关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知
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关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知
国家发展和改革委员会 卫生部 教育部等
关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知
发改社会〔2010〕1198号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、卫生厅（局）、教育厅（教委、局）、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）：
根据国家发展改革委等部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），为做好农村订单定向医学生免费培养工作，现将《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》印发你们，请认真贯彻执行。
附：关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见
国家发展改革委 卫生部教育部
财政部人力资源社会保障部
二○一○年六月二日
附件：
关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见
根据《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号），现就2010-2012年开展农村订单定向医学生免费培养工作提出以下意见。
一、从2010年起，连续三年在高等医学院校开展免费医学生培养工作，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才。
二、省级卫生、人力资源社会保障、财政部门根据本地农村卫生队伍建设发展规划和需求，于上年11月份前确定下一年度定向单位和岗位数，提出各类免费医学生需求数量计划；省级教育行政部门商卫生、发展改革部门确定开展免费医学生培养的学校，省级卫生行政部门和教育行政部门联合与学校签署免费医学生培养协议。
三、免费医学生分5年制本科和3年制专科两种，以5年制本科为主，3年制专科主要面向乡镇卫生院以下的医疗卫生岗位。培养专业主要是临床医学、中医学专业，培养工作主要由举办医学教育的地方高等学校承担，可举办农村班，也可将免费医学生纳入普通班。免费医学生经过5年或3年的学习按规定获得相应的学历、学位。不能正常毕业的免费医学生，要按规定退还已享受的减免教育费用。
四、订单定向培养计划作为定向就业招生计划，纳入普通高等学校年度招生规模。免费医学生主要招收农村生源，优先录取定岗单位所在县生源。对参加高考统一录取的考生，单列志愿、单独划线录取。
五、免费医学生在获取入学通知书前，须与培养学校和当地县级卫生行政部门签署定向就业协议，承诺毕业后到有关基层医疗卫生机构服务6年。免费医学生在学期间户籍仍保留在原户籍所在地。
六、免费医学生在校学习期间免除学费，免缴住宿费，并补助生活费，学费、住宿费标准按照当地物价部门制定的收费标准执行，生活费补助标准由各省结合实际确定，原则上不低于国家助学金补助标准，所需经费由省级财政在医疗卫生支出中统筹落实。国家分三年为中西部每个乡镇卫生院培养一名拟从事全科医疗的5年制临床医学本科毕业生（其中2010年招收5000名免费医学生），中央财政按照每生每年6000元的标准予以补助，优先用于免费医学生的生活费补助。
七、免费医学生按全科发展方向培养，承担培养任务的学校要根据农村卫生工作需要，制订教学计划，加强全科医学教育，强化实践教学环节，突出临床能力培养，适当增加中医学（民族医学）教学时数和计划生育技术相关内容。
八、免费医学生毕业后，应按照入学前签署的定向就业协议，到生源所在地县级卫生行政部门报到，由基层医疗卫生机构按照有关规定与之签订聘用合同，办理相关手续，实行合同管理。免费医学生在协议规定的服务期内，可在本省（区、市）农村基层卫生机构之间流动。免费医学生毕业后未按协议到基层医疗卫生机构工作的，要按规定退还已享受的减免教育费用并缴纳违约金，同时将违约事实记入个人诚信档案，具体办法由省级卫生、教育、财政、人力资源社会保障部门制定。省级卫生行政部门负责履约管理，并建立免费生的诚信档案。
九、免费医学生毕业后，按有关规定参加全科医生规范化培训等培训，并完成执业医师或执业助理医师资格考试。
十、各有关地区、部门和学校要切实负起责任，扎实工作，保证项目的顺利实施。各地卫生、教育、财政、人力资源社会保障部门要结合各地实际，制定实施办法，采取有力措施，对从事基层医疗卫生工作的免费医学教育毕业生给予积极的鼓励和支持，为免费医学教育毕业生到基层卫生医疗单位服务提供必要的工作生活条件和周转住房，把免费医学教育各环节各方面工作抓紧抓实抓好。
对外经济贸易部关于省、市、自治区外贸分公司直属仓库利润留成试行办法
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部关于省、市、自治区外贸分公司直属仓库利润留成试行办法
1993年10月5日，对外经济贸易部
为了提高外贸仓库、冷库的利用率，增加货物吞吐量，加速仓库建设改造，节约苫垫物料资材开支，全面提高仓库的经济效益，经商得财政部同意，特制定《省、市、自治区外贸分公司直属仓库利润留成试行办法》（以下简称“仓库利润留成”）。
一、适用单位
“仓库利润留成”适用于独立核算的、盈利的、财务与省、市、自治区分公司（以下简称分公司）直接挂钩的仓库（包括冷库、下同）和财务虽不与分公司直接挂钩，但是设在各口岸的仓库。亏损的库不适用，具体试行单位，由分公司确定报经总公司汇总报部备案。
二、留成的比例、提取与分配
留成比例，确定按利润额留成百分之六十，百分之四十按财务隶属关系逐级上缴财政。
留成资金由仓库和分公司分别计提，但计提的总比例不得超过净利润的百分之六十。仓库本身的留成比例，由分公司按照《地县级企业全额利润留成试行办法》进行核定。留成总比例扣除核定仓库本身的留成比例，即为分公司的仓库利润留成比例。例如：
某分公司有三个直属仓库，各仓库实现利润分别为五十、三十、二十万元，共计一百万元。如仓库本身的留成比例分别核定为百分之二十、三十、四十，各仓库应计提的留成资金即分别为十、九、八万元，共计二十七万元。分公司应计提的留成资金，按三个仓库利润总额的净利润乘总比例（百分之六十），减除仓库已提留成资金二十七万元，即为三十三万元。
分公司提取留成资金的分配，上交总公司百分之二十（仓储公司系统上交百分之三十），返还仓库一部分。返还比例由分公司根据仓库业务量大小、财务状况等分别确定，但不得低于百分之五十。下余部分留分公司掌握调剂使用。
分公司应提的仓库利润留成资金，可以按季预提（仓库本身留成资金仍按月预提）。预提比例应按核定的比例打八折计算，预提资金数额列入“利润分配”科目，并按季上交和返还。年终按实际数列入决算，经总公司汇总审查后进行清算，多退少补。总公司汇总留成总额不得大于各实行利润留成单位净利润的百分之六十。
三、留成资金的使用
仓库本身的留成资金，其使用范围按照部《地县级外贸企业全额利润留成试行办法》办理，分公司提取的留成资金（包括上交总公司和返还仓库的部分）全部用于仓库建设改造，即购买仓库机械设备，（包括养护用设备）、改造旧库、建设新库，解决建设资金的不足等。一律不得挪作他用。
四、年度终了后，各总公司要逐级汇总上报（仓库利润明细表）（详见附表一）和《仓库利润留成资金使用情况表》（详见附表二）。
五、仓库收费标准，应统一按外贸部颁发的《外贸仓储业务收费办法》规定办理。
六、本办法自一九八三年起执行。对办法中未尽事宜，由总公司补充规定下达。
附件一：利润（亏损）明细表
编制单位： 自 年 月 日至 年 月 日 金额单位：元（以下两位小数）
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项 目 |本期金额| 项 目 |本期金额
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一、仓储业务收入 | |三、仓储业务管理费 |
1．仓租收入 | | 1．工 资 |
2．仓租加成收入 | | 2．福利费 |
3．装卸、搬运收入 | | 3．工会经费 |
4．加工、整理收入 | | 4．银行手续费 |
5．汽车运输收入 | | 5．折旧费 |
6．铁路专用线收入 | | 6．修理费 |
7．其他业务收入 | | 7．保险费 |
二、仓储业务支出 | | 8．企业管理费 |
1．工 资 | |四、税 金 |
2．福利费 | |五、其他收支 |
3．工力、机械费支出 | |六、财产损失 |
4．燃、润料支出 | |七、利润（亏损）额 |
5．养路费 | | |
6．修理费 | |补充资料： |
7．铁路专用线支出 | |一、独立核算企业数 |
8．折旧费 | | 1．利润企业数： 个 |
9．大修理提存费 | | 2．亏损企业数： 个亏损额 |
10．水电费 | |二、会计人员数 人 |
11．劳动防护支出 | |三、期末发薪人数 人工资总额 |
12．苫垫物料摊销 | | 其中：正式职工 人工资总额 |
13．低值易耗品摊销 | |四、储存总吨天 |
14．保险费 | |五、综合吨天收入 |
15．职工教育经费 | |六、综合吨天成本 |
16．其他直接费 | | |
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附件二：仓库利润留成资金使用情况
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| | | | 其 中
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项 目|建设性质|金额|面积| 总 公 司 | 省 分 公 司| 仓 库
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| | | |金额|面积或数量|金额|面积或数量|金额|面积或数量
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××仓库| 新 | | | | | | | |
××仓库| 新 | | | | | | | |
××仓库| 新 | | | | | | | |
小 计| | | | | | | | |
××仓库| 扩 | | | | | | | |
××仓库| 扩 | | | | | | | |
××仓库| 扩 | | | | | | | |
××仓库| 扩 | | | | | | | |
小 计| | | | | | | | |
××设备| 购置 | | | | | | | |
××设备| 购置 | | | | | | | |
××设备| 购置 | | | | | | | |
××设备| 购置 | | | | | | | |
小 计| | | | | | | | |
合 计| | | | | | | | |
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最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复
最高人民法院
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复
（２００４年７月６日最高人民法院审判委员会第１３１８次会议通过）
法释〔2004〕6号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复》已于２００４年７月６日由最高人民法院审判委员会第１３１８次会议通过。现予公布，自２００４年７月２０日起施行。
二○○四年七月十三日
山东省高级人民法院：
你院“关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的请示”收悉。经研究，批复如下：
行政机关根据人民法院的协助执行通知书实施的行为，是行政机关必须履行的法定协助义务，不属于人民法院行政诉讼受案范围。但如果当事人认为行政机关在协助执行时扩大了范围或违法采取措施造成其损害，提起行政诉讼的，人民法院应当受理。
此复。
