金昌市病媒生物预防控制工作管理办法

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农业部办公厅


农业部办公厅关于全面开展农村（区）统一灭鼠工作的通知

农办农［2006］5号


　　各省、自治区、直辖市农业（农林、农牧）厅（局、委），新疆农垦建设兵团农业局：

　　近年来，我国农村（区）鼠害发生呈加重趋势，农田鼠害发生面积不断扩大，危害程度日益加重。2005年全国农田发生鼠害面积约3700万公顷，涉及农户近1.6亿户。目前，我国鼠疫疫源地分布于19个省（区）、286个县（市、旗），疫源地面积115万平方公里。鼠疫、流行性出血热等鼠传疾病在农村地区呈加重发生趋势。陕西、云南、重庆等部分地区再次出现因“毒鼠强”造成人员伤亡事件，农村（区）灭鼠依然存在安全隐患问题。为进一步落实中央农村工作会议、中央一号文件和全国农业工作会议精神，切实做好灭鼠防灾、防病、保粮、保安全、保生态工作，各地要抓住春、秋季有利时机，采取有效措施，推进农村（区）统一灭鼠工作的全面开展。现将有关事项通知如下：

　　一、切实加强农村（区）鼠情监测

　　及时、准确地监测并预报鼠情，是有效落实统一灭鼠各项措施的基础，是推进农村（区）科学灭鼠工作的前提。各级农业行政部门要加强对鼠情监测工作的领导，积极主动争取财政部门支持，安排专项经费组织做好农村（区）鼠害的预测预报，及时掌握鼠情发生动态。各级植保专业部门要建立健全鼠情监测站网，稳定鼠害监测队伍；要严格按照农村（区）鼠害监测技术规范，根据当地鼠种、环境条件等实际情况，认真做好系统观测和大面积普查，及时、准确发布鼠情预报；要采取多种有效形式，落实技术措施，强化鼠害防治的督促指导；要定期向上级主管部门报送鼠情动态，为农村（区）大面积统一灭鼠提供科学依据。

　　二、扎实推进统一灭鼠示范

　　为了加强农村（区）鼠害防治，中央财政安排专项资金，实施全国农村（区）统一灭鼠示范项目，推动科学灭鼠工作。各地要认真总结2005年的工作经验，组织实施好今年统一灭鼠示范项目，通过示范带动农村（区）统一灭鼠工作的全面开展。要继续按照统一组织领导、统一宣传培训、统一杀鼠剂供应、统一筹集资金、统一配制投放毒饵的要求，本着“安全第一、经济有效、综合治理”的指导思想，因地制宜地制定实施方案，及时组织农村（区）统一灭鼠行动。要开展科学灭鼠知识的宣传与技术培训工作，提高农民识别违禁杀鼠剂的能力和科学灭鼠水平；切实抓好灭鼠技术示范样板，普及推广“毒饵站”灭鼠技术，提高鼠害综合防治技术的普及率和到位率。力争使农村（区）鼠密度控制在3%以下，重灾区灭鼠覆盖率达90%以上，轻灾区覆盖率达50%以上。

　　三、进一步抓好杀鼠剂的定点经营

　　各级农业部门要高度重视杀鼠剂定点经营工作，疏通经营渠道，确保杀鼠剂的市场流通，方便群众及时购买到安全放心的杀鼠剂。要切实做好服务工作，积极帮助组织货源，强化监督检查，严厉打击非法经营“毒鼠强”等违禁鼠药的行为。要强化监督检查，确保杀鼠剂经营单位建立健全经营台帐，严把质量关，提高农村（区）杀鼠剂的供应水平。

　　农村（区）鼠害关系到农业生产安全，关系到人民群众身体健康，农村（区）统一灭鼠既是确保粮食增产、农民增收的重要防灾减灾措施，也是涉及保护公共安全和农村社会稳定的重要政治任务。各地要切实提高认识，加强组织领导，按照属地化原则，落实统一灭鼠工作政府负责制。各级农业行政部门要及早向当地政府及财政部门报告，争取对农村（区）统一灭鼠工作的重视和支持。要根据国家、集体、个人共同分担的原则，多渠道筹措资金，落实各项措施，确保农村（区）统一灭鼠工作的顺利进行，为建设社会主义新农村和建立和谐社会做出应有的贡献。


农业部办公厅

二○○六年二月十一日


天津市人民政府


关于修改《天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法》的决定


　　市人民政府决定对《天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法》（市人民政府令第113号）作如下修改：
　　将第三条第二款修改为：“经营收购非生产性废旧金属和信托寄卖业的单位和个人，须到经营所在地的公安分局备案。”
　　本决定自公布之日起施行。
　　《天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。


天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法
　　　
（1990年10月６日市人民政府发布1997年12月17日修订2002年 1月18日根据市人民政府《关于修改〈天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法〉的决定》重新修订）

　　第一条 为加强收购废旧金属和信托寄卖业的治安管理， 根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 凡在本市经营收购废旧金属和信托寄卖业 （以下简称旧货业）的单位和个人，均适用本办法。
　　第三条 经营收购生产性废旧金属的单位， 须经经营所在地的公安分局、县公安局审查，符合规定的，由市公安局核发特种行业许可证。
　　经营收购非生产性废旧金属和信托寄卖业的单位和个人，须到经营所在地的公安分局备案。
　　禁止无证经营。
　　第四条　经营旧货业，必须具备下列条件：
　　（一）单位经营的，须有上级单位和主管部门的批准文件；个人经营的，须有户口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的证明。
　　（二）有符合治安管理规定的固定营业场所或物品存放场所。
　　（三）从业人员须有本市常住户口。
　　第五条 经营旧货业的单位和个人， 歇业、停业、转业、搬迁、合并或变更经营项目及单位负责人时，应向原发证的公安机关办理注销或变更手续。
　　第六条　经营旧货业的单位和个人，必须遵守下列规定：
　　（一）从业人员须有公安机关发给的治安防范知识培训合格上岗证。
　　（二）严格执行收购或寄售物品的登记、审查、验收保管制度，妥善保管收购或寄售物品的登记册，以备查考。
　　（三）接到公安机关的查物通知，应进行查找。发现可疑人、可疑物品，要立即报告公安机关。
　　（四）公安机关提借在查物品、可疑物品时，应予提借。
　　（五）对已收购、寄售的可疑物品和遗弃的可疑物品，应单独登记造册，妥善保管。遗弃的可疑物品交公安机关处理。
　　第七条 不准收购生产性废旧金属和铁路、 石油、供电、通讯、军用、市政公用等金属设施材料以及管制刀具。但经公安机关会同有关部门批准的经营单位和指定的收购专点按核准范围经营的除外。
　　第八条 经营旧货业的单位和个人， 不准收购放射性、剧毒性物品的金属包装容器以及其他依照国家有关规定禁止收购或寄售的物品。
　　第九条　寄售汽枪、猎枪，须按有关规定办理。
　　第十条 经营旧货业的单位和个人， 要建立健全治安保卫组织，实行治安安全岗位责任制。
　　第十一条 违反本办法第三条第一款规定， 非法收购生产性废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及违法所得；对单位或直接责任者可并处5000元以上１万元以下罚款。
　　违反本办法第三条第二款规定，非法收购非生产性废旧金属的，对单位或直接责任者给予警告或处500元以下罚款。
　　违反本办法第三条第二款规定，非法经营信托寄卖业的，予以查封，对单位或直接责任者处１万元以下罚款，有违法所得的，处３万元以下罚款。
　　第十二条 违反本办法第五条规定的， 限期补办有关手续，逾期不办的，对单位或直接责任者给予警告或处200元以下罚款。
　　第十三条 违反本办法第六条（一） 项规定的，对单位或直接责任者给予警告或处200元以下罚款。
　　第十四条 违反本办法第六条（二） 、 （三） 、（四）、
（五）项或第七条、第八条规定之一的，对单位或直接责任者给予警告或处1000元以下罚款。
　　收购生产性废旧金属未如实登记的，视情节轻重，对单位或直接责任者处以2000元以上5000元以下的罚款，责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。
　　第十五条 违反本办法第九条规定的， 依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
　　第十六条　本办法自公布之日起施行。