关资格的检测检验机构检验，检验合格并取得安全生产行政管理部门颁发的安全使用证后方可使用。单位对使用中的危险性较大的设备、设施应当按照规定定期检验。
第十八条 生产、储存、运输和销售易燃易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危险物品的单位，应当依法取得批准或者许可。生产、储存、运输、销售和使用易燃易爆、剧毒、强腐蚀、放射性等危险物品时，应当进行安全性评估，并设置可靠的报警、通风装置和安全标志等安全防护设施，
制定在紧急情况下的安全处置和救援措施。
第十九条 从事有坠落、机械伤害、触电、物体打击、爆炸、中毒或者窒息等危险因素的作业，应当采取必要的防护措施。
第二十条 职工应当严格遵守安全操作规程。
职工对单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的行为有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。
第二十一条 单位应当定期组织安全检查，对存在的事故隐患，应当制定整改方案并组织实施，确保本单位的工作场所、生产设备和安全设施处于安全良好状态。
第二十二条 单位应当根据实际情况，制定预防事故的技术措施、组织措施和事故应急措施，并可以组织事故模拟演习。
第二十三条 举办临时性的大型集市、展览、庆典、文体娱乐等活动，举办单位应当制定相应的安全生产保护措施，并按照规定履行报批手续。
第二十四条 人员集中或者流动性较大的生产经营性场所，应当符合下列要求：
（一）设置符合紧急疏散需要、标志明显的出口、通道，并保持畅通；
（二）有人数限制的，不得超过限定人数；
（三）按照规定配备消防设施和器材；
（四）未成年人活动场所，应当对容易发生意外事故的设施、设备采取有效的防范措施；
（五）禁止存放易燃易爆、剧毒、强腐蚀和放射性等危险物品，法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十五条 公民发现事故隐患，应当及时向单位或者有关部门报告。

第三章 安全生产监督
第二十六条 市以及县、区安委会应当全面掌握安全生产情况，分析安全生产形势，评估安全生产状况，研究安全生产工作中的重大问题，提出相应对策和建议，统一部署，督促本辖区的安全生产工作，制定整改监控方案，并组织实施。
第二十七条 市以及县、区安委会应当对下级人民政府和同级人民政府有关行政管理部门的安全生产执行情况进行监督检查，并定期对下级人民政府和同级人民政府有关部门安全生产责任人履行职责情况提出考评意见和奖惩建议，报同级人民政府决定。
第二十八条 安全生产行政管理部门应当对单位实施安全生产法律、法规的情况依法履行国家监察。
公安、卫生、技术监督等行政管理部门应当在各自职责范围内，对单位遵守安全生产法律、法规的情况依法进行监督检查。
第二十九条 安全生产行政管理部门应当及时受理对违反安全生产法律、法规行为的检举和控告，并依法调查处理。
第三十条 安全生产行政管理部门和公安、卫生、技术监督等行政管理部门的监督检查人员执行公务，有权进入单位了解安全生产的情况，查阅必要的资料，并对生产经营场所进行检查。
监督检查人员执行公务，应当出示证件，秉公执法并遵守有关规定。
第三十一条 安全生产行政管理部门和公安、卫生、技术监督等行政管理部门在检查中发现事故隐患，应当责令单位立即整改或者限期整改。
第三十二条 行业管理部门应当督促单位落实安全生产管理措施，对单位安全生产工作进行检查，对单位存在的事故隐患应当督促其制定和落实整改措施。
第三十三条 各级工会组织依法对安全生产法律、法规的贯彻执行情况进行监督。
任何组织和个人对违反安全生产法律、法规的行为有权检举和控告。

第四章 事故应急救援
第三十四条 各级人民政府应当组织建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系，提高对突发性重大事故的应急救援能力。
第三十五条 市以及县、区安委会应当组织制定本行政区域重大事故应急救援方案，政府有关行政管理部门和行业管理部门应当组织制定专业安全事故应急救援方案，从事危险性或者危害性较大的生产经营性单位应当制定本单位事故应急救援方案。
第三十六条 重大事故发生后，应当按照应急救援方案成立事故应急救援指挥机构，负责统一指挥。应急救援指挥机构有权根据救援的需要决定下列事项：
（一）划定警戒区，实行局部交通管制；
（二）调动专业事故救援队伍，实施救援；
（三）临时调用救援必需的物资、设备和人员。
第三十七条 重大事故发生后，有关单位或者个人应当服从应急救援指挥机构的调度，提供有关支援。
接受应急救援的受益单位，事后应当及时向提供救援的单位或者个人归还所调用的物资和设备；造成损坏或者无法归还的，应当给予相应的补偿。法律、法规另有规定的，从其规定。

第五章 事故调查处理
第三十八条 企业职工伤亡、道路交通和火灾等事故，按照有关法律、法规和省人民政府的有关规定调查处理；其他事故，法律、法规和省人民政府没有规定的，按照本条例的规定调查处理。
第三十九条 单位发生事故后，现场人员应当立即报告单位主要负责人或者有关主管人员；单位主要负责人或者有关主管人员接到事故报告后，应当立即采取有效措施，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，尽量减少人员和财产损失，保护事故现场。
单位发生重伤、死亡事故后，应当在24小时内如实向事故发生地的安全生产行政管理部门、公安部门和行业管理部门报告；急性中毒事故还应当向当地卫生行政管理部门报告。
第四十条 一次事故重伤、急性中毒10人以下或者财产损失100万元以内的，由事故单位主管或者乡、镇人民政府、街道办事处会同县、区安全生产、公安、卫生等有关行政管理部门组成调查组进行调查；事故单位无主管部门的，由县、区安全生产行政管理部门会同同级公安、卫
生等有关行政管理部门组成调查组进行调查。
一次事故重伤、急性中毒10人以上，或者死亡1人以上，或者财产损失100万元以上的，由单位主管部门或者乡、镇人民政府、街道办事处会同市安全生产、公安、卫生等有关行政管理部门组成调查组进行调查；事故单位无主管部门的，由市安全生产行政管理部门会同同级公安、
卫生等有关行政管理部门组成调查组进行调查。
组成调查组时，应当根据需要邀请工会组织或者有关部门和专家参加。
第四十一条 事故调查应查清事故发生经过、伤亡和损失情况、事故原困确定事故性质，并提出对责任者的处理意见和防范措施的建议等。事故调查结束后，调查组应当立即写出事故调查报告，并报同级安全生产行政管理部门。
第四十二条 参加事故调查的部门对事故的分析和事故责任人的处理意见一致的，由安全生产行政管理部门批复结案；对事故的分析或者对事故责任人的处理不能取得一致意见，报上级安全生产行政管理部门处理；仍不能取得一致意见的，由上级安委会作出裁决并批复结案。
第四十三条 事故调查处理工作应当自事故发生之日起30日内结案；特殊情况的，应当自事故发生之日起60日内结案。事故结案后，应当公布处理结果。
第四十四条 事故单位应当支持、配合调查组的工作，如实反映情况，提供证据，承担证据鉴定和其它必要的费用。任何单位和个人不得刁难或者阻挠事故调查。
第四十五条 事故结案后，事故单位和有关部门应当负责事故的善后处理工作。

第六章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定，单位无相应的安全生产管理机构或者专兼职人员负责安全生产管理工作，或者未制定和完善安全生产管理制度的，由安全生产行政管理部门责令限期改正。逾期不改正的，对单位处以1000元以上5000元以下罚款；对法定代表人或者主要负责人处
以500元以上1000元以下罚款，或者由其主管机关给予行政处分。
第四十七条 违反本条例第十三条、第十七条第二款规定的，由安全生产行政管理部门责令改正；逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，依照劳动、矿山安全、公安、消防、技术监督、规划、建筑、卫生、燃气管理等法律、法规应当予以处罚的，由有关行政管理部门依法处罚。
第四十九条 拒绝、阻碍安全生产管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十条 安全生产行政管理部门、 有关行政管理部门和行业管理部门及其工作人员，在安全生产管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或者主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）按照规定应当监督检查的项目没有监督检查， 或者检查出事故隐患
没有督促整改的；
（二）对不符合安全规定的生产经营项目或者未经考核合格的人员签发有关许可证照的；
（三）隐瞒事故或者帮助单位和个人隐瞒事故，不依法结案的；
（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章 附则
第五十一条 本条例具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第五十二条 本条例自2000年10月1日起施行。



2000年9月22日