鞍山市国有企业富余和失业职工安置若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 13:19:15 浏览:8780
来源:法律资料网
鞍山市国有企业富余和失业职工安置若干规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第61号
《鞍山市国有企业富余和失业职工安置若干规定》业经一九九六年八月十二日市政府常务会议讨论通过，现予以颁布实施。
市长：张利藩
一九九六年十月三十日
鞍山市国有企业富余和失业职工安置若干规定
第一条 为促进国有企业深化改革，优化资本结构，妥善安置富余职工和失业职工，增强企业活力，提高企业经济效益，根据国务院《国有企业富余职工安置规定》等有关规定，结合鞍山实际制定本规定。
第二条 安置企业富余职工，应当遵循企业自行安置为主，社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原则，保证富余职工和失业职工基本生活。
第三条 安置富余职工和失业职工应采取多种经营、组织劳务活动、发展第三产业、综合利用资源和其它措施。
企业主管部门、劳动部门和工会、妇女组织应指导、帮助和支持企业做好富余职工安置工作，培育和完善劳动力市场，建立再就业基地，开辟社会安置渠道，为富余职工安置创造条件。
第四条 为安置富余职工和失业职工而新办的劳动就业服务企业及其自愿组织起来就业，安置富余职工达到企业职工总数６０％的，经劳动部门认定，税务机关批准，自开业之日起三年免征企业所得税。免税期满后，凡当年新安置富余职工达到原企业职工总数３０％可减半征收所得税二年。
第五条 对现有劳动就业服务企业，当年新安置城镇失业人员（含富余职工）超过全部职工人数６０％的，经批准，可先征后返企业所得税三年，期满后，当年新安置城镇失业人员超过全部职工人数３０％的，可减半返还企业所得税二年；当年新安置城镇失业人员（含富余职工）超过企业全部职工人数５０％的，经批准可先征后返企业所得税二年；当年新安置城镇失业人员（含富余职工）超过企业全部职工人数２０％的，可减半返还所得税二年。
第六条 为安置富余职工和失业职工而新办的独立核算的经济实体需要占用国有土地时，土地管理部门按当年标准给予减免土地占用费的照顾。
第七条 为安置富余职工和失业职工而新办的第三产业和其它经济实体向银行贷款，可用财政专项拨款（再就业基金建立后从基金中列支）给予５‰到１０‰的贴息，贴息时间最长不能超过１２个月。
第八条 富余职工、失业职工组织起来就业、自谋职业，兴办各种饮食、服务及书摊、商亭等网点和在各类专业市场就业确有困难的，经劳动部门认定，凭《职工再就业优惠证》或《失业证》，工商部门按最低标准收取工商管理费；卫生防疫部门减半收取卫生许可证、健康证等费用，城建、消防、环保、文化、土地、规划等管理部门减半收取管理费；城建、土地、规划及公用事业等部门在办理有关手续时应给予积极帮助和扶持。
第九条 企业开办的劳动就业服务企业承担安置本企业富余职工的任务，企业应当按照国家有关国有资产管理的规定，在资金、场地、原材料和设备等方面给予扶持。
第十条 企业组织本企业富余职工兴办的独立核算企业，可以承担本企业的技术改造或劳务项目，自开业之日起，第一年可由原企业承担全部职工工资和国家规定的各种政策性补贴；第二年减半承担，第三年起由新办企业承担。
第十一条 失业职工在享受救济期间自谋职业的，凭营业执照向所在地区劳动部门申请，经市劳动部门审核，可酌情给予一定的扶持资金作为开办费。各区、街、乡镇劳动就业服务机构应积极建立生产自救基地，创办各类经济实体，根据安排失业职工的数额，给予一定比例低息贷款。
第十二条 富余职工自谋职业和自行组织创办企业的可以申请辞职。经企业批准辞职的职工，在办理辞职手续时，企业应按国家有关规定一次性支付生活补助费，补助标准按工龄每满一年发给相当于本人一个月标准工资，一般不超过１２个月。
第十三条 企业招收失业职工，并签定二年以上劳动合同的，经劳动部门认定，社会保险部门应将失业职工享受的失业保险救济金一次性付给用人单位。
第十四条 富余职工中的特困户从事个体经营，除营业执照核准的项目外，允许其销售所在企业向职工发放的抵作工资的物品。
第十五条 各级劳动部门和企业主管部门应当给做好富余职工的社会安置和调剂工作，企业间调剂富余职工，可以正式调动，也可以临时借调；临时借调的，借调期间的工资和福利待遇由双方企业商定。
第十六条 企业招用其它企业富余职工并签定二年以上劳动合同的，经双方协商，职工与原单位解除劳动合同，可由富余职工所在企业向接收企业支付每人不低于５０００元的安置费。
第十七条 鼓励富余职工到乡镇企业、私营企业和社会上安置基地就业，到乡镇企业、私营企业和安置基地就业的职工可以保留原企业的劳动关系。乡镇企业、私营企业和安置基地参加养老、失业、工伤和医疗保险的，由乡镇企业、私营企业和安置基地按规定缴纳保险金；没有参加保险的，由原企业缴纳。
第十八条 加强对农村进城和外来劳动力的控制与管理，为企业富余职工和城镇失业职工开辟就业岗位。各用工单位使用农村劳动力和外来劳动力，必须经市劳动部门审批，并办理用工手续。对在岗的临时工要按规定做好清退工作，各类企业（包括私营企业）招用临时工应首先从富余职工和失业职工中招收。
第十九条 富余职工和失业职工凭《职工再就业优惠证》或《就业证》在各类职业介绍所实行免费登记，中介服务费减半收取。被招为正式工人并签订二年以上劳动合同的，免收用工单位的手续费和鉴证费。
第二十条 企业依照本规定兴办安置富余和失业职工的独立核算企业，按照国家有关规定纳入新办企业的职工人数和经济指标的统计范围。
第二十一条 本规定施行中的具体问题由市劳动局负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
吉林省保安管理若干规定
吉林省人民政府
吉政令[2001]第124号
《吉林省保安管理若干规定》已经２００１年６月４日省政府第４６次常务会议通过，现予公布。自公布之日起施行。
省长 洪虎
２００１年６月１９日
吉林省保安管理若干规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对保安活动的管理,更好地发挥保安在经济建设中的作用,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事保安以及与保安有关的活动,均须遵守本规定。
第三条 本规定所称的保安,是指以保安的名义从事的保护特定人身、财产安全的活动。本规定所称的与保安有关的活动,是指有偿培训保安人员和生产经营保安装备的活动。
第四条 县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内保安活动和与保安有关活动的管理工作,以及对违反本规定行为的处罚。
第五条 保安服务企业和保安人员在保护国家财产和人民生命财产安全,协助公安机关维护社会治安秩序的工作中做出突出贡献的,由公安机关或其所在单位给予表彰或者奖励。
第二章 设立与审批
第六条 设立保安服务企业以及从事保安装备生产、经营活动,均须符合本规定规定的条件,经市州人民政府公安机关审核,报省人民政府公安机关批准后方可进行。法律、法规、规章规定需要办理其他手续的,按照规定办理。
第七条 设立保安服务企业,必须具备下列条件:(一)固定的工作场所;(二)与服务项目相适应的装备;(三)二十名以上取得保安员资格证书的保安人员;(四)省人民政府公安机关规定建立的管理制度和行为规范;(五)属于国家特许组建保安服务企业的单位。
第八条 从事保安装备生产、经营活动,必须具备下列条件:(一)固定的生产、经营场所;(二)开展生产、经营活动所必须的设备和设施;(三)与生产、经营项目相适应的专业技术人员;(四)生产、经营的保安装备符合公安部的统一规定;(五)符合省人民政府公安机关的其他有关规定。
第九条 有偿培训保安人员必须符合本规定规定的条件,经市州人民政府公安机关审核同意,依法到有关部门办理审批手续后,方可进行。
第十条 有偿培训保安人员,必须具备下列条件:(一)开展培训活动所必须的场所、设施和教学、管理人员;(二)培训内容和要求符合省人民政府公安机关的有关规定。
第十一条 公安机关对申请设立保安服务企业,有偿培训保安人员,生产、经营保安装备活动的审核和审批,按照规定的条件进行,并在接到申请书之日起5个工作日内办理完结。符合条件的,予以同意和批准;不符合条件的,不予同意和批准,并书面通知申请人。
第三章 管 理
第十二条 保安活动必须由保安服务企业进行,其他单位建立的内部保卫组织,不得以保安的名义开展活动。
第十三条 保安服务企业可以从事下列经营性的服务活动:(一)财产的守护、押运;(二)爆炸、剧毒、放射性物品,化学危险品的守护、押运;(三)大型活动安全保卫;(四)特定场所安全保卫;(五)符合国家规定的人身安全保卫;(六)安全技术防范服务;(七)法律、法规未禁止的其他保安服务活动。
第十四条 保安服务企业不得强制或者变相强制客户接受服务。
第十五条 保安服务企业承担金融单位以及省人民政府公安机关确定的其他重要目标的守护和贵重物资的押运任务,必须由其专业队伍负责。
第十六条 保安服务企业对外开展经营活动必须与其服务的客户签订合同,并严格履行合同规定的义务。
第十七条 雇佣保安人员的客户和保安服务企业禁止要求保安人员从事下列活动:(一)阻碍国家机关工作人员依法执行公务;(二)剥夺、非法限制他人人身自由;(三)辱骂、殴打他人;(四)搜查他人的身体和物品;(五)扣押他人的证件和物品;(六)罚款或者没收财物;(七)处理民事纠纷或者劳动争议;(八)为赌博、卖淫嫖娼或者制造、贩卖、扎吸毒品以及其他违法活动提供保护;(九)以保安人员的名义从事保护人身、财产安全以外的活动;(十)其他违反法律、法规、规章规定的活动。
第十八条 保安服务企业应当加强对保安人员的管理和教育,建立定期考核制度,对于不适合在本岗位工作的,及时调整,对派往公共娱乐场所的,定期轮换。
第十九条 保安服务企业聘用保安人员,必须与其签订劳动合同,并依法为其办理社会保险。
第二十条 派遣保安人员从事具有特殊危险性的工作时,派遣单位必须按照省人民政府公安机关的规定,为其提供相应的保护措施和福利保险待遇。
第二十一条 从事有偿培训保安人员活动的单位,可以开展下列活动:(一)依法发布招收保安学员广告;(二)进行保安学员培训;(三)推荐保安学员就业;(四)在职保安人员培训。
第二十二条 从事保安装备生产、经营活动的单位,必须按照省人民政府公安机关批准的生产、经营项目从事生产、经营活动。
第二十三条 县级以上人民政府公安机关,应当加强对保安服务企业业务活动的检查和监督,发现问题及时处理。
第四章 保安人员
第二十四条 保安人员必须具备下列条件:(一)年满十八周岁;(二)身体健康;(三)无违法犯罪记录;(四)具有初中以上文化程度。
第二十五条 符合本规定第二十四条规定条件的人员,经过公安机关考试合格,取得保安员资格证书后,保安服务企业方可安排其从事保安工作。
第二十六条 保安人员具有下列职责:(一)按照客户单位的规定,在其服务的区域,查验人员和车辆的通行证件以及客户单位物品的外出手续,制止违反规定的行为;(二)在服务区域内发现可疑物品,及时报告公安机关处理;(三)制止正在进行的违法犯罪活动,并将嫌疑人送交公安机关处理;(四)完成客户委托的保护人身、财产安全的其他活动。
第二十七条 保安人员禁止从事本规定第十七条禁止的活动,对于本单位或其服务的客户要求其从事的本规定第十七条禁止的活动以及其他违法活动,应当拒绝执行。
第二十八条 保安人员可以配备法律、法规和规章允许配备的与保安工作有关的器械装备。
第二十九条 保安人员工作时,必须穿着公安部确定样式的统一制式服装,佩戴带有本人照片的证件。
第三十条 保安人员在履行保安职责时,遇有本人或其保护的目标受到不法侵害的,可以按照国家规定使用器械予以制止。
第五章 法律责任
第三十一条 未按本规定经过公安机关审核批准或者审核同意,开展经营性保安活动,保安装备生产、经营活动,以及有偿培训保安人员的,责令立即改正,没有违法所得的,处以5000元以上10000元以下的罚款;有违法所得的,处以10000元以上20000元以下罚款。
第三十二条 违反本规定第十七条或者第二十七条规定之一的,责令立即改正,处以500元以上1000元以下的罚款;属于违反治安管理规定的,按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;给有关单位或者个人造成损失的,依法赔偿。
第三十三条 违反本规定第二十条规定的,责令立即改正;拒不改正的,处以500元以上1000元以下的罚款;给保安人员造成损失的,依法赔偿。
第三十四条 违反本规定第二十二条规定的,责令立即改正,并处以3000元以上10000元以下的罚款。
第三十五条 保安服务企业以外的单位和个人,从事非经营性保安活动的,责令立即改正,并处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十六条 保安服务企业安排未取得保安员资格证书的人员从事保安工作的,责令立即改正;拒不改正的,处以500元以上1000元以下的罚款。
第三十七条 由于保安服务企业的过错或者保安人员的失职给其服务的客户造成损失的,保安服务企业应当依法赔偿。
第三十八条 具有下列情形之一的,当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼:(一)认为符合条件申请设立保安服务企业,从事有偿培训保安人员活动和保安装备生产、经营活动,公安机关审核未依法同意和批准的;(二)公安机关办理审核、审批手续,超过规定期限的;(三)对行政处罚决定不服的。
第六章 附 则
第三十九条 本规定自公布之日起施行
中国人民建设银行代客外汇买卖办法
建设银行
中国人民建设银行代客外汇买卖办法
建设银行
为了加强外汇风险管理，更好地为客户提供代客外汇买卖业务服务，根据国家有关规定特制定本办法。
第一章 代客外汇买卖的对象与范围
第一条 我行提供可自由兑换货币之间的即期、远期外汇买卖以及期权、掉期业务服务，其中远期外汇交易一般不超过一年。
第二条 从事进出口贸易或对外经济活动的企事业单位、外商投资企业、以及经外汇管理部门批准可开展外汇买卖业务的金融机构因调整头寸和货币保值所需，可与我行进行交易。
第二章 外汇买卖的申请
第三条 进出口贸易项下的外汇买卖，客户需提供有关部门对该项贸易的批件及合同副本或信用证等付汇证明。调整头寸及货币保值性质的外汇买卖，需事先经外汇管理部门批准并与我行签订有关协议。
第四条 申请外汇买卖的客户应在我行有相应的外汇存款，或持有金融机构开立的及时付款的履约保证。我行外汇贷款项下的外汇买卖申请，需经我行信贷部门签署意见并核定资金来源。即期外汇买卖，客户需在我行有100％的保证金存款或提供信用保证；掉期交易，客户需有5％
的保证存款或提供履约担保。
第五条 客户委托我行进行外汇买卖，必须填具我行统一印制的外汇买卖申请书，经有权人签字并加盖公章。申请书内容包括买卖币种、金额、目标汇率、委托有效期，以及交割帐户。
第六条 外汇买卖申请书经双方签字盖章后，即成为有效的法律文件，我行可按申请书内容执行。客户如果提出取消或更改申请书内容的申请，需经我行接受并确认后生效。客户在提出取消或更改申请书内容的申请被我行接受之间，我行已经执行原申请书委托指令，则客户应按原申请
书内容履行。
第三章 交易与汇价
第七条 客户委托外汇买卖在申请书内填具的目标汇率可采取指定单一固定汇价和指定某一成交幅度两种方式。我行在客户的委托期限内到国际外汇市场交易后，立即通知客户实际成交汇率。
第八条 我行即期外汇买卖手续费采用提取价差或直接按比例核收1‰以下的手续费的方式。当日成交当日交收资金或次日交收资金的超短期外汇买卖，需加收两日或隔夜的掉期点。远期外汇买卖、期权、掉期交易，应按期限长短或金额大小加收风险承担费，并统一计算在价差内。
第九条 我行一般情况下不接受5万美元（或其他等值外币）以下的委托外汇买卖。因特殊情况接受5万美元（或其他等值外币）以下的委托外汇买卖，我行需适当扩大价差。
第四章 资金交收
第十条 当日成交当日交收资金的超短期外汇买卖，我行在成交当日将客户卖出的货币资金从其在我行的存款户上扣划，同时，我行将客户买入的货币资金拨入客户指定的帐户，并通知客户。
第十一条 即期外汇买卖，其资金交收日为外汇买卖成交日的第二个营业日（不包括相应货币发行国的节假日）。客户应将卖出的货币资金于委托日汇入我行并存入在我行的保证金户，至资金交收日，我行扣划其保证金户资金，并将客户买入的货币资金汇入客户指定的帐户。
第十二条 远期外汇买卖，客户应将10％的定金于委托日汇入我行存入保证金户，至远期外汇买卖到期的前两个营业日，客户应将要卖出的货币资金汇入我行以备交收，至到期日，我行将客户买入的货币资金汇入客户指定的帐户。
第十三条 期权交易，若客户买入期权，应于委托日将期权保险费（Ｐｒｅｍｉｕｍ）汇入我行帐户。若客户卖出期权，客户应于委托日将10％的履约保证金存入其在我行的保证金户。我行另于成交日后两个营业日将客户应得之期权保险费汇入客户在我行保证金户。其10％的保证
金或所得保险费在该笔期权交易未到期前不得动用。在期权有效期内若期权被履行，我行应迅速通知客户按协议价格将卖出货币于当日汇入我行帐户，我行于期权履行日后两个营业日将客户买入货币汇入客户指定帐户。
第十四条 货币掉期交易。客户于委托日将掉出货币汇入我行并存入其保证金户，成交日后两个营业日我行将客户掉入货币汇入客户指定帐户，并从客户保证金户扣划其掉出货币。在客户没有金融机构提供保证时，其掉入货币应有5％存入其在我行的保证金户。至掉期交易到期日的前
两个营业日除非客户事先申请继续掉期，否则客户应按掉期汇率将原掉入的货币金额存入我行保证金户，我行于到期日将客户原掉出的货币按掉期汇率汇入客户指定帐户。
第十五条 客户在相应的交易项下未按第十、十一、十二、十三或十四条交收资金，我行从交收日起按未交收资金数额计算透支利息。
第五章 责任及保护
第十六条 远期外汇买卖，及代客卖出期权交易，我行应每日按市场价格试算其盈亏，当客户远期外汇买卖或卖出期权的试算亏损超过其在我行保证金存款，我行视市场情况有权要求客户至少按5％的递增比例增加其保证金存款。若客户的该项交易是由第三方提供的信用担保，则担保
的金额相应自动增加。
第十七条 客户不及时按我行规定交付或增加保证金，我行有权做保护性的反冲平盘交易，客户或其担保人应为此承担一切损失。
第十八条 客户向我行递交的外汇买卖申请书及担保书都应声明遵守本办法，除非申请书上经我行同意另有其他声明，本办法所有条款均为申请书不可分割的一部分。
第六章 附 则
第十九条 本办法自1993年6月1日起施行。
第二十条 本办法由中国人民建设银行总行国际业务部负责解释。
1993年5月15日
