上海市露天仓库消防安全管理规定
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上海市露天仓库消防安全管理规定
上海市政府
上海市露天仓库消防安全管理规定
上海市政府
第一章 总 则
第一条 为了使易燃可燃物资免遭火灾危害，保障国家财产安全，根据《仓库防火安全管理规则》等法规，结合本市情况，特制订本规定。
第二条 本规定适用于本市新建、扩建、改建和原有的棉花、毛麻、纸张、布匹、百货、化纤、稻草、芦苇、木材（板材）、粮食等易燃可燃货物的露天仓库（以下简称露天仓库）。
第三条 凡在本市新建、扩建、改建露天仓库，必须按规定向市、区（县）规划管理部门办理征地、请照手续。任何单位和个人，不得以任何理由和借口，私借、私租、私调、私占土地作为露天仓库。建设、设计单位，必须将新建、扩建、改建的露天仓库的总平面布置及周围环境图纸
，送公安消防机关审核，经批准和验收合格后方可使用。
第四条 原有的露天仓库，凡不符合本规定的，应限期改进，到期不改进或者无法改进的，应予停止使用。
第五条 本规定由建设、设计和负责管理露天仓库的单位贯彻实施，各级公安消防机关负责检查监督。
第二章 露天仓库的设置
第六条 露天仓库应设在水源充足、交通方便、通讯条件较好、消防车能够驶到的地方。
第七条 露天仓库四周和仓库内堆场与生活区之间，均应砌筑高度不低于二米的非燃烧材料的实体防火墙。
第八条 在露天仓库四周内，应留有宽度不小于六米的平坦空地，作为消防车道。在消防车道上，禁止堆放障碍物。贮量大的露天仓库，应设两个以上的大门。
第九条 贮量大的露天仓库，应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。有明火的生产辅助区和生活用房与堆垛之间，至少应保持三十米的防火间距。有飞火的烟囱应布置在仓库的侧风地带。
第十条 露天仓库堆场与其他建筑物、铁路、道路、架空电力线的防火间距，应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。
第十一条 露天仓库堆场应分堆垛和分组设置。每个堆垛的面积为：棉花、毛麻不得大于七十二平方米；木材（板材）不得大于三百平方米；稻草、芦苇等不得大于一百五十平方米。堆垛高度均不得超过八米。堆垛与堆垛之间，棉花、毛麻至少应留有四米宽度，其他货物至少应留有三
米宽度的消防通道。分组布置时每个组的总贮量为：棉花、毛麻不得超过一千吨；木材（板材）不得超过一万立方米；稻草、芦苇等不得超过二万吨。组与组之间至少应留有十米的防火间距。
车站、码头等临时周转性的露天堆场，每个堆垛的面积不得大于一百二十平方米，堆垛高度不得超过八米，堆垛与堆垛之间至少应留有二米的消防通道，组与组之间至少应留有十米宽度的防火间距。
第三章 储 存 和 装 卸
第十二条 对储存的货物应经常进行防火安全检查，发现火险隐患，必须及时采取措施，予以消除。对新入场的货物，如发现有引起火警的疑点，应在安全地点单独存放二十四小时，经观察检查确无危险后方准入场。新的堆垛应插上明显标记，并应在二十四小时内加强监护。
第十三条 棉花、稻草、麻等会自燃的货物堆垛，应保持良好通风，并应经常测量堆垛内的温湿度。发现温度超过三十八度或籽棉水分超过百分之十二时，应及时采取措施，防止自燃起火。
第十四条 堆垛应逐步采用非燃烧或难燃烧性能的防火布覆盖。
第十五条 拖拉机不准进入堆场进行装卸作业，其他车辆进入堆场装卸时，应安装符合要求的火星熄灭器。船只在停靠码头装卸货物时不准生火烧饭。火车进入堆场专用线时不准掏炉灰，车务人员不准吸烟。严禁携带火种进入堆场。装运棉花等货物应使用盖布覆盖。
第十六条 堆场内吊装机械设备必须符合防火安全作业要求，防止产生火星，引起火灾。装过化学危险物品的车、船，必须在清洗干净后方准装运易燃可燃货物。
第四章 用 电 管 理
第十七条 在露天仓库堆场内一般应使用地下电缆，如使用地下电缆有困难需要设置架空电力线的，应经供电部门同意后，方准设置，但架空电力线与堆垛最近水平距离不应小于电杆高度的一点五倍。
第十八条 堆场内接装临时电气线路，须经防火负责人同意，并应采取相应的安全措施。临时电气线路使用完毕后应立即拆除。堆场内供装卸使用的移动电气线路，应使用绝缘良好和坚韧的橡皮保护铜芯线，并应采取措施，以防橡皮保护铜芯线被挤压或者被磨损。
第十九条 堆场内使用的电灯灯头与堆垛之间至少应保持一米的距离；安装的防雨开关箱、接线盒，应距离堆垛外缘一点五米。堆场内严禁使用碘钨灯。
第二十条 堆场内的电气设备要由持有劳动局《特殊工种安全操作证》的专业电工，按照电业部门有关规定负责安装，并应做好经常性的维修、检查和管理工作。严禁超负荷用电，以防电气设备起火。
第二十一条 贮量大的露天仓库堆场应严格按照国家防雷规范有关规定，安装独立的避雷装置。
第五章 消防灭火设施
第二十二条 露天仓库的室外消防用水量，应按照《建筑设计防火规范》的有关规定执行。
第二十三条 市政给水管网能够提供充足消防用水的露天仓库，应设置消防给水管道和室外消火栓。消防管道的口径应根据所需最大消防用水量确定，一般不应小于一百五十毫米。消防管道的设置应呈环状，其进水口一般不应少于两处。室外消火栓应沿消防车道或堆场内交通道路的边
缘设置，消火栓之间的距离不应大于五十米。
第二十四条 采用低压给水系统，管道内的压力在消防用水量达到最大时，不低于1公斤／平方厘米；采用高压给水系统，管道内的压力应保证二支水枪同时布置在堆场内最远和最高堆垛的最高处时，水枪充实水柱不小于十三米。每支水枪的流量不应小于5升／秒。
第二十五条 采用江河、湖泊等天然水源作为消防用水的，应确保枯水期最低水位时消防用水的可靠性。可供消防车使用的吸水点不应少于二个；贮量大的露天仓库，吸水点不应少于四个。每个吸水点至少应能停靠二辆消防车。
第二十六条 用消防水池作为消防水源的，消防水池的容量应根据《建筑设计防火规范》的有关规定，满足六小时火灾延续时间的全部消防用水量。消防水池的补水时间不应超过四十八小时，保护半径不应大于一百五十米。超过一千立方米的消防水池应分设成二个。
第二十七条 堆场内应成组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器。每组灭火器不应少于四只，每组灭火器之间的距离不应大于三十米。
第二十八条 堆场内应设置电动手按报警点，报警点与报警点之间的距离不应大于三十米。联系各报警点的消防值班室，应安装报警显示装置。贮量大的露天仓库一般应在就近公安消防队内安装直线火警电话。
第六章 组 织 领 导
第二十九条 露天仓库必须有一名行政领导担任防火负责人，其职责是：
（一）贯彻执行消防法规和有关指示；组织制订岗位防火责任制度，火源、电源管理制度，门卫制度，值班巡逻制度，安全检查制度和各项操作规程；划分防火责任区，指定区域防火负责人，明确职责，逐级落实防火任务；
（二）领导专职、义务消防队（员），加强管理教育和业务训练，组织职工扑灭火灾；定期组织防火安全检查，及时消除火险隐患；组织领导值班巡逻工作，防火、防盗、防止坏人纵火破坏；负责组织消防器材设备的配置、维修和管理工作；
（三）负责组织向职工进行防火安全教育，普及消防知识，提高职工的防火警惕性。对各种专业人员和新进库工作的职工，进行专业防火安全知识的教育。
第三十条 露天仓库的上级主管部门及货主单位必须配备专人，负责经常检查、监督仓库的消防安全工作。
第三十一条 露天仓库应指派专职消防人员；贮量大的露天仓库，消防机关认为需要建立专职消防队的，应建立消防队，并应配备消防车。
第三十二条 露天仓库应按仓库职工总人数的百分之七十组建群众义务消防队，每个班组都有义务消防员。义务消防队应积极开展消防业务技术训练活动，熟悉和掌握仓库内的各种消防器材。
第三十三条 露天仓库应指派有关人员积极参加本地区的消防联防，开展互查互帮活动。
第七章 奖 惩
第三十四条 凡在仓库消防工作中，认真执行本规定和其他消防规章制度，积极参加各项消防活动，临警机智勇敢进行扑救，有显著成绩的单位和个人，由公安机关、上级主管部门或者本单位给予表彰、奖励。
第三十五条 对违犯本规定，造成火灾的有关责任人员，应根据情节轻重，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；或者由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由公安、司法机关，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十六条 本规定经上海市人民政府批准，自一九八四年十月一日起执行。
第三十七条 凡本市过去有关规定与本规定相抵触的，均以本规定为准。
1984年7月19日
关于印发《池州市社会科学优秀成果奖励办法》的通知
安徽省中共池州市委办公室池州市人民政府办公室
关于印发《池州市社会科学优秀成果奖励办法》的通知
池办发〔2005〕7号
各县、区委，县、区人民政府，九华山、开发区工委、管委，市直各单位，驻池各单位：
《池州市社会科学优秀成果奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
中共池州市委办公室
池州市人民政府办公室
2005年3月22日
池州市社会科学优秀成果奖励办法
第一章 总 则
第一条 为调动全市广大哲学社会科学工作者的积极性、创造性，发展和繁荣我市哲学社会科学，促进池州经济社会的全面协调发展，根据中央和省有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 社会科学优秀成果励奖工作贯彻尊重知识、尊重人才，促进社会科学成果转化的方针。
第三条 实行公开、公平、公正的原则，任何组织或个人不得干涉。
第四条 市社会科学有关部门负责市社会科学奖评审的组织工作。
设立池州市社会科学奖评审委员会，其组成人选由市有关部门提出，报市委、市政府批准，任期四年。评审委员会下设若干专业评审组，具体负责市社会科学奖的评审，其组成人员由评审委员会聘任。
市社会科学优秀成果奖评审委员会办公室设在市社科联，负责办理日常工作。
第二章 奖励的范围、对象和条件
第五条 凡本市专业或业余社会科学工作者撰写的社会科学类专著、编著、译著、教材、论文、科普读物、调研咨询报告、古籍及其他整理、编纂的学术资料均属奖励范围。
第六条 申报参评的作者必须在本市工作，其作品必须为本人独立完成。凡本市作者同外地作者合作的成果，著作必须是本市作者担任主编，论文为第一署名。
第七条 申报参评的成果，必须是在省级以上出版社正式出版，或在国内公开出版发行的报刊上发表，或在省新闻出版局批准的报刊上发表。
第八条 不宜公开发表的具有重大应用价值的内部研究报告，已被实际工作部门采用，并取得显著的社会效益或经济效益，可以申报。但对其评价，须取得县级以上部门的认可并出具书面证明。
第三章 奖励等级和标准
第九条 “池州市社会科学奖”设奖一等奖2个，二等奖4个，三等奖20个，优秀奖若干个。奖励金额一等奖为四千元，二等奖为二千元，三等奖为一千元，优秀奖为二百元。
市社会科学奖获奖者所得奖金免交个人所得税；不符合评奖条件的，以上奖项可以空缺。
第十条 申报评奖作品必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持理论联系实际，具有较高的学术价值和应用价值。其具体标准是：
一等奖在选题上有特别重要意义；能独自开创一门学科或填补某项专业空白；在国内有一定影响或省内有重大影响；具有重要学术价值或对解决社会经济发展和改革开放中的重大问题有突出贡献。
二等奖在选题上有重大意义；能完善某一学科体系或对某一学科的发展作出重要贡献；在省内有较大影响或市内有重大影响；具有重要学术价值或对社会经济发展和改革开放中急需解决的问题有重要贡献。
三等奖在选题上较有意义；在某一学科内的某一方面有新的突破或对原有理论、观点作出正确的富有新意的补充；在省内有一定影响或在市内有较大影响；具有学术价值或对社会经济发展和改革开放中的实际问题的解决有较大贡献。
第四章 评奖程序和办法
第十一条 市社会科学奖从2005年开始，每两年评选一次。
第十二条 市社会科学奖的申报部门：
1、县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会；
2、市直有关部门；
3、大专院校，中央、省驻池单位，科研机构；
4、经市社会科学有关工作部门认定，符合市社会科学奖申报资格的其他组织、社会科学专家。
第十三条 申请市社会科学奖的单位和个人应填写统一格式的申报表，提供真实、可靠的评价证明材料。
第十四条 申报部门应对申报市社会科学奖的申报材料进行预审，择优申报。
第十五条 市社会科学奖评审委员会办公室负责市社会科学奖申报材料的初审，各专业评审组负责对初审后的申报材料进行评审，并提出奖励的类别、项目、人员、单位、等级的建议。
第十六条 市社会科学奖评审委员会根据专业评审组的建议，作出奖励的类别、项目、人员、单位、等级的决议，经公示后，报请市委、市政府批准。
第十七条 参加评奖的社会科学成果，如有弄虚作假或抄袭、剽窃他人成果的，一经发现，立即取消其参加评奖资格。已获奖励的，即追回获奖证书和奖金。
第十八条 市社会科学奖的奖金和评审经费，由市财政列支。
第五章 附 则
第十九条 本办法由市委宣传部负责解释，市社科联负责制定《池州市社会科学优秀成果奖励办法实施细则》。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市生育保险实施办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市生育保险实施办法的通知
舟政办发〔2006〕92号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市生育保险实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月十二日
舟山市生育保险实施办法
第一条 为维护女职工的合法权益，保障女职工生育期间的基本生活和基本医疗保健，促进妇女平等就业，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《浙江省生育保险暂行规定》等有关法律规章，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于本市范围内的机关、事业单位、社会团体（上述单位中已参加公务员医疗补助的人员除外）、民办非企业单位和各类企业（以下简称用人单位）及其职工。
第三条 生育保险基金实行县级统筹。定海区生育保险职能暂由市本级承担。
市与县（区）劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。县（区）级以上社会保险经办机构（以下简称经办机构）承办生育保险具体业务。
财政、地税、卫生、人口与计划生育等部门及工会、妇联等组织按照各自职责，协同做好生育保险工作。
第四条 生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集。
第五条 生育保险费由地方税务部门依法征缴。
第六条 生育保险基金由下列项目构成：
（一）用人单位缴纳的生育保险费；
（二）生育保险基金的利息等增值收入；
（三）生育保险费滞纳金；
（四）依法纳入生育保险基金的其他资金。
第七条 生育保险基金实行收支两条线和财政专户管理，由财政部门依法进行监督。
生育保险基金比照基本养老保险基金的银行存款计息办法计息。
生育保险基金实行专款专用，任何单位和个人不得挪作他用，不得用于平衡财政预算。
生育保险基金不计征税、费。
第八条 用人单位应当按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，向经办机构办理生育保险登记手续。
第九条 生育保险费由用人单位按月缴费，职工个人不缴纳生育保险费。
用人单位按在职职工缴纳基本养老保险费的基数作为缴纳生育保险费的基数（以下简称缴费基数），按照0.5%到1%的比例缴纳生育保险费。具体缴费比例由统筹地人民政府确定，市本级暂定为0.5%。缴费比例可根据经济发展和生育保险基金使用情况作适时调整。
用人单位缴纳的生育保险费按照财政、税务部门规定的渠道列支。
第十条 职工享受生育保险待遇，必须同时具备下列条件：
（一）职工生育或施行计划生育手术时，用人单位及其职工按照本实施办法参加生育保险并履行缴费义务满6个月的；
（二）符合国家计划生育政策，生育或施行计划生育手术的；
（三）生育医疗服务范围符合城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施标准的。
第十一条 生育保险基金用于下列支出：
（一）产假期间的生育津贴；
（二）符合规定的生育医疗费用；
（三）符合规定的计划生育手术费；
（四）国家规定的与生育保险有关的其他费用。
第十二条 符合本实施办法第十条规定的，女职工按照下列期限享受产假及生育津贴：
（一）妊娠7个月（含7个月）以上生产或者妊娠7个月以上早产的，享受90天的产假及生育津贴；
（二）妊娠3个月（含3个月）以上7个月以下流产、引产的，享受50天的产假及生育津贴；
（三）妊娠3个月以下流产（含自然流产、人工流产）或者患子宫外怀孕实施手术的，享受30天的产假及生育津贴。
按照前款第（一）项规定享受生育津贴的女职工，还可以按照下列规定享受产假及生育津贴：
（一）分娩时遇有难产实施剖宫产手术的，增加15天的产假及生育津贴；
（二）多胞胎生产的，每多生产一个婴儿，增加15天的产假及生育津贴；
（三）分娩时遇有难产实施助产手术的，增加7天的产假及生育津贴。
女职工享受的生育津贴低于用人单位按照国务院《女职工劳动保护规定》和《浙江省女职工劳动保护办法》的规定应发的产假工资的，差额部分由用人单位补足。
第十三条 女职工生育津贴以本人生产或者流（引）产前1个月的月缴费工资为基数计发。尚未参加生育保险以及缴费不满6个月的，以女职工生产或者流（引）产前12个月的月平均工资为基数计发。月平均工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按统筹地区职工平均工资的300%计发；月平均工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按统筹地区职工平均工资的60%计发。
第十四条 符合本实施办法第十条规定的，下述医药费用由生育保险基金按照定额标准进行补偿。定额标准由统筹地区劳动保障行政部门会同财政、卫生、人口与计划生育行政部门确定，并可视经济社会发展、医疗卫生水平和生育基金使用情况作适时调整。
（一）女职工在妊娠期、分娩期、产褥期内因生育发生的医疗费用；
（二）职工因实施计划生育手术发生的医疗费用。
第十五条 符合本实施办法第十条规定的，用人单位应在规定期限内向经办机构申请享受生育保险待遇，并须提供必要的证明材料。
第十六条 经办机构应当及时对申请人的条件进行审核。对符合条件的，核定其享受待遇，并予以一次性计发；对不符合条件的，应当书面告知。
第十七条 用人单位或者职工以非法手段骗取生育保险待遇，由经办机构责令其改正。情节严重的，由劳动保障行政部门按照国家有关规定给予行政处罚，并追究当事人及有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 经办机构及其工作人员违反本实施办法，有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令其限期改正。造成用人单位或职工个人损失的，应当承担赔偿责任，并对主管人员、直接责任人给予行政处分。
（一）未按规定保存用人单位缴费和职工享受生育保险待遇情况记录的；
（二）擅自增收或者减免用人单位应缴生育保险费的；
（三）无故延期拨付或者擅自增加、减发、停发生育保险金的；
（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险基金流失的；
（五）截留、侵占、挪用、贪污生育保险基金的；
（六）其他违反法律、法规行为的。
第十九条 用人单位依照本实施办法应当参加而未参加生育保险以及参保人员参保不满6个月的，其职工发生的相应费用由用人单位参照本实施办法支付。
第二十条 本办法自2006年7月1日起施行。原我市有关规定与本实施办法不一致的，按本实施办法执行。
第二十一条 各县（区）可根据《浙江省生育保险暂行规定》和本实施办法，结合当地实际情况，制定具体实施意见。
舟山市人民政府办公室
2006年7月13日
