中国证券监督管理委员会关于标准仓单冲抵期货交易保证金问题的补充规定

上一篇: 财政部、国家税务总局关于印发《2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
下一篇: 关于对远洋渔业企业自捕水产品征免农业特产税问题的通知

广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区实施《国防交通条例》办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第4号


（2001年5月30日广西壮族自治区人民政府第29次常务会议审议通过，自2001年7月1日起施行）


第一条 为加强国防交通建设，保障战时和特殊情况下国防交通顺畅，根据《国防交通条例》及其他有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在本自治区行政区域内从事国防交通活动和其他与国防交通有关的活动，必须遵守本办法。
第三条 县级以上国防交通主管机构在上级国防交通主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的国防交通工作。
铁路、道路、水路、航空、邮电通信、渔业船舶等部门（以下统称交通管理部门）分别负责本系统的国防交通工作。
第四条 各级人民政府应当重视和加强国防交通建设，把国防交通建设纳入国民经济和社会发展规划。
第五条 各级人民政府及其有关部门应当采取各种形式，加强国防交通宣传教育工作，增强全社会的国防交通观念。
第六条 地区保障计划应当根据上级国防交通保障计划的要求，结合本辖区的实际情况，由县级以上国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门和有关军事机关拟订，经本级国防动员委员会审核和上一级国防交通主管机构同意后，报本级人民政府批准。
承担国防交通任务的交通企业事业单位应当按规定制定本单位国防交通保障计划，完成国防交通保障任务。
第七条 国防交通主管机构拟制、修订国防交通保障计划所需的资料，有关部门和单位应当及时、准确、全面提供。
国防交通主管机构使用涉及国家机密和商业秘密的资料时，应当采取保密措施。
第八条 国防交通保障计划应当根据保障任务的调整和实际情况的变化进行修订，修订工作应当与当地国民经济和社会发展计划同步进行。
第九条 国防交通建设规划由县级以上国防交通主管机构拟订，经本级人民政府计划、建设部门和交通管理部门综合平衡后，纳入交通建设规划和城市总体规划，报本级人民政府批准后实施。
第十条 县级以上交通管理部门和其他有关部门在实施国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，以及需要申请国防交通投资的建设项目，必须严格执行基本建设程序，做好项目的前期工作，上报立项审批前，应当经自治区国防交通主管机构同意。
第十一条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，其设计鉴（审）定、竣工验收应当经自治区国防交通主管机构同意。
承担建设项目勘察设计的单位，应当对项目设计中有关贯彻国防要求的内容单列说明。建设单位应当在组织设计鉴（审）定前将设计文件以及有关资料报送自治区国防交通主管机构。
建设项目竣工验收后的资产、资料交接工作，应当有自治区国防交通主管机构参加。
第十二条 修建建筑物和地面构筑物，以及埋设管线、电缆等设施需要占用国防交通控制用地的，应当按规定报有关部门批准的同时，报国防交通主管机构批准，方可占用国防交通控制用地。
第十三条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目的建设、勘察、设计、施工和工程监理等单位应当严格执行国家有关工程建设质量和监理管理规定，并接受自治区国防交通主管机构的监督。
第十四条 国防交通工程设施建设，按照国家有关规定实行优惠政策。
第十五条 国防交通专业保障队伍和交通沿线保障队伍的组建方案，由国防交通主管机构根据国防交通保障计划和上级国防交通主管机构的要求确定。
第十六条 专业保障队伍的主要任务是，在战时和特殊情况下抢修、抢建国防交通工程设施，运输军事人员、装备和其他军事物资。
交通沿线保障队伍的主要任务是，在战时和特殊情况下负责国防交通工程设施安全和畅通。
第十七条 交通管理部门应当根据国防交通保障计划的要求，结合生产、抢险救灾等任务，对专业保障队伍进行训练和演练。交通企业事业单位负责本单位的专业保障队伍的组织和管理工作。
交通沿线保障队伍的专业训练，由有关军事机关结合民兵工作统一安排；国防交通专业课目，由国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。
第十八条 国防交通保障队伍因训（演）练需要临时用地的，各级人民政府及有关部门应当给予支持，任何单位或个人不得阻挠。因训（演）练需要临时占用农用地的，应给予适当补偿；需要短期占用空地或在空地、荒山、河流、滩涂取土、采石、挖砂的，可以不支付补偿费用。用地的具体地点和范围，在征得当地人民政府同意后，由当地人民政府告知土地行政管理部门或者农村集体经济组织。
第十九条 国防交通保障队伍的车辆、船舶和其他机动设备，应当按规定设置统一标志，在战时和特殊情况下执行任务时，有关管理部门应当给予优先通行，并免收过路、过桥、过渡、过隧道等费用。
第二十条 县级以上人民政府交通管理部门和其他有关部门应当向国防交通主管机构提供车辆、船舶和其他机动设备等运力注册登记的有关资料。
第二十一条 需要对动员或者征用的运载工具和设备的外形、结构、性能作重大改造的单位或个人，必须经自治区国防交通主管机构批准后，到有关交通管理部门办理相关手续，并向自治区国防交通主管机构登记备案。
第二十二条 配合军队行动和实施特殊情况下交通运输保障的地方装备和人员，按照国家有关规定给予补偿；因执行任务负伤致残、牺牲或病故的，按有关规定给予抚恤优待。
第二十三条 军队行动和特殊情况下的紧急交通运输保障，由县级以上国防交通主管机构负责组织协调。交通管理部门和交通运输企业应当根据国防交通运输保障计划和要求优先安排，做到迅速准确、安全保密。各级人民政府应组织有关部门为实施国防交通运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。
第二十四条 县级以上国防交通物资储备计划由国防交通主管机构根据国防交通保障任务的需要，会同有关部门提出，经同级人民政府批准后列入同级人民政府计划管理部门和交通管理部门物资储备计划，报上一级国防交通主管机构备案。
国防交通储备物资所需经费补助和贷款，按照自治区有关规定执行。
第二十五条 国防交通储备物资主要用于战时和特殊情况下交通、通信设施的抢修抢建。未经国防交通主管机构批准，任何单位和个人不得动用。
第二十六条 遇到抢险救灾等情况确需动用县级以上地方储备的国防交通物资时，应当经上一级国防交通主管机构批准，并报自治区国防交通主管机构备案。
经批准动用储备的国防交通物资，应当按照规定支付费用。收取的费用应当按照财务制度严格管理，主要用于储备物资的补充、配套、维修、更新和管理。
经批准动用的国防交通储备物资应当按照规定期限归还，造成损坏的应当及时更换、补充。
第二十七条 国防交通储备物资需要报废、降价、更新处理的，应当按现行财务制度办理，并报自治区和国家国防交通主管机构备案。
第二十八条 国防交通科学技术研究项目，应当纳入各级科学技术研究规划、计划。国防交通科学技术研究成果应当向国防交通主管机构登记，进行转让时在取得有关部门批准的同时，应当取得自治区国防交通主管机构同意。
第二十九条 对违反本办法规定的单位和个人，按照《国防交通条例》第十章的有关规定给予处罚。
第三十条 本办法下列用语的含义：
（一）其他突发事件，是指自然灾害、灾难性事故及人为因素造成的严重破坏社会秩序的事件；
（二）运力，是指由运载工具、设备和操作人员等要素构成的运输能力的总称；
（三）国防交通控制用地，是指在国防交通保障计划中，列为战时和特殊情况下临时抢建各种国防交通工程设施的用地。
第三十一条 国防交通经费除中央安排外，分别由本级人民政府、部门和企业按国家有关规定共同承担，并纳入本级财政预算和本部门、本单位经费预算。
国防交通经费要专款专用。各级财政和审计部门要对国防交通经费的使用进行财政监督和审计检查；各级国防交通主管机构要向其上一级国防交通主管机构报告经费使用情况，并抄报同级财政部门。
第三十二条 本办法自2001年7月1日起施行。


2001年6月8日
在毒品犯罪中毒品的种类及其危害

乔铁军


　　在探究毒品犯罪成因之前，我们首先要明确什么是毒品，如何界定毒品。只有明确了什么是毒品，才可能探究鸦片、海洛因等物质为什么会成为毒品。 根据我国有关法律规定，毒品并不是指氰化物、砒霜、敌敌畏等能在短时间内直接致人死亡的剧毒品，而是指国家管制的，使用后能使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。1997年3月14日修订的《中华人民共和囡刑法》第357条规定：毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。今天我们统称为毒品的物质，如海洛因、甲基苯丙胺、吗啡等很多物质最初实际是应用于临床医疗的药品，国外将对这些药品的依赖统称为“药品滥用”，如“海洛因滥用”。在临床实验的过程中逐渐发现了这些药品会使人形成严重的身体和心理依赖性，具备了毒品的特性，各国均先后将这些药品列在禁用之列，我国将滥用这些药品的行为统称为“吸鼻”。
　　我国把毒品分为麻醉药品和精神药品两大类。麻醉药品是指由国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的，连续使用易生产身体和精神依赖性，能形成瘾癖的药品。属于我国麻醉药品管制范围的包括啊片类，可卡因类，可待因类，大麻类和合成麻醉药类及国家药品监督管理局指定的其他易成瘾癖的药品，药用原植物及其制剂等，共7类118种。精神药品足指山国际禁毒公约和我国法律法规所规定管制的直接作用于人的|l_I枢神经系统，使人兴奋或抑制，连续使用能产生依赖性的药品。属于我国精神药品管制范围的包括兴奋剂，抑制剂和致幻剂等，共119种。

(二)毒品的危害

　　假如毒品的危害仅仅是给吸食者肉体、精神上造成伤害，那么还只是危害吸毒者本人及其家庭。不幸的事，由吸毒而诱发出各类犯罪，传染艾滋病和性病等恶疾，促使卖淫等丑恶现象蔓延发展，给人类社会制造出许多难以解决的问题。

1、毒品对人体的危害

　　(1)吸毒对身体的毒性作用：毒性作用是指用药剂量过大或用药时问过长引起的对身体的一种有害作用，通常伴有机体的功能失调和组织病理变化。中毒主要特征有：嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍等。
　　(2)戒断反应：是长期吸毒造成的一种严重和具有潜在致命危险的身心损害，通常在突然终止用药或减少用药剂量后发生。许多吸毒者在没有经济来源购毒、’吸毒的情况下，或死于严重的身体成断反应引起的各利，并发症，或山于痛苦难忍而自杀身亡。戒断反应也是吸毒者戒断难的重要原因。
　　(3)精神障碍与变念：吸毒所致最突出的精神障碍是幻觉和思维障碍。他们的行为特点围绕毒品转，甚至为吸毒而丧失人性。
　　(4)感染性疾病：静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症，最常见的有化脓性感染和乙形肝炎，及令人担忧的艾滋病问题。此外，还损害神经系统、免疫系统，易感染各种疾病。