常州市人民政府关于给予朱志星等54位同志行政记二等功奖励的决定

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人事部


全国人事系统远程通信网络管理暂行规定

第一章 总则
第一条 为了保证全国人事系统远程通信网络运行的高效、畅通、保密、安全，促进人事信息网络的快速健康发展，推进人事信息化建设，制定本规定。
第二条 全国人事系统远程通信网络（以下简称远程通信网），主要是指以人事部为枢纽，各省、自治区、直辖市和副省级城市人事厅（局）进行远程计算机数据交换的通信网络。
第三条 远程通信网的中央节点设在人事部。人事部机关建立局域通信网，与远程通信网联通。各省、自治区、直辖市和副省级城市人事厅（局）开设远程通信网工作站（以下简称远程工作站）。
第四条 所有远程工作站和局域网节点都应遵循本规定。

第二章 工作职责
第五条 中央节点负责建设网络系统，保证网络正常运行和维护，制定网络管理的标准规范，指导远程工作站工作。
第六条 远程工作站和局域网节点负责本站点的正常运行和维护，促进信息系统建设和应用，完成本地区、本部门领导交办的有关事项。

第三章 工作范围
第七条 中央节点作为远程通信网枢纽，负责向局域网节点和远程工作站发送工作信息，接收远程工作站和局域网节点发送的信息并进行处理。
第八条 局域网节点向远程工作站发送业务范围内的工作信息。
第九条 各远程工作站按照有关规定向中央节点或者其它远程工作站、局域网节点发送本地区重要人事信息，接收人事部中央节点和局域网节点发出的工作信息并进行处理，重要信息及时向厅（局）领导报告。

第四章 管理
第十条 人事部信息化领导小组管理中央节点，统一管理入网计算机软件以及建库、建网工作。
第十一条 远程工作站和局域网节点必须建立健全并严格执行各项管理制度，遵循统一的技术标准和规范。
第十二条 接收和发送信息必须严格履行审批手续，发送信息须经有关业务处（室）和办公厅（室）审签，重要信息报请单位领导审签。收取信息后要按照规定的程序和要求抓紧进行处理，重要信息要及时报送厅（局）领导阅示。
第十三条 严格值班制度。各远程工作站和局域网节点除节假日、公休日以外，每天上午和下午都必须开机上网，收取邮件。遇有紧急事项要随时开机取件。
第十四条 各远程工作站和局域网节点因机械、线路故障不能正常工作时，应及时报告人事部信息化领导小组办公室和人事信息中心，同时抓紧组织排除故障。
第十五条 下载远程通信网上信息，必须按规定使用。重要信息使用须经人事部办公厅同意。
第十六条 对不遵守规定影响正常工作造成严重后果的，要追究当事人和有关领导的责任，必要时，可暂停该远程工作站或者局域网节点的上网工作，以确保整个通信网络的正常运行。

第五章 安全保密
第十七条 各远程工作站和局域网节点及中央节点主控室必须确保安全、保密。
第十八条 各远程工作站、局域网节点及中央节点主控室安全保密工作接受保卫保密部门的业务指导；保密通信设备的使用管理，接受机要部门的业务指导。
第十九条 传送带密级的信息必须在配有保密机的情况下进行。
第二十条 各远程工作站和局域网节点及中央节点主控室必须制定严格的保密工作制度，正确使用身份识别文件（即安全类信息），指定专人负责保管配备的保密设备，内联网上机器禁止外来人员使用，并不得与国际互联网物理联接。
第二十一条 上网注册口令和身份识别密钥文件按有关规定更换。
第二十二条 一旦发生保密设备和软件失控，应立即停止信息传输工作，同时报告本单位主管领导和人事部办公厅，发生失泄密事件时要及时报告当地保密、机要部门。
第二十三条 如保密设备出现故障，必须到指定部门进行维修。
第二十四条 要配备防病毒软件，严防计算机病毒破坏应用软件系统，严禁使用未经批准的软件。
第二十五条 对过时信息要按规定及时删除，以免影响通信系统的安全或造成泄密。计算机硬盘、软盘的报废、维修必须进行保密处理。

第六章 附则
第二十六条 各远程工作站和局域网节点，应根据本规定，制定具体工作细则，并报人事部信息化工作领导小组备案。
第二十七条 本规定由人事部信息化工作领导小组负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起实行。



物价猛于虎，百姓何以安？

乐嘉波


　　“涨”字被评为2010年年度汉字，高度概括了今年我国物价飞涨的现实。试看今年以来，楼市、燃油费、汽油、大蒜、黄豆、绿豆、姜以及菜篮子的涨价风波，一浪高过一浪，CPI也是欲与天公试比高，9月份达到5%，10月份达到4.4%，一般来说，CPI>3%的增幅时，称之为通货膨胀，而当CPI>5%，就是严重的通货膨胀了，可见我们的情况是很严峻的！也许见诸媒体的那些涨价事件对我们这些在校生来说还没有特别强烈的感观，但是当学校食堂涨价，当自动取款机前排队的人越来越多的时候，我确实感到了物价上涨所带来的压力。物价猛于虎，令百姓情何以堪？
　　当然，物价上涨是经济高速发展的必然结果，有一定合理性，但是收入增长赛不过CPI则是当前人们普遍抱怨的原因吧。近年来欧美国家GDP增长一直在2%左右波动，CPI也同样在0~3%之间变化，而中国则是在GDP年均9%的增长情况下，前几年大多数时间的CPI却没有很大的波动，并且国家惠农政策的实施也必然会导致农产品的物价上涨，CPI会不会是长期以来压抑的结果呢？由于不是专业的人员，我对此无法回答。但是，网络上有一句流行语却揭示了人们对物价上涨的恐惧，道是：什么都涨，就是工资不涨。在中国经济高速发展这块大蛋糕上，普通国民并没有分享到他们应有的利益，收入分配的两极化加深了CPI高涨对底层人民本已不堪重负的压力，让他们惶惶不安。
　　有鉴于此，政府的价格调控政策若仅着眼于调控物价的层次，而不与收入分配等其他关系国计民生的经济政策相联系起来，而不去深入探究物价上涨的深层次原因并对症下药，恐怕难以取得实质性的胜利。试看政府年年月月三令五申要稳定物价，但是物价高涨风波一浪接一浪，调稳了大蒜又来了绿豆，调稳了绿豆又来了生姜，像是打游击一样永无休止。看一看房地产市场吧，稳定似乎只是短暂的春天，春天过后还是会有火爆的夏天。单靠调控是难以为继的，天天调控就倒退到了计划经济时代。
　　诚然，价格调控虽势单力薄，但打好同其他政策的组合拳还是可以对稳定物价、安定民生做些力所能及的贡献的。有许多学者专家反对价格干预，理由是冠以走计划经济路线的帽子，我以为某些砖家也是不可取的，市场经济下“无形之手”与“有形之手”的作用不可偏废，以“无形之手”为主，以“有形之手”为补充，当此民心不安之际政府运用合理合法的手段进行调控自当有其正当性。当然，《价格法》对政府的控价行为进行了限制，相关部门应该依法调控才不至于好心办错事。因此，我们需要一个为民做主的政府，也需要一个依法行政的政府。
　　对于物价飞涨之下的弱势个体，又将如何自安于这个当口呢？前几日，新闻报道了嵊州一中学生为反对学校食堂涨价而集体罢餐的消息，细看报道，既是学生的无奈，也是食堂的无奈，更是社会的无奈。但是这个消息也启发我们，面对那些借机谋取暴利的商家来说，我们可以联合起来对其进行抵制，对于那些合理的涨价我们也只能无奈的接受了。
　　物价高涨所引发的通货膨胀曾使得解放前的国统区百姓对国民党政府失去信心，历史的前车之鉴也应当引起当权者足够的重视，如何在物价高涨的年代里让百姓安定也是考验执政能力的绝佳时机，既充满挑战也充满机会，盖在合理合法的前提下能挽回民众的信心者必能得到真心拥护。

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