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浙江省杭州市科学技术局


关于印发《杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法》的通知

杭科计[2004]141号


各区、县（市）科技局，杭州经济技术开发区管委会经发局，市各有关单位：
　　为增强企业技术创新能力，加快科技成果转化，我局对科技计划体制进行了改革，设立了科技创新和科技成果转化项目两大类计划。现将《杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
　　附件：杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法

杭州市科学技术局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ四年九月二十四日

附件：

杭州市科技成果转化项目资助管理暂行办法

第一章 总则

　　第一条 为进一步加快科技成果转化，增强企业技术创新能力，促进经济结构调整与增长方式转变，根据国家、省、市科技管理体制改革精神和《杭州市科技计划与项目管理暂行办法》（杭科计[2002]108号），制定本办法。
　　第二条 实施杭州市科技成果转化项目是杭州市科技计划的重要组成部分，围绕我市重点发展领域，以科技产业化为主要任务，大力推广先进、适用的科技成果，推动企业的科技进步和技术创新，促进科技与经济的结合。
　　第三条 杭州市科技成果转化项目遵循“企业为主、社会参与、政府扶持、市场运作”的原则，采取自愿申请、限额申报、分级管理、择优资助的方式组织实施。
　　第四条 杭州市科技三项经费中的科技成果转化项目资金重点支持：符合年度科技成果转化项目指南，技术先进，经济社会效益明显，以企业为主组织实施并已取得成效的科技成果转化项目。

第二章　　项目管理

　　第五条 杭州市科技局制定年度科技成果转化项目指南（以下简称指南），并向社会公开发布。
　　第六条 杭州市科技局根据我市经济、社会年度发展计划的要求，结合科技成果转化工作的实际，确定市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局推荐申报市科技成果转化项目数量。
　　第七条 市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局对企业申报的转化项目进行常年受理，统一预审，定期申报推荐。市政府授权经营企业可依据指南，直接向市科技局申报。
　　各有关单位在项目受理、评审过程中可根据工作需要委托科技中介机构承担相关的事务性工作。
　　第八条 市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局在每年9月底前（在限定数量内）完成项目申报。
　　第九条 杭州市科技局根据市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局推荐申报项目择优进行立项备案。
　　第十条 每年10月份，市科技局集中对本年度已立项备案的科技成果转化项目进行评审。项目进入评审时须提供：项目简介及总结（包括企业情况简介，资金到位、使用情况，达到的技术、经济指标及产生的社会、生态效益）以及相应的附件（如资金使用凭证、知识产权证明、检测报告、用户意见等）。评审材料由各推荐单位统一初审后上报。
　　第十一条 评审采用同行专家评议的方式。按照所申报项目的领域，由市科技局从专家库中随机抽取技术和经济专家，组成专家组。专家组按照《杭州市科技成果转化项目专家审查表》，按项目资金投入情况、实施已达到的技术水平，所产生的经济、社会、生态效益以及经费使用合理性等方面进行评审，并提出书面评审意见。
　　第十二条 市科技局有关处室参考专家组评审意见，对项目进行处室联审。市科技局根据专家组评审意见和处室联审意见，对项目进行优选，按有关程序确定拟立项资助项目。
　　第十三条 市科技局对拟资助项目进行公示，接受社会监督；对有异议的项目进行复审，公示无异议和复审通过的项目，按规定审核后下达项目计划。
　　第十四条 资助资金遵循项目择优和兼顾地区平衡的原则，按项目技术水平先进程度，企业经费投入额度，对社会、经济发展贡献大小分三类，分别按15万、10万和5万予以资助。
　　第十五条 在资助项目下达半个月内，由市科技局和项目承担企业签订协议书，并办理拨款手续。项目承担企业应专项使用项目资助资金。
　　第十六条 项目承担企业有义务在获得资助起三年内分年度按要求报送有关项目绩效和资金使用情况的报告。

第三章　　法律责任

　　第十七条 企业在申请项目及提供项目评审所需材料时必须如实填写有关数据，对有虚报、瞒报行为的，市科技局有权撤销或中止资助，如数追回资助资金，并追究其有关责任，三年内不再受理其申报市级各类科技计划项目。
　　第十八条 市级各有关主管部门及各区、县（市）科技局应对所在地（部门）企业单位申报的成果转化项目进行审查核实。如在管理过程中出现失责行为的，市科技局有权撤销或中止资助项目，并减少下年度推荐申报项目数量。
　　第十九条 专家对所评审项目的技术、经济秘密和评审意见，负有不扩散的责任和义务。专家如有违反本办法有关条款规定的，市科技局有权取消其资格，并由其承担因此而产生的相关责任。
　　第二十条 市科技局同时受理社会对转化项目有关问题的投诉，并对立项或实施过程中有重大争议的项目进行调查，及时提出相应的处理意见。对有关机构、人员在项目申报、立项、实施、管理中弄虚作假、玩忽职守、以权谋私的行为，提出行政处分建议；情节严重构成违法犯罪的，提交司法机关，依法追究其刑事责任。

第四章　　附则

　　第二十一条 本办法自发布之日施行。
　　第二十二条 本办法由市科技局负责解释。



建设部信息中心


关于对住房公积金监管系统采用监管信息安全交换服务器的说明



建信系字[2003]第113号

各省（区）住房公积金监管部门、各城市住房公积金管理中心：

　　在全国住房公积金监督管理信息系统建设过程中，一些地方对《全国住房公积金监督管理信息系统技术实施方案》中有关安全信息交流系统（隔离网闸）提出了一些问题，现说明如下：

　　安全信息交流系统即监管信息安全交换服务器。它是为了保障城市住房公积金中心业务管理系统的安全，满足全国住房公积金监管需要而专门为城市住房公积金管理中心定制的专用设备。该设备集网络安全隔离与文件交换系统（已通过国家保密局组织的技术鉴定，编号：（2003）鉴字08号）、前置应用服务器于一体，并预装了公积金监管系统所必须的系统平台软件和应用软件。该设备特点：一是通过网络隔离可以避免外界对城市公积金管理中心业务管理系统的访问；二是实现了在网络隔离下公积金监管数据自动单向复制至前置应用服务器中，不需要人工干预；三是节省投资，实施方便，实施成本低。

　　监管信息安全交换服务器由公积金监管系统项目承担单位--北京中方园房改网络信息服务有限责任公司（以下简称北京中方园公司）进行了充分测试，并在试点城市进行了实际应用，设备运行情况良好，可以满足住房公积金监管工作的需要。为了节省资金，我中心与供货商就监管信息安全交换服务器、操作系统和数据库系统商谈了特别优惠价。

　　为了加快《全国住房公积金监督管理信息系统》的建设，简化各地公积金管理中心的实施工作，减少投资，建议各城市在实施过程中采用监管信息安全交换服务器，并注意签署服务协议。产品供货商已明确由北京中方园公司负责产品销售和技术服务的唯一总代理。设备具体技术指标及相关事宜见附件。有问题可以向建设部信息中心或北京中方园公司进行咨询：

　　建设部信息中心：王艳慧　电话：010-68394446

　　　　　　　　　　wangyanhui@mail.cin.gov.cn

　　北京中方园公司：张媛 电话：010-87326612-1005

　　　　　　　　　　zhangy@bjzfy.com

　　附件：监管信息安全交换服务器介绍
http://www.cin.gov.cn/fdc/file/1121.doc
建设部信息中心
二○○三年十一月十二日