安徽省人民代表大会常务委员会关于修改《安徽省道路运输管理条例》的决定

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河北省人大常委会


河北省渔业船舶管理条例


（2003年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

　　第一章　总则

　　第一条　为加强渔业船舶的管理，维护渔业生产秩序，促进渔业

发展，保障渔业船舶所有人、经营人及其他渔业人员的合法权益，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　本省辖区内涉及渔业船舶管理的活动，适用本条例。

　　第三条　各级人民政府应当鼓励各类资本投资远洋捕捞业，扶持

提高远洋捕捞能力，调控近海和内陆水域渔船的规模，合理开发、保护和利用渔业资源。

　　第四条　县级以上人民政府渔业行政主管部门负责本辖区渔业船

舶的管理工作，其所属的渔政、渔港监督管理和渔业船舶检验机构，按照规定的职责具体负责渔业船舶的监督管理和检验工作。

　　各级公安边防、交通和工商行政管理等有关部门，按照各自的职

责，协助渔业行政主管部门管理渔业船舶工作。

　　第二章　渔业船舶的制造、更新改造和购置

　　第五条　各级人民政府对于制造、更新改造和引进具有先进技术

装备的远洋渔业船舶，应当在资金、政策及动力指标等方面给予支持。

　　县级以上人民政府渔业行政主管部门应当在远洋渔船主机功率申

报、入渔资格审查、捕捞配额安排等方面履行职责，提供服务。

　　第六条　制造、更新改造和购置的渔业船舶应当采用先进技术、

设备和材料，确保渔船的质量和安全，涉及本省渔业船舶控制指标的，由县级以上人民政府渔业行政主管部门依照下列规定办理审批手续：

　　（一）制造、更新改造和购置海洋机动捕捞渔船的控制指标，应

当按照国家规定权限，报国务院渔业行政主管部门或者省人民政府渔业行政主管部门审批；

　　（二）制造、购置海洋机动养殖渔船和内陆水域机动捕捞渔船的

控制指标，由设区的市人民政府渔业行政主管部门审批，报省人民政府渔业行政主管部门备案；

　　（三）制造海洋非机动捕捞渔船或者将机动捕捞渔船更新改造为

非机动养殖渔船的控制指标，由县级人民政府渔业行政主管部门审批，报设区的市人民政府渔业行政主管部门备案。

　　第七条　更新改造近海捕捞渔船应当遵守下列规定：

　　（一）不得超过批准的主机功率指标，但将近海捕捞渔船改造为

远洋捕捞渔船的不受原主机功率限制；

　　（二）不得擅自改变原船舶的作业性质和作业类型。

　　第八条　渔业船舶有下列情形之一的，不得购置和销售：

　　（一）所有权、使用权有争议的；

　　（二）检验机构认定报废的；

　　（三）有违反渔业或者港航法律、法规和规章行为，尚未处理结

案的；

　　（四）证书、证件不全的。

　　第九条　渔业船舶因发生事故报废或者灭失后，其船舶主机功率

指标可以保留二年。超过二年未办理制造、购置渔业船舶申报手续的，其主机功率指标由渔业行政主管部门予以注销。

　　第三章　渔业船舶

　　的检验和登记

　　第十条　制造、修理渔业船舶所使用的涉及安全和环境保护的设

备、材料，应当经渔业船舶检验机构检验合格。

　　第十一条　制造、更新改造、购置的渔业船舶，应当经渔业船舶

检验机构检验合格后，方可航行与作业。

　　渔业船舶达到国家规定报废标准的，予以强制报废。

　　第十二条　有下列情形之一的，船舶所有人或者经营人应当向渔

业船舶检验机构申请进行临时检验：

　　（一）因发生安全事故影响船舶适航性能的；

　　（二）需要改变渔业船舶检验证书规定的用途和航区的；

　　（三）未在国家规定的期限内进行检验或者对检验中提出的问题

未予以纠正的；

　　（四）由于其他情形渔港监督管理机构责成检验的。

　　第十三条　渔业船舶所有人应当按照规定的程序向渔港监督管理

机构申请进行船舶登记，渔港监督管理机构应当自接到申请之日起5日内确定所有权和船籍港，授予船名号，并颁发渔业船舶所有权证书、船舶国籍证书或者登记证书。

　　第十四条　租赁、抵押渔业船舶的，船舶所有人和有关当事人应

当向渔港监督管理机构申请办理租赁或者抵押登记手续。

　　第十五条　渔业船舶所有人需要变更渔业船舶下列事项的，应当

向原登记机关申请办理变更登记：

　　（一）船名号；

　　（二）船籍港；

　　（三）主机的类型、数目和功率；

　　（四）船舶的尺度、吨位和作业方式；

　　（五）渔业船舶所有人的名称和住址；

　　（六）船舶产权的共有情况。

　　第十六条　渔业船舶有下列情形之一的，船舶所有人应当向原登

记机关申请注销，并将有关证书、证件交回原登记机关：

　　（一）所有权转移的；

　　（二）改为非渔业船舶的；

　　（三）灭失或者失踪满六个月的；

　　（四）已经报废或者拆毁的。

　　第十七条　渔业船舶的证书、证件因故损毁或者遗失的，船舶所

有人或者经营人应当按照原登记机关规定的方式声明作废，并自声明之日起六个月内申请有关证书、证件的补办手续。

　　第十八条　任何单位和个人不得伪造、涂改、买卖、出租或者转

让渔业船舶和船员的证书、证件。

　　第四章　渔业船舶的

　　航行、作业和停泊

　　第十九条　渔业船舶航行和作业应当具备下列条件：

　　（一）取得渔业船舶检验证书、航行签证簿，主机功率三百千瓦

以上的渔业船舶还应当有油类记录簿；

　　（二）取得渔业船舶国籍证书或者渔业船舶登记证书和渔业捕捞

许可证或者专项许可证；

　　（三）船员配备符合有关法律、法规、规章规定的配员标准，职

务船员持有相应等级的职务船员证书；

　　（四）船籍港和船名号清晰、规范；

　　（五）法律、法规和规章规定的其他条件。

　　大中型捕捞渔船除应当具备上述条件外，还应当有捕捞日志。

　　第二十条　渔业船舶进出渔港，应当办理进出港签证。

　　第二十一条　渔业船舶应当遵守《中华人民共和国海洋环境保护

法》等法律、法规规定，配置防污染设施，防止油类、废弃物等污染海域。

　　渔业船舶修理应当设置防污染设施，防止污染海岸和海域。

　　第二十二条　渔业船舶应当按照规定的作业区域、作业时间、作

业方式从事捕捞生产，在水库、淀泊、河道等水域内从事渔业活动，应当遵守有关水利工程法律、法规和规章的规定。

　　第二十三条　渔业船舶有下列情形之一的，渔港监督管理机构有

权禁止其离港或者责令其停航、改航、停止作业：

　　（一）处于不适航或者不适拖状态的；

　　（二）发生交通事故后正在调查处理尚未结案的；

　　（三）未依法缴纳应当承担的费用，也未提供担保的；

　　（四）法律、法规和规章规定的其他情形。

　　第二十四条　渔业船舶因故要求停止作业的，船舶所有人或者经

营人，应当将有关证书、证件交回原发证机关。需要恢复作业的，应当经原发证机关核准并领回有关证书、证件后方可恢复。

　　第二十五条　渔业船舶的船员应当按规定进行专业技术培训，经

渔港监督管理机构考核合格，取得船员资格证书，方可从事渔业生产活动。

　　第二十六条　港内渔业船舶应当按规定的停泊区域停泊，并按规

定安排船员值班，保证渔业船舶安全。

　　第二十七条　任何单位和个人不得损坏渔港设施和侵占渔港水域，

不得擅自改变渔港使用性质。

　　渔港监督管理机构应当及时组织打捞、清除渔港航道内的沉船或

者障碍物，对损坏的航行设施及时修复，为渔船航行畅通和安全提供保障。

　　第五章　渔业船舶事故

　　的预防和救助

　　第二十八条　沿海县级以上人民政府应当设立专项资金用于渔业

船舶的海难救助。救助资金的管理和使用办法，由省人民政府财政部门会同渔业行政主管部门制定。

　　沿海县级以上人民政府及其渔业行政主管部门应当建立健全海上

抢险救助体系，制定抢险救助预案，配备必要的通讯、船舶等救助设施，建立救助信息网络，保障海上抢险救助工作的需要。

　　第二十九条　渔业船舶的所有人、经营人应当建立健全各种安全

管理制度，遵守国际海上避碰规则以及有关法律、法规和规章的规定，保障渔业船舶和人员的安全，并遵守下列规定：

　　（一）按照渔业船舶检验机构的规定配置消防、救生、航行、信

号和无线电等安全设施；

　　（二）按照规定的操作规程和核准的航区、抗风等级进行航行与

作业；

　　（三）按照核定的限额乘员和载货；

　　（四）不得在进出港航道、港池从事捕捞养殖活动，不得在锚地

和停泊区从事有碍水上交通安全的活动。

　　第三十条　渔业船舶遇险时，应当采取有效措施进行自救。其他

船舶接到遇险渔业船舶的呼救信号后，应当转发，实施救助。

　　渔港监督管理机构接到遇险渔船求救信号后，应当采取措施迅速

组织救助，并按有关规定向所在地县级以上人民政府报告；遇有重大险情时，应当立即向海上搜救中心报告，在其统一指挥下实施救助。有关单位和在现场附近的船舶，必须服从组织救助机构的统一指挥。

　　第三十一条　渔业船舶发生碰撞事故后，碰撞双方应当互通名称、

国籍和船籍港，及时向渔港监督管理机构报告。在不严重危及自身安全的情况下，当事者不得擅自离开事故现场。

　　第三十二条　渔业船舶之间发生交通事故，由渔港监督管理机构

负责调查处理。渔业船舶与非渔业船舶发生交通事故，由渔港监督管理机构会同海事管理机构调查处理。

　　第六章　法律责任

　　第三十三条　违反本条例第十一条、第十三条规定，渔业船舶未

经检验和登记投入使用的，县级以上人民政府渔业行政主管部门可禁止其离港，责令其限期到指定地点检验和登记，并可处以二千元以上五千元以下罚款。

　　第三十四条　违反本条例第十八条规定的，由县级以上人民政府

渔业行政主管部门没收或吊销其有关证书、证件，并对当事人处以五千元以上一万元以下罚款。

　　第三十五条　违反本条例第十九条规定的，由县级以上人民政府

渔业行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》和有关法律、法规给予处罚。

　　第三十六条　违反本条例第二十七条第一款规定的，由县级以上

人民政府渔业行政主管部门给予警告，责令其停止违法行为，限期恢复原状；造成损失的，依法予以赔偿。

　　第三十七条　违反本条例第三十一条规定的，由县级以上人民政

府渔业行政主管部门处以二百元以上一千元以下罚款，暂扣职务船员证书三至六个月；造成严重后果的，吊销职务船员证书。

　　第三十八条　渔业船舶所有人、经营人认为渔业行政主管部门的

具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院提起诉讼；渔业行政主管部门违法行政给当事人造成经济损失的，应当依法予以赔偿。

　　第三十九条　渔业行政主管部门及渔政、渔港监督管理和渔业船

舶检验机构的工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）违反规定办理制造、更新改造和购置渔业船舶的控制指标

审批手续的；

　　（二）违反规定办理渔业船舶和船员证书、证件的；

　　（三）遇险渔业船舶报险后，未采取有效抢险救助措施的；

　　（四）对渔港设施疏于管理维护，造成渔船航行事故的；

　　（五）违反规定收取费用的。

　　第七章　附则

　　第四十条　本条例所称渔业船舶是指从事渔业生产的船舶以及为

渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、休闲渔业船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船，渔港工程船、拖船、交通船、驳船、渔政船和渔监船。

　　第四十一条　对内陆水域非机动渔业船舶的管理，可参照本条例

规定执行。

　　第四十二条　本条例自2003年9月1日起实施。



甘肃省人民政府


甘肃省人民政府令第21号


　　《甘肃省实施〈医疗机构管理条例〉办法》已经１９９６年１１月５日省人民政府第３９次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代省长　孙英
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十二月十日
　　　　　　　　　 甘肃省实施《医疗机构管理条例》办法


第一章 总 则
第一条 为加强医疗机构的管理，促进卫生事业发展，保障公民健康，根据国务院发布的《医疗机构管理条例》（以下简称条例）和卫生部发布的《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称细则）的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省辖区范围内从事疾病诊断、治疗及相关医疗活动的各级各类医疗机构。
计划生育技术服务、法医技术鉴定及其他相关机构在本机构业务范围之外开展诊疗活动；血液中心、中心血站、单采血浆站；药物依赖治疗院（站、所）及其他诊疗机构必须依据本办法，申请设置相应类别的医疗机构。
第三条 中国人民解放军和中国人民武装警察驻甘部队编制外的医疗机构，由所在地县以上人民政府卫生行政部门按照《条例》、《细则》和本办法管理；编制内的医疗机构向社会开放，必须经所在地县以上人民政府卫生行政部门批准备案。

第二章 设置审批
第四条 县级以上卫生行政部门依据《医疗机构设置规划指导原则》，制定本行政区域《医疗机构设置规划》，经上一级卫生行政部门审核，报同级人民政府批准，在本行政区域内发布实施。
《医疗机构设置规划》每5年修订一次。
第五条 县级以上卫生行政部门应当对《医疗机构设置规划》，实施情况定期评价，并将评价结果按年度向上一级卫生行政部门和同级人民政府报告。
第六条 县级以上人民政府卫生行政部门是审批医疗机构设置的主管机关，其它单位和个人无权审批医疗机构设置。
第七条 医疗机构设置审批权限划分如下：
一、省卫生行政部门负责审批的医疗机构：
（一）床位在100张以上的综合医院和床位在60张以上的中医医院、中西医结合医院、民族医医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救站；
（二）各种专科疾病防治机构；
（三）省属医疗机构；
（四）中央在甘和省直各部门、省直各企业事业单位创办的设置床位的医疗机构；
（五）药物依赖治疗院、所、站；
（六）血液中心、中心血站、单采血浆站；
（七）中国人民解放军和中国人民武装警察部队驻甘编制外设置床位的医疗机构。
二、地、州、市卫生行政部门负责审批的医疗机构：
（一）床位在100张以下（不含100张）的综合医院和床位在60张以下（不含60张）的中医医院、民族医医院、康复医院、妇幼保健院；
（二）护理院；
（三）中心卫生院、街道卫生院；
（四）各县（市、区）所在城（镇）市（城）区范围内的综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、卫生保健所、卫生站；
（五）中央在甘和省各部门、省直各企业事业单位创办的不设床位的医疗机构；
（六）中国人民解放军和中国人民武装警察部队驻甘编制外不设置床位的医疗机构；
（七）省级卫生行政部门审批（不含省级卫生行政部门直属和中央在甘企事业单位创办）的医疗机构的初审。
三、县（市、区）卫生行政部门负责审批的医疗机构：
（一）乡（镇）卫生院、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；
（二）诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站、护理站；
（三）上述第七条除第二款第七项外有关医疗机构设置审批的初审；
（四）其他医疗机构。
第八条 有《细则》第十二条列举的和下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
（一）各级各类医疗机构在职人员、因病退职退休人员；停薪留职的人员（在乡、镇以下地区设置医疗机构者除外）；
（二）被医疗机构开除公职6年内，留院察看期满后2年内，受到降级、降职以上处分未满2年以及擅自离职未满5年的医务人员；
（三）患传染病未愈或其他健康原因不适合执业行医的个人。
第九条 在城市（包括县级建制镇）设置门诊部、诊所、卫生所（室）的个人，必须具备下列条件：
（一）经医师执业技术考核合格，取得《医师执业证书》；
（二）取得《医师执业证书》或者医师职称，在二级以上医疗机构从事同一专业临床工作5年以上；
（三）有所在城镇常住户籍和身份证。
在一般乡镇和乡村设置诊所、门诊部、卫生所（室）的个人的条件：
（一）取得医师证书、医师职称或经省人民政府卫生行政部门技术考核合格，取得《医师（士）合格证书》；
（二）取得《医师执业证书》或取得医师职称，在一级以上医疗机构从事同一专业临床工作3年以上；取得《医士执业证书》或取得医士职称，在一年以上医疗机构从事同一专业临床工作5年以上；
（三）有所在县（市、区）常住户籍和身份证；
第十条 国家机关、企业事业组织、社会团体和公民个人在《条例》颁布前已设置的各类医疗机构（已向社会开放），凡不符合本《办法》规定的，按本《办法》予以规范。
第十一条 申请设置门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站、村卫生室（所）、护理站等医疗机构，向有批准权限的卫生行政部门提交可行性研究报告，必须有《细则》第十五条中第（一）、（二）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）、（十二）、（十三）款
规定的内容。
第十二条 《设置医疗机构批准书》的有效期：
（一）省人民政府卫生行政部门审批的医疗机构为2年；
（二）地、州、市卫生行政部门审批的医疗机构为1年；
（三）县（市、区）人民政府卫生行政部门批准的医疗机构为6个月。
逾期仍未实施建设的，《设置医疗机构批准书》自动失效。

第三章 登记与校验
第十三条 医疗机构执业，必须向县级以上人民政府卫生行政部门申请登记，取得《医疗机构执业许可证》。
《医疗机构执业许可证》有效时限：由省人民政府卫生行政部门登记为5年，由地、市、州卫生行政部门登记的为4年，由县、市、区人民政府卫生行政部门登记的为3年。
第十四条 在《条例》实施前已执业并符合现行《医疗机构设置规划》的各级各类医疗机构，应在本办法发布后6个月内，向有批准权限的卫生行政部门申请办理登记手续。
第十五条 医疗机构另设的分院、门诊部，应作为新设置的医疗机构申请设置许可和执业登记。必须经登记机关批准。
第十六条 各级各类医疗机构达到《医疗机构基本标准》的，由审批机关发给《医疗机构执业许可证》。
第十七条 各级各类医疗机构，有下列情形之一的应暂缓登记：
（一）经审核未达到基本标准；
（二）登记前1年内发生严重的院内感染事故；
（三）登记前1年内发生一级医疗责任事故或其它重大责任事故未得到妥善处理；
（四）有严重医德医风问题，社会反响较大，未及时得到纠正。
暂缓登记时间不超过6个月，逾期不具备条件的，停止执业。
第十八条 医疗机构出现《细则》第三十七条列举的和下列情形之一的，登记机关将给予1至6个月的暂缓校验期：
（一）发生二级及二级以上医疗责任事故或其他重大责任事故尚未妥善处理；
（二）医德医风综合评价不合格；
（三）发生严重的院内感染事故。

第四章 名 称
第十九条 医疗机构名称中含有“甘肃”、“甘”、“陇”、“全省”的必须由省级卫生行政部门核准。
第二十条 各级各类医疗机构的名称必须符合《细则》和本办法的规定，不符合规定的应改换或重新申请名称，并经登记机关核准。核准登记的新名称，在领取《医疗机构执业许可证》后方可使用，在核准机关辖区范围内享有专用权。

第五章 执业管理
第二十一条 任何单位或个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗及相应的业务活动。
《医疗机构执业许可证》不得出租、借用、转让、涂改、伪造。
第二十二条 医疗机构执业使用的各种印章及病历、诊疗手册、处方、证明等医疗文书样件应当报登记机关核准备案；
标有医疗机构标识的票据和病历本册以及处方笺、各种检查申请单、报告单、证明文书（单）、药品分装袋、制剂标签等不得买卖、出借和转让。
第二十三条 医疗机构应当按照分级管理的有关规定、加强医疗质量管理，实施医疗质量保证方案，确保医疗安全和服务质量，不断提高服务水平。
第二十四条 医疗机构不准使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；聘用社会医务人员，必须向登记机关办理资格审查等有关手续。
第二十五条 医疗机构只限于向本医疗机构就诊的病人提供药品，提供药品应当以本医疗机构的处方笺为据。
医疗机构用药以处方制度规定的剂量为限，必须以本机构的处方为据，不得以盈利为目的的出售药品、器械或其他商品。
为内部职工服务的医疗机构除急诊、急救外，未经许可和变更登记不得向社会开放。

第六章 监督管理
第二十六条 县及县以上人民政府卫生行政部门应设立医疗监督管理机构，履行《细则》第六十九条规定的监督管理职责。
第二十七条 县以上各级人民政府卫生行政部门应建立医疗机构监督制度。医疗机构监督员由同级卫生行政部门考核聘任，按照国家有关规定行使职权。
第二十八条 各级卫生行政部门对医疗机构的执业活动应按《细则》第七十二条规定和下列各项内容进行检查和指导：
（一）医疗服务工作效率情况；
（二）医院经济收入和成本效益分析；
（三）医院内感染监控和感染发生情况；
（四）医疗差错、事故发生及登记、报告、处理情况；
（五）卫生行政部门下达的各项任务完成情况。
第二十九条 全省实行医疗机构评审制度，对医疗机构的基本标准、执业活动、医疗质量、技术及管理水平等进行综合评价。县级以上卫生行政部门负责医疗机构评审的组织和管理；各级医疗机构评审委员会负责医疗机构评审的具体实施。
医疗机构分级管理评审按省人民政府卫生行政部门颁发的有关规定进行。

第七章 处 罚
第三十条 违反本办法有关规定的，由县级以上各级人民政府卫生行政部门依据《条例》、《细则》和国家有关规定予以处罚。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出决定的卫生行政部门，向人民法院申请强制执行。

第八章 附 则
第三十二条 本办法未涉及的按《条例》、《细则》的规定处理。
第三十三条 本办法所称的技术规范，系指《细则》第八十八条规定的内容和省卫生行政部门制定或者认可的与诊疗活动有关的技术标准、操作规程和管理规范性文件。
第三十四条 外国人员及香港、澳门、台湾居民在甘肃境内设置医疗机构或短期行医的管理，按国务院卫生行政部门有关规定执行。
第三十五条 本办法实施中的具体应用问题，由省卫生行政部门负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。





1996年12月10日