国家发展改革委、商务部、国家工商总局关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知
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国家发展改革委、商务部、国家工商总局关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知
国家发展和改革委员会 商务部 国家工商总局
国家发展改革委、商务部、国家工商总局关于做好2006年蚕茧收购价格与收购管理工作的通知
【发布单位】国家发展改革委、商务部、国家工商总局
【发布文号】发改价格[2006]772号
【发布日期】2006-04-30
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、商务主管部门（茧丝办）、工商局：
2005年，茧丝绸行业运行态势良好，茧丝价格和丝绸商品出口均有较大幅度增长。全国蚕茧收购均价达每担970元以上，厂丝价格平均21万元左右，分别比上年上涨22.6%、26.5%；全国真丝商品出口37.5亿美元，比上年增长17.2%。但需引起注意的是茧丝价格的上涨过快，已影响到行业正常运行。今年1-2月份真丝绸缎和丝绸服装出口数量同比分别下降17.3%、13.4%。综合分析今年国内外丝绸市场状况，预计2006年茧丝市场供求总体趋于平稳，价格将稳定在去年水平。为做好2006年蚕茧价格、运行监测及收购管理工作，维护蚕茧收购市场秩序，保持茧丝绸行业平稳发展，现将有关事项通知如下：
一、加强生产引导。各地要根据商务部下达的《2006年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划》（商运字[2006]10号），结合实际情况，强化对茧丝绸生产宏观引导。目前茧丝供应偏紧，要适当提高蚕茧产量，增加有效供给。积极引导企业调整产品结构，开发生产高附加值、高技术含量的丝绸新产品。进一步加大交织、混纺产品比例，增强企业应对原料价格高涨的承受能力，要努力防止出现“大起大落”，保持全行业平稳发展。
二、合理制定蚕茧收购价格政策。综合考虑今年茧丝市场供求总体平稳的情况，预计2006年桑蚕鲜茧收购价格（含税）为每50公斤980元（干壳量9.2克，上车茧率100%）左右，大体可以稳定在去年的水平。各省（自治区、直辖市）价格主管部门要根据当地产销形势、生产成本等因素，在与毗邻地区充分协商与衔接的基础上，及时制定发布蚕茧收购价格，引导茧农和丝绸生产企业的经营行为。各地制定的蚕茧收购价格，要报国家发展改革委（价格司）、商务部（茧丝办）和国家工商总局（市场司）备案。
各级价格主管部门和商务主管部门（茧丝办）要及时了解掌握蚕茧生产、收购和价格动态。商务部茧丝绸市场监测样本企业要及时上报和更新准确的数据，提供正确的信息。各地要重点加强市场价格的跟踪、市场行情走势的分析，强化信息引导，努力保持茧丝绸市场和价格的基本稳定。
三、做好蚕茧收购管理工作
（一）加强茧丝绸交易市场指导。茧丝绸主管部门要加强对茧丝绸交易市场发展的指导。要按照法律法规的要求，建立公平、公开、公正的交易规则，加强市场监管，规范交易行为，正确引导产品价格走势，防止过度投机。
（二）坚持资格准入制度。各省级商务主管部门（茧丝办）要制定《鲜茧收购资格认定实施细则》，进一步规范蚕茧收烘管理，完善鲜茧收购制度，维护正常的鲜茧收购秩序。要严格资格准入制度，做好《鲜茧收购资格证书》的复审和公示工作。既要打破区域封锁，引入竞争机制，避免损害蚕农利益；又要防止发证过多而造成抢购、哄抬茧价、大量收购毛脚茧的现象。
（三）加大执法力度。各级工商行政管理机关要严格按照蚕茧收购资格进行核准登记，从源头上严把市场主体准入关。严禁已取得资格认定的经营者以挂靠、租赁和承包等方式为未取得资格认定的经营者从事蚕茧收购提供渠道。进一步加大执法力度，严厉查处未经资格认定和核准登记擅自从事蚕茧收购等违法违规行为，切实做到把不合格的收购主体清除出蚕茧收购市场，维护蚕茧收购市场秩序。
（四）落实收购资金，做到优质优价。蚕茧收购有关单位要结合今年产销形势和当地实际情况，提早做好准备工作，积极做好省际、市县之间的协调工作。要提前筹措收购资金，保证资金及时、足额到位，对蚕农要做好收茧服务工作，不打“白条”。有关质量检验机构要切实加强对蚕茧收购质量的监督，保证优质优价。
各地商务、价格、工商和质检等部门要在当地政府的统一领导下，各司其职，协调配合，进一步加强蚕茧生产和收购管理工作。对蚕茧收购过程中出现的问题，要及时依法处理，并将处理结果和出现的新情况、新问题及时报国家发展改革委（价格司）、商务部（茧丝办）和国家工商总局（市场司）。
国家发展改革委 商务部 国家工商总局
二○○六年四月三十日
司法部、中国人民解放军总政治部关于军队法律服务工作有关问题的通知
司法部 总政治部
司法部、中国人民解放军总政治部关于军队法律服务工作有关问题的通知
司法部、总政治部
各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部，各省、自治区、直辖市及计划单列市司法厅（局）：
党的十一届三中全会以来，随着国家改革开放的深入和法制建设的发展，军队法律服务工作经过各方面的共同努力，在贯彻国家的政策法律，落实中央军委依法治军的方针，维护国家的军事利益，保护军队和军人的合法权益，为首长、机关、军内企事业单位和部队官兵等军内人员提供
法律咨询方面发挥了越来越大的作用，取得了明显的成绩。为了更好地贯彻党的十四大精神，使军队法律服务工作进一步正规化、制度化，现将有关事项通知如下：
一、中央军委批准总政治部设立的司法局是总政治部管理全军司法行政工作的职能部门，在司法部的指导下负责全军法律服务工作的业务指导。
二、部队军以上单位的法律顾问处是军队律师执行职务的工作机构，其主要任务是：领导律师开展业务工作，依法为首长、机关决策和管理提供法律咨询；接受军队单位和军办企业的委托处理军队内部或军地互涉的法律事务；为军内单位和人员提供法律服务；协助有关部门对部队进行
经常性的法制教育。
师以下单位法律咨询站（组）是军队基层法律服务组织，其主要任务是在本单位开展法律咨询活动，并配合有关部门搞好部队基层的法制教育。
三、军队法律顾问处的工作人员称律师、律师助理，凡取得国家律师资格，并从事军队律师工作的人员，发《中华人民共和国律师工作证（军队）》。
四、军队律师的资格按司法部有关规定审定，工作证件由总政治部办公厅司法局审查颁发，报司法部备案。
五、军队律师是国家律师队伍的组成部分，在执行职务时，依法享有国家法律规定的律师权利，承担相应的义务，并受国家法律保护。
六、军队律师的管理办法，根据国家法律，结合军队的实际另行规定。
军队法律服务工作是国家法律服务工作和军队政法建设的一个重要方面。部队各级主管部门和各地司法厅（局），应在上级的领导下，加强联系，互相支持，密切配合，使这项工作更好地为国家和军队的现代化建设服务。
1993年3月17日
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项办件规则（试行）》的通知
贵州省贵阳市人民政府办公厅
筑府办发〔2007〕160号
贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项办件规则（试行）》的通知
各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：
《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项办件规则（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十二月七日
贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项
办件规则(试行)
为加强贵阳市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）集中办理行政审批服务事项的规范化管理，简化办事程序，提高办事效率，方便服务对象，根据有关规定，结合政务大厅的实际，制定本规则。
一、即办件的管理
(一)即办件是指当事人申报材料齐全，办事程序简单，可以当场办结的行政审批服务事项；
(二)窗口工作人员对即办件应做到当场受理，当场办结。
二、承诺件的管理
(一)承诺件是指当事人申报材料齐全，并需经过审核、现场踏勘等法定程序才能办结的行政审批服务事项；
(二)窗口工作人员受理承诺件后，应向当事人告知承诺件办理程序和办理承诺时限，并出具承诺件受理通知书；
（三）窗口工作人员应将受理的承诺件及时交由本部门在承诺时限实施审核、现场踏勘等法定程序，完成事项办理；
（四）承诺件属于涉及两个及其以上部门相互协作办理的事项，应由首先受理的窗口单位负责协调相关部门办理，不得要求当事人去办理相关手续。
三、答复件的管理
(一)答复件是指当事人提出申请后，经业务受理窗口初审，不符合法律法规规定的事项，或经有关部门现场踏勘、调查核实后，认定不具备批准条件的行政审批服务事项；
(二)窗口工作人员对当事人提出的申请，能够当场认定为答复件的，应当场予以认定答复；对事项内容较为复杂，无法当场认定的，应按“承诺件”处理；
(三)当事人对答复件有异议的，由市政务服务中心会同窗口单位予以复核、认定并及时反馈服务对象。
四、联办件的管理
(一)联办件是指按照法律法规规定需经两个以上部门或单位统一办理、联合办理的行政审批服务事项；
(二)由联办件主办窗口单位受理当事人的事项申请，并出具受理通知书；
(三)联办件受理后，应及时报告市政务服务中心，由市政务服务中心组织召开相关部门联审会议，明确联办件的责任部门，组织各有关部门统一办理、联合办理，各有关部门必须在规定的承诺时限内办结。
五、报批件的管理
(一)报批件是指按照法律法规规定，应由本级行政部门受理后转报或上报上一级行政机关审批的行政审批服务事项；
(二)报批件由主办窗口单位受理当事人的申请事项，出具受理通知书，并应及时向上一级行政机关转报或上报，跟踪负责全过程办理。
六、本规则自批准之日起施行。
