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财政部关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-24 15:18:57  浏览:9433   来源:法律资料网
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财政部关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知

财政部


财政部关于印发2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知
财政部
财综(2001)2号




各省、自治区、直辖市财政厅(局):
为便于各级财政部门了解和掌握全国性及中央部门的行政事业性收费项目情况,加强对行政事业性收费的管理和监督,我部在《1999年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录》的基础上,根据2000年国家有关法律、法规规定,以及国务院和财政部、国家计委批准设立、调整的行政事业性收费项目情况,编制了《2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录》(共计409项),现印发给你们,供参考。
同时,为全面掌握地方行政事业性收费项目情况,请各地编制截至2000年年底经省、自治区、直辖市人大和政府,以及财政、物价部门批准设立的行政事业性收费项目目录,并将项目目录与软盘(用EXCEL汇总)于2001年4月30日前报我部备案。

附件:

2000年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录
------------------------------------------------------------
| 部门 | 收费项目 | 管理方式 | 收费依据 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 经贸 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.工业产品生产许可证费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.中标设备服务费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕581号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.机电产品进口证明工本费 | 纳入财政专户 |财综字〔1995〕123号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
|石油化工| | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.溶解乙炔等产品生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕135号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.化肥生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕135号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.农药生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕135号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.橡胶密封制品生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕135号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.轮胎生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕135号 |
------------------------------------------------------------

续表
------------------------------------------------------------
| 部门 | 收费项目 | 管理方式 | 收费依据 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |6.高压钢丝编织液压胶管生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕135号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |7.农业化学物质产品行政保护费▲ | 纳入财政专户 |财综字〔2000〕30号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 冶金 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.锅炉及压力容器用无缝钢管生产许可证费| 纳入财政专户 |计物价〔1993〕2182号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.钢筋混凝土用螺纹钢筋生产许可证费 | 纳入财政专户 |计物价〔1993〕2182号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.冶金用耐火材料生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 轻工 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.餐具洗涤剂生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.压力锅生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.化妆品生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.燃气热水器生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕1029号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 有色 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.游艺机生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.铝合金建筑型材生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.铜管材生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 机械 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| |1.电表生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 建材 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.水泥产品生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1994〕507号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 烟草 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.烟草专卖许可证费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕187号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.烟草质量检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕187号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 煤炭 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.煤炭生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.煤炭生产资格审查费 | 纳入财政专户 |财综字〔1995〕160号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.煤炭经营资格证书工本费▲ | 纳入财政专户 |财综字〔2000〕29号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 内贸 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.化学危险物品经营许可证费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕104号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.化学危险物品准运证费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕104号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.机电设备成套单位资格认证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕121号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.电热食品烤炉生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕99号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.《推销员证书(临时)》工本费 | 纳入财政专户 |财综字〔1999〕19号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
|药品监督| | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| |1.药品包装物材料生产企业许可证审评费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕534号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕534号 |
| |2.医疗器械生产准许证审查费 | 纳入预算 | |
| | | |财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.医疗器械、制药机械检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕534号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕534号 |
| |4.医疗器械产品注册费 | 纳入预算 |财预〔2000〕127号 |
| | | |财综字〔2000〕15号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.新药开发评审费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕534号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕534号 |
| |6.GMP认证费 | 纳入预算 | |
| | | |财预〔2000〕127号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |7.一次性输液(血)器生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1994〕103号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |8.药品行政保护费 | 纳入预算 |价费字〔1993〕143号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |9.注射针(器)生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1994〕507号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |10.医用培养箱产品生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕339号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号 |
| |11.药品生产许可证费 | 纳入财政专户 | |
| | | |财综字〔1999〕5号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号 |
| |12.药品经营许可证费 | 纳入财政专户 | |
| | | |财综字〔1999〕5号 |
------------------------------------------------------------

续表
------------------------------------------------------------
| 部门 | 收费项目 | 管理方式 | 收费依据 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号 |
| |13.制剂许可证费 | 纳入财政专户 | |
| | | |财综字〔1999〕5号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号 |
| |14.已生产药品注册登记费 | 纳入财政专户 | |
| | | |财综字〔1999〕5号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号、财综字〔1999〕|
| |15.国外药品注册费 | 纳入预算 | |
| | | |5号、财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号、财综字〔1999〕|
| |16.新药审批费 | 纳入预算 | |
| | | |5号、财预〔2000〕127号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |17.麻醉药品进出口准许证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |18.精神药物进出口准许证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |19.特殊化学品出口准许证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号 |
| |20.生产药典、标准品种审批费 | 纳入预算 | |
| | | |财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕314号 |
| |21.新生物制品审批费 | 纳入预算 | |
| | | |财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |22.药品检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| |23.新药技术复核审查检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |24.进口药品复核检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |25.新生物制品检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |26.生物制品检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕314号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1993〕178号、财综字〔1999〕|
| |27.中药品种保护审评费 | 纳入预算 | |
| | | |5号、财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
|核工业 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.核材料许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕480号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 兵器 | | | |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.民用爆破器材生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
|信息产业| | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.无线电管理费 | 纳入预算 |价费字〔1998〕218号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.电视广播接收机生产许可证费 | 纳入财政专户 |计价格〔1995〕339号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.卫星转发器信道费 | 纳入预算 |邮部联〔1991〕736号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
|国土资源| | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.矿产资源勘察开采登记费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕251号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.饮用天然矿泉水生产审评费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕251号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| |3.地质成果资料有偿使用费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕251号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.地质勘察报告审批费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕251号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.矿产资源补偿费 | 纳入预算 |国务院第150号令 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |国土(籍)字〔1990〕93号 |
| |6.土地登记费 | 纳入预算 | |
| | | |财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |7.征(土)地管理费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕157号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |8.征地补偿及安置费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕597号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |9.建设用地批准书工本费 | 纳入预算 |价费字〔1993〕第139号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕184号、财预〔2000〕 |

| |10.石油、天然气勘察开采登记费 | 纳入预算 | |
| | | |127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 铁道 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.罐车安全生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕180号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 交通 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |交工字〔1991〕714号 |
| |1.公路养路费 | 纳入预算 | |
| | | |国发〔1996〕29号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.船舶港务费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.船舶登记费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.海员证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
------------------------------------------------------------

续表
------------------------------------------------------------
| 部门 | 收费项目 | 管理方式 | 收费依据 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.船舶证明签证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |6.水上、水下作业许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |7.船舶申请安全检查复查费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |国函〔1987〕24号和交工字〔1991〕 |
| |8.长江干线航道养护费 | 纳入财政专户 | |
| | | |474号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |9.内河航道养护费 | 纳入财政专户 |交工发〔1992〕672号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |10.船员考试发证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |11.海员单项专业训练考试发证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |12.船员服务簿申请及证书费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |13.油污水化验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |14.海事调解费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |15.浮油回收费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |16.海岸电台无线电电报电话费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |17.船舶等设施检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |18.特种船舶和水上水下工程护航费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕191号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |19.公路运输管理费 | 纳入财政专户 |交公字〔1986〕633号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| | | |交运字〔1990〕500号和交运字〔1990〕|
| |20.水路运输管理费 | 纳入财政专户 | |
| | | |136号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |21.航海专业培养费 | 纳入财政专户 |价费字〔1993〕114号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |22.车辆通行费 | 纳入财政专户 |交公路发〔1994〕686号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
|检验检疫| | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.进出口商品检验鉴定费 | 纳入财政专户 |计价格〔1994〕794号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.进出境动植物检疫费 | 纳入财政专户 |计价格〔1994〕795号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.国境卫生检疫费 | 纳入财政专户 |计价格〔1994〕796号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.进口食品卫生检验费 | 纳入财政专户 |计价格〔1994〕796号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
|贸促会 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.货物原产地证明书费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕236号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.不可抗拒力证明书费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕236号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.认证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕236号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.仲裁费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕236号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.涉外经贸调解费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕236号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |6.ATA单证册收费 | 纳入财政专户 |计价费〔1996〕378号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 外贸 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| |1.进口货物许可证费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕401号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |2.装船证费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕401号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |3.手工制品证书费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕401号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |4.纺织品原产地证明书费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕401号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |5.外商投资企业批准证书费 | 纳入预算 |价费字〔1992〕401号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |财综字〔1998〕13号 |
| |6.外派劳务(研修生)培训合格证工本费 | 纳入预算 | |
| | | |财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 人行 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |1.贷款证收费 | 纳入财政专户 |财综字〔1997〕21号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| 农业 | | | |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕452号 |
| |1.乡镇企业管理费 | 纳入预算 | |
| | | |财预字〔1994〕37号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕452号 |
| |2.新饲料添加剂审批费 | 纳入财政专户 | |
| | | |财预字〔1994〕37号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕452号 |
| |3.生产饲料添加剂注册费 | 纳入财政专户 | |
| | | |财预字〔1994〕37号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕452号、财预字〔1994〕|
| |4.新兽药审批费 | 纳入预算 | |
| | | |37号、财预〔2000〕127号 |
------------------------------------------------------------

续表
------------------------------------------------------------
| 部门 | 收费项目 | 管理方式 | 收费依据 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕452号、财预字〔1994〕|
| |5.渔业资源增值保护费 | 纳入预算 | |
| | | |37号、财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |价费字〔1992〕452号 |
| |6.农药登记费 | 纳入预算 |财预字〔1994〕37号 |
| | | |财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |7.农机监理费(含“九二”式拖拉机牌证 | |价费字〔1992〕452号、计价格〔1995〕|
| | | 纳入预算 | |
| | 费) | |225号、财预〔2000〕127号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| | | |财综字〔1998〕160号、财预〔2000〕 |
| |8.植物新品种保护权申请费、审查费、年费| 纳入预算 | |
| | | |127号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |9.《兽药典》、《兽药规范》品种审批费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |10.进口兽药注册登记费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |11.进口兽药登记许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |12.进口兽药许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |13.已生产兽药品种注册登记费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |14.兽药生产许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |15.兽药经营许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |16.兽药制剂许可证费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|

| |17.海洋渔业船舶船员考试费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |18.土壤肥料测试费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |19.农作物委托检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |20.农作物品种区域试验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |21.农机产品测试检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |22.渔业船舶和船用产品检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |23.新饲料添加剂质量复核检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |24.进口饲料添加剂质量复核检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |25.饲料及饲料添加剂委托检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |

|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |26.进口兽药质量标准复核检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |27.进口兽药检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |28.新兽药质量复核检验费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
|----|--------------------|--------|-----------------------|
| |29.国内植物检疫费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
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| |30.畜禽及其产品防疫检疫费 | 纳入财政专户 |价费字〔1992〕452号 |
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关于转发财政部、总政治部、总后勤部《印发〈关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法〉的通知》的通知

北京市财政局等


北京市财政局 中共北京市委组织部 北京市民政局 北京市人事局关于转发财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部《印发〈关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法〉的通知》的通知

北京市财政局等
1994年11月18日


各区、县委组织部、财政局、民政局、人事局:
现将财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部印发《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法》的通知转发给你们,请遵照执行。现就有关问题通知如下:
一、此次调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施范围包括:现由北京市人民政府军队离休退休干部安置办公室负责管理的军队离休退休干部和退休志愿兵;1981年以前接收的,按中办发〔1991〕11号文件规定,改按军队离休干部待遇执行的离休
干部;1981年以前接收的,现由市民政局管理的,执行军队退休干部退休生活费标准的退休干部。
二、此次调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇自1993年10月开始执行。所需经费除1993年10月至12月的补发经费由北京市人民政府军队离休退休干部安置办公室负责解决外,1994年度及其以后的经费,仍按现行财政体制解决。

附件:财政部 中共中央组织部 民政部 人事部 总政治部 总后勤部印发《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇实施办法》的通知(〔94〕财社字第19号)
各省、自治区、直辖市党委和人民政府,国务院各有关部门,各大军区、各军兵种、总参谋部、国防科工委、军事科学院、国防大学,武装警察部队:
军队工资制度改革后,为了解决移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵的生活待遇,经党中央、国务院、中央军委批准,现将《关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施办法》印发给你们,请遵照执行。
1994年9月1日

附:关于调整移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵生活待遇的实施办法
根据党中央、国务院、中央军委关于军队离休退休干部生活待遇的有关规定,经研究决定,移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵,随军队工资制度改革调整生活待遇。具体实施办法如下:
一、实施范围
(一)1981年以来纳入国家安置计划移交政府安置的军队离休干部,1981年底前移交政府安置、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发〈关于解决1981年前军队移交政府安置的离休干部待遇问题的请示〉的通知》(中办发〔1991〕11号)规定
,改为军队离休干部待遇的离休干部;
(二)1958年以来移交政府安置、执行军队干部退休生活费标准的退休干部;
(三)移交政府安置的退休志愿兵。
二、增加离休退休费
(一)1993年9月30日以前批准离休退休的干部,按同职级在职军官、文职干部的职务工资、军衔(级别)工资和基础工资的平均增资额增加离休退休费,具体标准见附1。
1988年9月底以前离休退休的执行地方原高教、科研、卫生、工程、文艺等一至六级的专业技术干部,按照附1明确对应的军队干部专业技术等级一至六级,增加离休退休费。
(二)1993年10月1日以后批准离休的干部,离休费按离休时基本工资的全额计发。
(三)1993年10月1日以后批准退休的干部,退休费,职务工资和军衔(级别)工资,军龄20年(含)以下的,按85%计发,军龄20年以上的,从第21年起,每增加1年增发1%,最高不超过100%;基础工资和军龄工资(军龄工资每年1元)全额计发。退休干部中
立功受奖的,在高原、边防、海岛等艰苦地区工作的,1953年12月31日前入伍的,因战、因公负伤致残被评为二等乙级以上残废等级的,患二、三期矽肺病基本丧失工作能力的等,需提高退休费比例的,仍按照现行规定执行。
1993年9月30日以前批准退休的干部,原按基本工资百分比计发的退休费,调整为:军龄工资全额发给,其余部分按1993年10月1日以后批准退休干部的退休费比例重新确定。
(四)1993年9月30日以前批准退休的志愿兵,比照退休干部增加退休费的标准增加退休费,具体标准见附1。原按工资百分比计发的退休费,调整为:军龄工资全额计发,伙食费标准计入退休费的部分予以扣除,其余部分按1993年10月1日以后批准退休干部的退休费比
例重新确定。
1993年10月1日以后批准退休的志愿兵(士官),退休费,军衔等级工资,按退休干部职务、军衔(级别)工资计发比例和规定执行,基础工资和军龄工资全额计发。
退休志愿兵立功受奖、在艰苦地区工作和因战、因公负伤致残等提高退休费比例的,按退休干部的有关规定执行。
(五)驻西藏地区的离休退休干部、退休志愿兵的军龄工资,由现行的每年1元调整为2元。
三、执行军人职业津贴
离休退休干部和退休志愿兵执行军人职业津贴,具体标准见附2。
四、现行补助补贴的归并和保留
(一)离休干部原享受的洗理费、书报补助费、副食品价格补贴、肉价补贴、肉蛋菜价格补贴、燃料价格补贴、伙食补助、粮油煤价格补贴、福利补助费,一部分并入离休费,一部分予以保留。副团职以上离休干部的166元补助补贴,并入离休费56元,保留福利补助60元、伙食
补贴50元;正营职以下离休干部的164元补助补贴,并入离休费54元,保留福利补助60元、伙食补贴50元。
(二)退休干部的各项补助补贴,从这次工资制度改革起,由原来按安置地政府规定的项目和标准执行,调整为按照军队规定的项目和标准执行。并入退休费的标准为,副团职以上56元,正营职以下54元。保留福利补助60元、伙食补贴50元。
退休干部的补助补贴按统一的项目和标准执行后,不再执行安置地政府规定的补助补贴。1993年10月后已享受的予以冲销。
按照民政部、总政治部、总后勤部《关于给移交政府安置管理的军队退休干部、退休志愿兵发生活补助费的通知》(〔1993〕政干字第631号)规定发放的生活补助、福利补助和伙食补贴,这次工资制度改革后,已分别并入退休费和保留的福利补助、伙食补贴中,从1993年
10月起停发,此后已发的予以冲销。
(三)有些地区离休退休干部执行军队规定的补助补贴标准,副团职以上超过166元的部分,正营职以下超过164元的部分,并入离休退休费。
(四)离休退休干部除按本条第(一)、(二)款规定并入离休退休费和保留福利补助、伙食补贴的标准外,按照军队有关规定执行的1979年起发放的副食品价格补贴,1985年工资改革增加的生活补贴费,1988年军队干部工资结构调整增加的工资。从1994年1月起,
并入离休退休费。
离休退休干部的防暑降温费、房租补贴(原住房补贴,下同)、政府特殊津贴、早期回国定居专家的生活津贴,离休干部的公勤费、交通费、服装费、荣誉金、1至2个月离休费的生活补贴等,仍按现行规定执行。
部分离休干部按照参加革命工作时间计发的每年1至2个月的生活补贴,从1994年1月起,以工资制度改革后的离休费为基数计发。
(五)退休志愿兵的各种补助补贴,并入退休费18.5元,保留福利补助25元、伙食补贴35元。1985年工资改革增加的生活补贴费,从1994年1月起,并入退休费。防暑降温费、房租补贴等,仍按现行规定执行。
五、地区津贴
离休退休干部和退休志愿兵的地区津贴,均统一执行军队的规定。现享受地区性补助的人员,暂按1993年9月30日以前的地区性补助数额计发,待新的地区津贴制度出台后,再按照新的规定执行。
六、审批手续
1993年12月31日以前移交政府安置的军队离休退休干部和退休志愿兵增加离休退休费、军人职业津贴等待遇,由所在地政府地区级以上管理部门审批(审批表式样见附5、6、7)。
职务等级不明确的离休退休干部增加离休退休费和军人职业津贴,参照附3确定。
七、经费开支
这次调整军队离休退休干部、退休志愿兵生活待遇所需经费,1993年10月至12月增加的经费和退休干部、退休志愿兵1994、1995年的军人职业津贴、伙食补贴经费,从军费开支;由总后勤部分年度一次性拨给民政部门。从1994年1月起(其中退休干部、退休志愿
兵的军人职业津贴和伙食补贴经费,从1996年1月起),按照现行有关规定,分别由中央财政和地方财政开支。
武装警察部队离休退休干部、退休志愿兵随工资制度改革调整生活待遇,亦按上述规定办理。需武警部队开支的经费,由武警部队分年度一次性拨给民政部门。
八、其他
(一)1993年10月1日以后逝世的离休退休干部、退休志愿兵,可按照本办法调整生活待遇,并按规定补发有关经费。
(二)被拘留或立案审查的离休退休干部、退休志愿兵,现继续发给离休退休费的,可按照本办法调整生活待遇;停发离休退休费的,暂不调整生活待遇,待结案后按有关规定办理。
(三)离休退休干部、退休志愿兵在这次工资制度改革后计发各项生活待遇费用的基数,按照附4的规定执行。
(四)军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后,各项生活待遇均按军队统一的项目和标准执行,不再执行安置地政府规定的各项补助补贴。上述移交政府安置的军队退休干部、退休志愿兵的各项生活待遇,由中央军委有关部门和国务院有关部门研究商定,共同发文通知各省、
自治区、直辖市和军队有关单位执行。
移交政府安置管理的军队离休退休干部、退休志愿兵调整各项生活待遇所需经费,当年(以发文时间为准)剩余月份的由军费开支,从第二年1月起,按现行财政管理体制分别由中央财政和地方财政解决。凡由军队和武警部队开支的经费,由总后勤部和武警部队拨给民政部门。
本实施办法,除已明确规定执行时间的项目外,其余从1993年10月1日起执行。执行中的有关问题,由民政部、总政治部、总后勤部商财政部同意后统一解释。

附一:军队离休退休干部、退休志愿兵增加离休退休费标准表

单位:元/月
----------------------------------------
干部职务(专业技术)等级 | 志愿兵级别 | 离休退休费标准
--------------------|-------|-----------
军委委员 | |一 级| | 700
-----|--------|-----|-------|-----------
大军区正职| |二 级| | 640
-----|--------|-----|-------|-----------
大军区副职|按大军区副职待遇|三 级| | 580
-----|--------|-----|-------|-----------
正 军 职| 按正军职待遇 |四 级| | 520
-----|--------|-----|-------|-----------
副 军 职| 按副军职待遇 |五 级| | 480
-----|--------|-----|-------|-----------
正 师 职| 正 局 级 |六 级| | 420
-----|--------|-----|-------|-----------
副 师 职| 副 局 级 |七 级| | 370
-----|--------|-----|-------|-----------
正 团 职| 正 处 级 |八 级| | 310
-----|--------|-----|-------|-----------
副 团 职| 副 处 级 |九 级| 七、八级 | 250
-----|--------|-----|-------|-----------
正 营 职| 正 科 级 |十 级| 五、六级 | 220
-----|--------|-----|-------|-----------
副 营 职| 副 科 级 |十 一 级| 三、四级 | 180
-----|--------|-----|-------|-----------
连职以下 | 科员以下 |十二级以下| 一、二级 | 140
-----|----------------------------------
|1.增加离休退休费标准包括职务、军衔和基础工资三部分。
说 明 |
|2.此表中职务等级对应关系,仅限于增加离休退休费,不涉及其他待遇。
----------------------------------------

附二:军队离休退休干部、退休志愿兵发放军人职业津贴标准表

单位:元/月
---------------------------------------------------
| 退休志愿军 |军人职业
干部职务(专业技术)等级 |---------------------|
|1993.9.30前|1993.10.1后|津贴标准
-----------------------|----------|----------|-----
大军区副职以上|按大军区副职待遇|一、二、三级| | | 80
-------|--------|------|----------|----------|-----
正 军 职 | 按正军职待遇 | 四 级 | | | 75
-------|--------|------|----------|----------|-----
副 军 职 | 按副军职待遇 | 五 级 | | | 70
-------|--------|------|----------|----------|-----
正 师 职 | 正 局 级 | 六 级 | | | 65
-------|--------|------|----------|----------|-----
副 师 职 | 副 局 级 | 七 级 | | | 60
-------|--------|------|----------|----------|-----
正 团 职 | 正 处 级 | 八 级 | | | 55
-------|--------|------|----------|----------|-----

副 团 职 | 副 处 级 | 九 级 | 军龄29年以上 | 四级满10年 | 50
-------|--------|------|----------|----------|-----
正 营 职 | 正 科 级 | 十 级 | 军龄24至28年 | 四级满5年 | 45
-------|--------|------|----------|----------|-----
副 营 职 | 副 科 级 | 十一级 | 军龄19至23年 | 四级不满5年 | 40
-------|--------|------|----------|----------|-----
正 连 职 | 一级科员 | 十二级 | 军龄14至18年 | 三 级 | 35
-------|--------|------|----------|----------|-----
副 连 职 | 二级科员 | 十三级 | 军龄10至13年 | 二 级 | 30
-------|--------|------|----------|----------|-----
排 职 | 办 事 员 | 十四级 | 军龄6至9年 | 一 级 | 25
---------------------------------------------------
说明:此表中职务等级对应关系,仅限于执行军人职业津贴标准,不涉及其他待遇。

附三:关于移交政府安置的职务等级不明确的军队离休退休干部按照相应职务等级增加离休退休费的办法
根据1979年总政治部《关于评定行政职务等级工作的通知》(〔1979〕25号)规定,各级机关的参谋、干事、助理员、秘书,院校教员,军事科学研究人员,以及其他职务等级不明确的干部,均评定了行政职务等级,一般分别评为排、正副连、营、团和副师职。在此之前已
批准离休退休的干部,未明确行政职务等级。这次军队工资制度改革,中央军委确定,1993年9月30日以前批准离休退休的干部、按照同职级在职军官、文职干部的平均增资额增加离休退休费和军人职业津贴。对移交政府安置的职务等级不明确的退休干部和行政19级以下的离休干
部,按照职务等级增加离休退休费和军人职业津贴的标准,以不同时期的工资级别为基础,比照资历相当的职务等级明确的离休退休干部衡量确定。
一、职务等级不明确的退休干部增加退休费和军人职业津贴,按照《职务等级不明确的军队退休干部增加退休费范围表》(附后)所列工资级别对应的范围衡量确定。
各级机关的参谋、干事、助理员、秘书,一般团级单位最高为副营职,师级单位最高为正营职,军级单位最高为副团职,大军区级单位最高为正团职,总部机关最高为副师职。同等工资级别、军龄相当的这类机关退休干部,增加的退休费和军人职业津贴,最高不得超过所在机关参谋、
干事、助理员、秘书最高编制职务的标准;其增加退休费的标准,也因所在机关的不同而有所区别。例如,行政17级参谋、干事,在军级机关工作的增加退休费250元,在师级机关工作的增加退休费220元。从上级机关调整下级机关工作后行政级别未作调整的,可在原上级机关行政
干部编制职务的范围内,确定增加退休费和军人职业津贴标准。因部队精简整编,原所在机关等级难以确认的,可依据其军龄和工资级别,比照条件相当的退休干部确定增加退休费和军人职业津贴标准。
退休的专业技术干部,原则上同机关干部统一衡量,确定退休费和军人职业津贴标准。对资历比较深的,可不受所在单位行政干部编制职务等级的限制,按照《职务等级不明确的军队退休干部增加退休费范围表》所列范围确定。
在衡量确定职务等级不明确的退休干部按照事务等级增加退休费和军人职业津贴时,还应与职务等级明确的资历相当的退休干部通盘考虑,保持基本平衡,以免出现新的矛盾。
职务等级不明确的退休干部移交政府安置后,地方政府和军队按照党中央、国务院、中央军委和三总部有关规定,已明确职务等级待遇的,按已明确的职务等级增加退休费和军人职业津贴。
二、职务等级不明确的行政18级(含)以上的离休干部,按照党中央、国务院、中央军委和总政治部的规定享受的职级待遇增加离休费和军人职业津贴;职务等级不明确的19级以下的离休干部增加离休费和军人职业津贴,原则上按照退休干部的办法确定,低于正连职的按照正连职
的标准增加。
三、对这部分离休退休干部按照职务等级增加离休退休费和军人职业津贴,由地区级以上管理部门确定。对其中因情况复杂难以确定的人员,由地区级管理部门提出意见,商当地军分区或卫戍区、警备区政治部确定。
四、职务等级不明确的离休退休干部,这次仅对应同职级在职干部的平均增资额增加离休退休费和军人职业津贴,不涉及变更其他待遇。
职务等级不明确的军队退休干部增加退休费范围表
----------------------------------------
原工资级别 | 增加标准
----------------------|-----------------
65年5月前|65年6月至|72年5月至79| 退休费 | 军人职业津贴
批准退休的 |72年4月批|年底批准退休的 | (元/月) | (元/月)
| 准退休的 | | |
------|------|--------|-------|---------
| 14级 | 14级 | 370 | 60
------|------|--------|-------|---------
副团级 | | | |
| 15级 |15、16级 | 310 | 55
准团级 | | | |
------|------|--------|-------|---------
正营级 |16、17级|17、18级 | 250 | 50
------|------|--------|-------|---------
| |19级,60年前| |
副营级 | 18级 | | 220 | 45
| | 入伍的20级 | |
------|------|--------|-------|---------
| |20级,64年前| |
正连级 | 19级 | | 180 | 40
| | 入伍的21级 | |
------|------|--------|-------|---------
| |21级,62年前| |
副连级 | 20级 | | 140 | 35
| | 入伍的22级 | |
------|------|--------|-------|---------
正排级 | 21级 | 22级 | 140 | 30
------|------|--------|-------|---------
副排级 |22级以下 | 23级 | 140 | 25
----------------------------------------


|①原为机关参谋、干事、助理员、秘书等职务等级不明确的退休干部增
| 加退休费,总部机关的最高为370元。大军区级机关的最高为310元,
说 | 军级机关的最高为250元,师级机关的最高为220元,团级机关的最
| 高为180元。
|②资历比较深的专业技术退休干部不受本单位行政干部编制职务
明 | 等级限制,按此表的工资级别对应增加退休费和军人职业津贴。
|③职务等级不明确的19级以下离休干部原则上亦按此表对应范围增加
| 离休费和军人职业津贴。


-----------------------------------------

附四:总后勤部财务部关于明确计发各项生活待遇费用基数的通知(摘要)(〔1994〕财薪字第0221号)
根据中央军委《军队工资制度改革方案》(〔1993〕13号)和总部有关规定,现将计发各类人员生活待遇的基数明确如下:
二、计发离休费用的基数
(一)基本离休费(下同)
1.离休时离休费:干部本人在职时计发的最后1个月基本工资。
2.离休后增加的离休费:1979年起实行、1985年6月底以前离休的干部享受的副食品价格补贴;1985年7月起实行的23元生活补贴费;1988年10月增加的30至40元工资;1989年10月、1991年5月、1992年3月、1992年7月、1992年
10月和1993年10月增加的离休费;按照总后勤部〔1993〕后财字第759号通知并入离休费的补助补贴。
(二)安家(易地安家)补助费
1.基本离休费。
2.地区津贴。
(三)生活补贴(即1945年9月2日以前参加革命的离休干部,每年增发的1至2个月工资)
1.离休当年为本人在职时最后1个月基本工资,从第二年起为每年1月份发放的基本离休费。
2.地区津贴。
三、计发退休费用的基数
(一)退休费(下同)
1.退休时退休费
(1)军官、文职干部
职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资和地区津贴,按规定的退休费比例计发;基础工资、军龄工资和护教龄津贴,按全额计发。
(2)编外干部
①执行军官、文职干部工资标准的编外干部:按照军官、文职干部规定执行。
②未执行军官、文职干部工资标准的编外干部:编外时工资、编外后增加的工资、地区津贴,扣除现行军官、文职干部享受的基础工资数额后,按规定的退休费比例计发;基础工资数额、军龄工资和护教龄津贴,按全额计发。
(3)士官
军衔等级工资和地区津贴,按规定的退休费比例计发;基础工资和军龄工资,按全额计发。
2.退休后增加的退休费
1979年起实行、1985年6月底以前退休的干部享受的副食品价格补贴;1985年7月起实行的17元生活补贴费;1989年10月、1991年5月、1992年3月、1992年7月、1992年10月和1993年10月增加的退休费;按照后勤部〔1993〕后财
字第759号通知并入退休费的补助补贴。
(二)退休生活补助费
1.军官、文职干部
(1)基本工资:干部本人在职时计发的最后1个月的基本工资。
(2)地区津贴。
2.编外干部
(1)执行军官、文职干部工资标准的编外干部:按照军官、文职干部规定执行。
(2)未执行军官、文职干部工资标准的编外干部:
①基本工资:干部本人在职时计发的最后1个月的基本工资。
②地区津贴。
3.士官
(1)基本工资:按照现役士官计发的最后1个月的基本工资。
(2)地区津贴。
(三)退休安家补助费
1.军官、文职干部:离队时当月退休费。
2.编外干部:离队时当月退休费。
3.士官:离队时当月退休费。
四、计发牺牲、病故后6个月工资的基数
(二)离退休干部
1.离休干部:基本离休费、地区津贴、公勤费、交通费和荣誉金。
2.退休干部:退休费。
五、计发丧葬费的基数
(二)离退休干部
1.离休干部:基本离休费、地区津贴。
2.退休干部:退休费。
(三)军队供养的随军遗属
1.遗属定期生活补助费(不含各种价格补助、补贴)。
2.边远地区津贴。
(四)1955年前后复员、现为随军家属无工作的女同志
1955年前后复员、现为随军家属无工作的女同志生活补助费(不含各种价格补助、补贴)。
六、地区津贴的执行办法
根据总参谋部、总政治部、总后勤部《关于贯彻〈军队工资制度改革方案〉的实施办法》(〔1993〕后联字4号文件)规定,本通知中“地区津贴”,暂按1993年9月30日以前的地区性补助数额计发。
七、金额尾数的处理办法
按上述规定的基数计算后,各项费用一律保留到元,元后第一位小数“四舍五入”。
本通知自1994年1月1日起执行。以往规定与此不符的,以本通知为准。
计发各项生活待遇费用基数表
--------------------------------------------------------
基 项 | 基本工资、离休费、退休费
|---------------------------------------
数 | 军官、文职干部 | 编外干部 |离休干部 |退休干部 |
|--------------|-----------|-----|-----|
范 |职务|军 衔|基|军龄|护龄|编外|编外|军龄|护龄|离休|离休|退休|退休|
目| |(级 |础| |教龄|时 |后增| |教龄|时 |后增|时 |后增|
围 | |别) |工| |津贴|工资|加的| |津贴|离休|加离|退休|加退|
费 用 区 分 |工资|工 资|资|工资| | |工资|工资| |费 |休费|费 |休费|
----------------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
离 休| 离 休 费 | | | | | | | | | | ★| ★| | |
|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|安家(易地安家)补助费| | | | | | | | | | ★| ★| | |
|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
费 用| 生 活 补 贴 | | | | | | | | | | ★| ★| | |
----|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 退 休 费 | %| % |★| ★| ★| %| %| ★| ★| | | | |
退 休|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|

| 生活补助费 | ★| ★ |★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| | | | |
费 用|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
| 安家补助费 | | | | | | | | | | | | ★| ★|
----|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
牺牲病故| 去世后6个月工资 | ★| ★ |★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★|
|-----------|--|---|-|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
费 用| 丧 葬 费 | ★| ★ |★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★| ★|
----------------|---------------------------------------
|①表中“★”表示可按全额计发的项目;“%”表示按照规定比例计发的项目。
|②执行军官、文职干部现行工资标准的编外干部,按照“军官”、“文职干部”
| 的有关规定执行。
|③“离休时离休费”指其在职时计发的最后一个月基本工资;“离休后增加的离
| 休费”指1985年以来,在职干部历次调整工资标准时,离休干部增加的离
| 休费(详见《通知》)。
|④“退休时退休费”指其退休时,按百分比和全额计发的退休费之和;“退休后
| 增加的退休费”指1985年以来在职干部历次调整工资标准时,退休干部增

说 明 | 加的退休费(详见《通知》)。
|⑤“编外时工资”指1988年9月30日以前列入编外,从1988年10月1
| 日起执行的编外干部工资表工资(不含军龄工资和护教龄津贴);“编外后增
| 加的工资”指其在军官、文职干部历次调整工资时增加的工资(详见《通知》)。
|⑥在计发编外干部退休费时,应在“编外后增加的工资”中扣除现行军官、文职
| 干部享受的基础工资数额后,再按规定的比例计算;基础工资数额按全额计发。
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| | | | | |
--------------| 地区津贴 |公|交|荣|遗属|55年
士 官 |退休士官 | | | | |定期|复员
--------|-----|--------|勤|通|誉|生活|女同
军衔|基础|军龄|退休|退休|边远|地区|艰苦| | | |补助|志补
等级| | |时 |后增|地区|附加|地区|费|费|金|费 |助费
工资| | |退休|加退|津贴|津贴|补助| | | | |
|工资|工资|费 |休费| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
| | | | | | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
| | | | | ★| ★| ★| | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
| | | | | ★| ★| ★| | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
%| ★| ★| | | %| %| %| | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
★| ★| ★| | | ★| ★| ★| | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
| | | ★| ★| | | | | | | |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
| | | | | ★| ★| ★|★|★|★| |
--|--|--|--|--|--|--|--|-|-|-|--|---
| | | | | ★| ★| ★| | | | ★| ★
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附五:军队离休干部增加离休费等待遇审批表

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姓 名| | 原部职别 |
---|------|---------|------------------------
职 级| | 入伍(含参加 | | 批准离休 |
待 遇| | 革命工作)时间 | | 时 间 |
---|-----------------------------------------

呈 |
| 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部
报 |〔94〕财社字第19号文件规定,该同志每月按同职级在职干部职务、军衔、
|基础工资平均增资额增加离休费 元。增加军人职业津贴 元。
单 |合计增加 元。从1993年10月1日起执行。

位 |
| (盖章)
意 |

见 | 1994年 月 日

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批 |
准 |
单 | (盖章)
位 |
意 |
见 | 1994年 月 日

---|-----------------------------------------
附 注|
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附六:军队退休干部增加退休费等待遇审批表

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姓 名| | 原部职别 |
---|------|---------|------------------------
职 级| | 入伍(含参加 | | 批准离休 |
待 遇| | 革命工作)时间 | | 时 间 |
---|-----------------------------------------
| 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部
呈 |〔94〕财社字第19号文件规定,该同志每月按同职级在职干部职务、军衔、
|基础工资平均增资额增加离休费 元;按原工资(除军龄工资外,为
报 | 元)计发的退休费由 %提高到 %,增加 元;军龄工资(
|元)由 %提高到100%,增加 元;增加军人职业津贴
单 | 元。共计每月增加 元。从1993年10月1日起执行。

位 |
| (盖章)
意 |

见 | 1994年 月 日

---|-----------------------------------------

批 |
准 |
单 | (盖章)
位 |
意 |
见 | 1994年 月 日

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附 注|
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附七:军队退休志愿兵增加退休费等待遇审批表

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姓 名| | 原部职别 |
----|------|---------|------------------------
原薪金 | | 入伍(含参加 | | 批准离休 |
级别 | | 革命工作)时间 | | 时 间 |
(档次)| | | | |
----|-----------------------------------------
| 根据财政部、中共中央组织部、民政部、人事部、总政治部、总后勤部
呈 |〔94〕财社字第19号文件规定,该同志每月增加退休费 元;按原薪
|金(除军龄薪金和伙食费外,为 元)计发的退休费由 %,提高到
报 | %,增加 元;军龄薪金( 元)由 %提高到100%,增加
| 元;伙食费为基数计入退休费的部分全额扣除,减少 元;增加军
单 |人职业津贴 元。共计每月增加 元。从1993年10月1日
|起执行。
位 |

意 | (盖章)

见 |
| 1994年 月 日

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批 |
准 |
单 | (盖章)
位 |
意 |
见 | 1994年 月 日

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附 注|
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关于增强环境科技创新能力的若干意见

国家环保总局


环发〔2006〕97号




关于增强环境科技创新能力的若干意见


各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),各直属单位,各派出机构:

  为全面贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》),加快建设国家环境科技创新体系,进一步增强环境科技创新能力,使环境科技更好地适应和推动环境保护历史性转变,开创环境保护工作新局面,现提出如下意见:

  一、充分认识加强环境科技创新能力的必要性和紧迫性

  1、环境科技是环保工作的基础和建设环境友好型社会的重要支撑。多年来,全国环境科技工作围绕重点环保工作和突出环境问题,组织开展科学研究和技术攻关,在解决重大环境问题、建立环境管理制度、制定技术法规和标准、开发污染防治技术、制定生态保护对策和措施,以及促进经济增长方式转变和建设环境友好型社会等方面,发挥了重要引领和支撑作用,为环保事业发展提供了一定的科学、技术和物质保障。环境容量测算、土壤背景值测量、酸雨防治、湖泊富营养化防治、固体废物污染防治等一批国家科技攻关项目成果,为建立总量控制制度、设立两控区、治理湖泊富营养化以及推行清洁生产和全过程控制污染等奠定了科学和技术基础。在应对一些重大环境污染事件中,环境科技也发挥了十分重要的作用。

  2、进一步增强环境科技创新能力是加快推进历史性转变的迫切要求。当前,我国环境保护事业进入了加快发展的新时期。做好这一时期的环保工作,提高环境管理水平,必须依靠技术进步;解决结构型、复合型和压缩型环境问题,必须依靠自主创新;加快推进环保历史性转变,实现环保工作跨越式发展,必须增强环境科技创新能力。但是,环境科技的现状还不能适应环保形势发展的需要,突出表现在:一是环境管理与决策缺乏依靠科技的工作机制,许多重大环保决策未经前期研究和充分论证。二是近几年环保系统科技工作大幅度下滑,重大研究和调查项目较少,基础数据严重缺乏,部分成果与管理脱节,难以满足解决复杂环境问题的需要;环保标准体系亟待完善;污染防治技术储备严重不足,科技成果转化率较低,难以形成产业化,企业污染治理技术水平普遍不高、达标不稳定。三是核与辐射安全研究水平较低,安全审评和监管缺乏独立核算、安全验证的能力,不能适应国家核能发展的需要。四是环境监测和执法的技术支撑不力,监测预警和执法的基础能力薄弱。五是科技队伍素质有待进一步提高,优秀的中青年科技人才偏少,部分科研院所长期不做科研,游离于环保科技主战场之外。六是科技投入严重不足,没有形成稳定的环境科技投入机制,科研基础条件落后。这些问题已成为环保工作实现历史性转变的重要制约因素,必须采取切实有效措施予以解决。

  二、新时期环境科技发展的指导思想和总体目标

  3、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全国科技大会和第六次环保大会精神,全面落实科学发展观,实施科技兴环保战略,坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,以科技创新促进历史性转变,以科技进步带动环保事业跨越式发展。

  4、总体目标。到2010年,通过实施环境科技创新、环保标准体系建设和环保技术管理体系建设三大工程,在知识创新的关键研究领域取得重大突破,环保技术法规、标准基本满足环境管理需要,环境技术管理体系初步建立,使科技支撑和引领环保事业发展的能力有较大提高。

  到2020年,建立层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家环境科技支撑体系。

  三、完善环境管理科学决策机制,强化环境科技在环保工作中的基础地位

  5、建立以环境科技为基础的科学决策机制。环境管理决策必须以科学技术为依据。各级环保部门要充分尊重科学、尊重知识、尊重人才,建立专家参与管理决策机制,完善管理决策程序,提高管理决策的科学性。环保重大问题、重要工作以及专业性较强的决策,应当组织专家进行必要性和可行性论证,切实做到未经调查研究不决策、未经科学论证不决策。环保法律法规标准、规划、政策措施等重大决策及重要事项,要安排前瞻性的科研和论证,并作为环境管理决策的依据。总局成立由有关院士等高层次专家和人员组成的国家环境咨询委员会,对涉及国家环保的大政方针提出咨询意见,向党中央、国务院提出建议;成立由各领域专家组成的科学技术委员会,对涉及总局的重大决策和专项问题进行论证提出意见。各级地方环保部门也要结合当地实际需要,采取不同形式,积极建立专家咨询与参谋机制。

  四、实施环境科技创新工程,搭建环境科技创新平台

  6、以解决重大环境问题为出发点,突破环保事业发展的技术瓶颈。围绕落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006- 2020年)》和国务院《决定》确定的七项重点工作,制定并实施《国家环境保护“十一五”科技发展规划》,按照全面推进重点突破的思路,集中力量优先开展饮用水源地保护、流域水污染控制、区域大气污染控制等关健领域的研究与开发,组织跨部门、跨学科、跨地域的科技协作与攻关,尽快突破长期制约经济、社会和环境发展的关键性科技难题。

  7、以环境管理制度创新研究为先导,引领环保事业发展。要围绕建立和完善环境保护的长效机制,突出与实现历史性转变相配套的体制、机制、政策和管理制度等方面前瞻性研究,开展环境影响评价制度、污染物排放总量控制制度、环境目标责任制等制度的创新研究,强化与环境保护法规、规章、战略、重大规划以及环境监管体制相关的基础研究,集成现有科研成果和先进管理模式,为建立完善新型环境管理制度提供科学依据和理论基础。

  8、加强环境监测预警的技术创新,为建立先进的环境监测预警体系提供技术保障。要大力推动环境监测的基础性研究,开展以环境监测方法、质控要求、技术标准、信息体系等为内容的科学研究,加快环境与灾害监测预报小卫星系统建设进度,全面提升我国的环境监测预警能力和应急监测能力,逐步实现对环境污染和生态破坏大面积、全天候、全天时的动态监测,为建立先进的环境监测预警体系提供技术保障。

  五、实施环保标准体系建设工程,提高环境保护执法和管理工作的水平

  9、以环境质量标准和污染物排放标准为核心,全面推进国家和地方环保标准工作。各级环保部门要将达到环境质量标准作为环保工作的出发点和归宿点,努力使环保标准与环境目标相衔接;污染控制工作要以达标排放为载体,通过执行环保标准,提高环境准入门槛,优化经济发展。要落实《国家环境保护标准“十一五”规划》,完善国家环境质量标准,建立科学的环境质量评价方法;大力开展重污染行业污染物排放标准的制定工作。开展环境基准和环保标准理论研究。地方环保部门要强化环保标准管理职能,严格依法开展制订地方环保标准工作,监督环保标准在本辖区的实施,逐步建立科学有效的环保标准实施监督机制,严格实施地方环保标准备案制度。  

  六、实施环保技术管理体系建设工程,引导循环经济和环保产业发展

  10、以建立环境技术管理体系为目标,增强技术创新能力。建立完善以技术政策、技术指南、技术规范、技术评估和技术推广、示范为主要内容的国家环境技术管理体系。“十一五”期间,总局将发布10项重点行业污染防治技术政策、一批污染控制技术要求和工程技术规范;每年公布环境技术发展白皮书,筛选污染控制最佳可行技术,发布相关技术指南;发布国家鼓励和限制发展的环境技术、装备目录;建立第三方技术评估与专家评估相结合,以第三方评估为主、专家评估为辅的新型环境技术评估体系;加强环保设施运营资质审核、注册环保工程师管理工作,实行动态跟踪考核。

  11、以新技术新工艺推广示范为重点,加大环保科技推广力度。进一步加大投入,开展新技术新工艺推广示范。有针对性地遴选先进成熟的环保科技成果和实用技术,在环保治理工程中推广示范,努力提高工程科技水平和建设质量。加强环保科技成果推广和环保科普工作,调动环保科研院所、企业、各类高校和学会、协会等组织参与科技推广的积极性,广泛开展环保科技成果推广和科普活动。到2010年,总局会同科技部建成50个环保科普基地。各地也要通过各种途径建设一批地方环保科普基地,作为推广环保科技、提高公民环保素质的重要途径。

  12、引导环保高新技术开发,促进环保产业发展。围绕国家环保目标和环保产业发展的需求,以环境技术管理体系为手段,积极引导、扶持企业开发具有自主知识产权的重要环保技术装备和基础装备,努力掌握环保核心技术和关键技术。集中力量创建一批富有活力的环保产业化示范基地和体现循环经济理念的生态工业示范基地,促进环保产业发展,推动循环经济。加快发展环保服务业,推进环境咨询市场化,充分发挥行业协会等中介组织的作用。

  七、加强环保科技基础能力建设,增强环保科研机构的持续创新能力

  13、建设全国环境科技协作和资源信息共享平台。各级环保部门要充分调动全社会力量,利用各种科技资源,实行资源整合、优势互补、强强联手、形成合力、为我所用,形成全社会科技资源为环保事业服务的良好局面。一是要充分发挥环保系统科研院所具有的学科优势,强化其为环境管理提供技术支持的职能;二是要充分发挥中科院和高校在基础研究和人才资源方面的优势,强化战略协作与合作机制,推动环境科学研究发展,充分调动其人才和科技资源,促进环保人才的培养和再教育;三是要充分发挥部门和行业科研院所以及企业科技人员的专业和技术优势,打破条条框框,实行开门搞科研;四是加强国际环境科技合作,积极参与全球环境问题研究,吸引全球环境科技资源为我国环保事业服务;五是要发挥各类环保社团组织特别是各级环境科学学会和环保产业协会等在学术研讨与技术交流等方面的作用。

  14、强化重点实验室和工程技术中心等基础平台建设。制定并实施《国家环保总局重点实验室和工程技术中心能力建设专项规划》。根据部门、行业和地方在技术、专业和区域上的特色,在已有工作的基础上,到“十一五”末争取建成30个国家环境保护重点实验室和50个国家环境保护工程技术中心,作为科学研究和技术开发的基础平台。要加强同科技、发展改革等部门的沟通和对接,争取建设国家实验室、野外观测台站和重点实验室等大型科技基础项目,为科学研究、技术创新和野外实验提供物质基础。省级环保部门要强化所属院所科研能力建设,建立省级环境科研重点实验室和工程技术中心。

  八、建立多元化的环境科技投入机制,加强对环境科技投入的使用管理

  15、建立多元化的环境科技投入机制。一是要有稳定的公益性研究投入渠道。各级环保部门要搞清科技需求,做好科技规划,争取将重大环境科技项目优先纳入国家和地方科技发展计划,力争在基础研究、高新技术开发、科技攻关和自然科学基金等重点科技计划中切实得到落实和支持。要争取国家和地方财政、发展改革委、科技部门的科学研究、高技术开发和推广示范等计划支持,加强与其他相关部门的科技合作。二是总局每年从中央环境保护专项资金中拿出一定比例用于环境管理、政策研究及新技术新工艺推广示范。地方环保部门也要积极争取地方政府增加环境科技投入,拿出一定比例,开展区域性、流域性的环境科技攻关和产业化示范。三是引导企业加大科技投入,鼓励企业为国家和地方环保部门组织的公益性科研项目提供资金支持,加大保护知识产权力度,维护市场公平竞争,保护企业自主开发环境技术和产品的积极性。四是积极拓展外资投入渠道,按照互利互惠的原则,充分吸纳国外资金用于环境科研和技术开发。

  16、创新环保科技投入管理机制。各级环保部门要整合所掌握的环保科技投入,提高政府资金使用效率。在环保科研基地布局、人才队伍建设、科技计划设立、科研条件建设等方面,优化资源配置,使环保科技投入效益最大化。要改革和强化科研经费管理,对科研课题及经费的申报、评审、立项、执行和结果的全过程,建立严格规范的监管制度。引入第三方独立评估机制,开展项目申报、项目成果绩效评估,制定和完善有利于鼓励创新、适应不同计划和需求的评估指标体系。

  九、创新机制体制,建立创新型的环境科技队伍

  17、加强创新型环保科技队伍建设。进一步深化环境科技体制改革,建立健全现代科研院所制度,完善国家和地方环保公益性研究机构,做到“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”。总局重点加强中国环境科学研究院、总局南京环境科学研究所和总局华南环境科学研究所(简称“一院两所”)以及承担科研任务的直属单位的改革与建设;各省、自治区和直辖市要集中力量抓好1~2个省级创新能力较强的环境科研院所,稳定支持其从事环境科学研究,为环境管理服务。鼓励总局直属科研单位与省级环境科研院所紧密协作、联合攻关。对主要从事环境影响评价、工程设计、环保咨询类的环境科研院所,要逐步向企业化转制。

  18、加快培养和引进一批高层次环境科技创新人才。坚持自主培养为主,制定并实施“111”环境科技人才培养规划。到2020年,培养和吸引100名学科带头人,培养和选拨1000名科技骨干,培养和稳定10000名基层科技人员,培养和推荐一批中科院、工程院院士和其他高级人才。重视对现有科技人才的培养,打破论资排辈的现象,改进和完善专业技术职务评选制度,健全同行认可机制,使中青年优秀科技人才脱颖而出。深化科研事业单位人事制度改革,全面实行聘用制度和岗位管理制度,科研事业单位实行固定岗位与流动岗位相结合,人员使用与项目、课题相结合的制度。要落实国家相关优惠政策,制定相关配套措施,吸引优秀科技领军人才和海外科技人才到环境科研单位工作。要通过环境科技创新、环保标准体系建设和环保技术管理体系建设工程的实施以及国内外进修培训等多种有力措施,培养和造就一批环境科学的领军人物、有创新精神的高技能人才队伍。加强科技人员培训和技术交流,完善科技人员继续教育制度,建立研究生培养基地,争取固定的经费支持渠道,为培养高层次环境科技人才奠定基础。

  19、建立和完善科技信用制度和科技成果奖励制度。各级环保部门要对承担环保科技计划项目和从事相关管理的人员、机构进行信用监督和评价,开展诚信教育,树立科学道德,促进学风建设。对违背职业道德,弄虚作假,造成重大不良影响的人员和机构,坚决进行惩处。要建立有利于激励自主创新的人才评价和科研成果奖励制度。继续开展“国家环境科学技术奖”评选和奖励活动,对优秀科技成果实行奖励。建立国家环境保护优秀科技人才奖励制度,对全国环保系统具有突出贡献和创新能力强的环境科技人才予以表彰,授予“国家环境科技优秀人才”荣誉称号,并给予一定物质奖励。要充分发挥各级环境科学学会和环保产业协会在建立和完善科技信用制度和科技成果奖励制度中的优势和作用。

  十、加强领导,把科技兴环保战略落到实处

  20、高度重视对环境科技工作的领导。各级环保部门要认真学习贯彻胡锦涛同志关于加强新时期环保工作和科技工作的一系列重要指示精神,按照全面落实科学发展观和建设创新型国家、环境友好型社会的要求,切实加强对环境科技工作的领导。坚持一把手抓第一生产力,实行环保科技工作目标责任制,切实将科技兴环保战略落到实处。要把环境科技发展规划纳入各级政府环保总体规划组织实施,形成具有地方特点的科技兴环保战略。加强环境科技管理部门建设,健全管理机构,充实管理人员。要关心和爱护科技人才,切实解决他们工作和生活中的困难,发挥其作用。

  二○○六年六月二十七日




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