深圳经济特区物业估价暂行办法
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深圳经济特区物业估价暂行办法
广东省深圳市人民政府
深圳经济特区物业估价暂行办法
深府[1991]21号
第一章 总 则
第一条 为加强对深圳经济特区（以下简称特区）房地产市场价格的管理，根据国家的有关规定，结合特区实际情况，制订本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称物业是指房产和地产；物业估价是指对房地产价值、价格与租金的评估和确定。
第三条 开展物业估价业务应遵循以下原则：依据法律，符合政策，公正平等，实事求是，充分协商，合理计价。
第四条 深圳市建设局是物业估价的行政主管部门（以下简称主管部门）。深圳市物业估价所（以下简称市估价所）是物业估价的职能机构，其业务同时接受市建设局、市房管局的指导。该所出具的物业价格核定书、物业估价报告书、物业价格调解书、物业价格纠纷裁决书，是确定有关物业价值的依据。
第五条 特区内允许设立物业估价服务机构，开展物业价值评估服务。其设立按本暂行办法办理。
第二章 市物业估价所
第六条 市估价所的职责：
1.开展各类物业转让、租赁、抵押等的市值评估和确定。
2.办理有关房地产管理规范规定的估价事宜、出具物业价格或租金核定书。
3.接受委托、对涉及征用土地、收回土地使用权的物业进行评估，出具物业估价报告书。
4.开展对房地产市场的预测、市场物价变化与物业价格关系的研究、发布物业估价指数、租金指数、建筑成本指数、指导其他物业估价服务机构的工作。
5.调解和仲裁各类物业价格和租金纠纷事宜。出具物业价格调解书、物业价格纠纷裁决书。
6.负责对物业估价服务机构的评估结果进行审核、确认。
7.提供其他物业估价服务。
第七条 市估价所工作人员在办理物业估价业务中，有权查阅建筑物或构筑物预算书和决算书、合同书、施工图纸、银行贷款协议书；有权查阅有关财务会计资料和文件，查勘业务现场和设施，有关单位、个人应予协助。
第八条 市估价所及经市估价所审核、确认的其他物业估价服务机构所评估确定的物业价格和租金标准，作为有关行政部门登记、征税、收取有关行政规费的依据；根据本暂行办法调解认可的或仲裁裁定的物业价格和租金，对有关当事人具有约束力。
第九条 市估价所出具的有关物业估价文件，由该所所长签署。
第三章 物业估价服务机构
第十条 申请开办物业估价服务机构应当具备以下条件：
1.物业估价服务机构章程；
2.物业估价专业人员三人以上；
3.固定的服务场所；
4.自有资金三万元以上；
5.健全的财务制度。
第十一条 物业估价服务机构章程应载明下列事项：
1.名称和地址；
2.宗旨；
3.经济性质；
4.注册资金数额；
5.经营范围和经营方式；
6.组织机构和法人代表姓名；
7.分配方法。
第十二条 物业估价的专业人员，应是具备建设工程概预算专业资格证书的，具有两年以上物业估价工作经验的，并经主管部门考核合格发给物业估价专业资格证书的人员。
第十三条 物业估价服务机构的设立，由主管部门提出审查意见，报市政府批准。物业估价服务机构的经营范围由主管部门根据其技术力量予以核定，其工作接受市估价所的监督检查。
第十四条 物业估价服务机构出具的有关物业估价文件，由持有物业估价专业资格证书的专业人员签署，报经市估价所审核、确认后，对外才具有约束力。
第四章 物业估价程序
第十五条 委托市估价所或物业估价服务机构进行物业估价，当事人应签订委托合同。合同内容包括：标的物、估价内容、费用及报酬等。
第十六条 委托人按市估价所或物业服务机构的要求，提交有关文件、图纸或证明材料。如委托人委托估价的物业为非本人所有的物业时，委托人应提交经业主同意进行估价的证明。
第十七条 市估价所或物业估价服务机构，应按合同的约定对标的物进行估价，向委托人出具物业价格核定书或物业估价报告书。
第十八条 委托人认为物业估价人员与自己有利害关系时，有权要求物业估价人员回避。
第十九条 委托人对市估价所的估价结果如有异议、可在收到核定或报告之日起五天内提出意见，市估价所应根据委托人的意见重新审核估价。
第五章 物业估价纠纷调解和仲裁程序
第二十条 向市估价所申请物业价格（含租金）纠纷调解或仲裁，应递交申请书，申请书应写明以下事项：
1.申诉人姓名、地址、法定代表姓名，职务；
2.被诉人姓名、地址、法定代表姓名，职务；
3.申请的理由和要求；
4.权属证明资料及有关工程图纸，预、决算文件等。
第二十一条 市估价所收到申请后，五天内做出是否受理的决定，并以书面形式通知申诉人。市估价所应在受理后五天内将申请书副本发送被诉人，被诉人收到申请书副本后，应在七天内提出答辩书。
第二十二条 调解人员到现场勘察时，应通知当事人及有关人员到场，必要时可邀请有关单位派人协助。勘察笔录应注明时间、地点、勘察结论由勘察人员签字盖章。
第二十三条 市估价所处理物业价格纠纷案件时，应在查明事实、分清责任的基础上，先进行调解，促使当事人互相了解，达成协议。调解达成协议必须双方自愿，不得强迫。协议内容不得违背法律、法规、规章和政策，不得损害公共利益和他人利益。
第二十四条 调解达成协议的，应当制作调解书，调解书应写明当事人的姓名、纠纷的主要事实和责任、协议内容和费用的承担等情况。调解书由当事人签字，调解人员署名，并加盖市估价所的印章。
第二十五条 调解书送达后，双方当事人必须自动履行。调解未达成协议或者调解书送达前一方或双方翻悔的，当事人一方或双方均可向市估价所申请仲裁。
第二十六条 仲裁人员如果认为本人办理本案不适宜，应当自行回避；当事人发现仲裁人员与本案有利害关系的，有权用口头或书面方式申请他们回避。有关仲裁的回避由市估价所所长决定。
第二十七条 仲裁前，应当将仲裁时间、地点以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒绝参加会议的，可作缺席仲裁。
第二十八条 仲裁决定书应当写明：
1.申诉人和被诉人的名称、地址及其代表人或者代理人姓名、职务；
2.申请的理由，争议的事实和要求；
3.裁决认定的事实事由和适用的法律；
4.裁决的结果和仲裁费用的负担；
5.裁决书生效的时间。
仲裁决定书由仲裁员署名，加盖市估价所的印章。
第二十九条 当事人若对市估价所的裁决不服，可以收到裁决通知之日起十五天内，向人民法院起诉。
第六章 物业估价工作守则
第三十条 物业估价人员执行职务，应当遵守国家法律、法规和规章，恪守合法、客观、实事求是的原则。对所出具的物业估价证明书的正确性、合法性、合理性负责。
第三十一条 物业估价人员在执行业务中所取得和了解到的资料，应当尊重当事人意愿予以保密。
第三十二条 物业估价人员不得从所经办的物业估价业务中取得该物业和其他不正当利益。
第三十三条 物业估价人员在执行公务中，遇有申请人或其他当事人作不实或不当证明时，应予拒绝。
第三十四条 估价人员违反工作守则造成不良后果时，视情节轻重分别给予政纪或党纪处分；如给当事人造成经济损失的，应予赔偿。
第七章 估价业务规费
第三十五条 物业估价应收取服务费，其收费标准按评估确定的物业价值金额确定，物业价值金额在一百万元以下（含一百万元）的按千分之一收取，一百万元到一千万元（含一千万元）的按万分之五收取，一千万元以上的部分按万分之三收取。但最多为一万元，最低为一百元，由申请人支付。
第三十六条 物业价格纠纷调解和仲裁收取管理费，按下列标准收取；
物业价值一百万元以下（含一百万元）的收取万分之五，一百万元至一千万元（含一千万元）的部分收取万分之三。一千万元以上的部分收取万分之一。最高为一万元，最低为一百元。
当事人来自港澳或国外的，应收取外币。
争议金额一般以申请人请求的数额为准，其请求数额与实际数额如有出入，以实际数额为准。
第三十七条 调解或仲裁管理费由申请人预交，处理终结由败诉人承担，部分败诉的按比例分担。
一方当事人交纳管理费确有困难的，由当事人申请可以适当减免。
第八章 附 则
第三十八条 本暂行办法由深圳市建设局负责解释。
第三十九条 本暂行办法自公布之日起施行。
合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定
安徽省合肥市人民政府
合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定
合肥市人民政府令第163号
《合肥市人民政府关于修改〈合肥市科学技术奖励办法〉的决定》已经2012年9月24日市人民政府第106次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：孙庆军
二○一二年九月二十六日
合肥市人民政府关于修改《合肥市科学技术奖励办法》的决定
现决定对《合肥市科学技术奖励办法》作如下修改：
一、将第二条修改为：“市人民政府设立合肥市科学技术奖，包括合肥市科学技术杰出贡献奖、合肥市科学技术进步奖、合肥市科学技术合作奖。”
二、删去第六条。
三、将第七条改为第六条，第一款修改为：“合肥市科学技术杰出贡献奖授予下列科学技术工作者及其团队：
“（一）在科学技术发展中有创造性的、重大的科研成果，对推动本市科学技术进步及经济发展做出突出贡献的；
“（二）在科技创新、科技成果转化、战略性新兴产业发展和高新技术产业化方面做出突出贡献，创造了巨大经济效益和社会效益的；
“（三）引进相关产业与企业，完善产业链和创新链，推动产业发展成绩突出的。”
四、将第八条改为第七条，增加一项，作为第一款第六项：“引进先进技术或者创新团队，实现科技成果转化，经济效益显著的。”
五、增加一条，作为第八条：“合肥市科学技术合作奖授予市外、境外的下列人员或者组织：
“（一）与合肥市开展产学研合作，进行技术开发和科学技术成果转化，产生重大经济、社会效益的；
“（二）促进合肥市与市外、境外进行科学技术合作，做出突出贡献的。
“合肥市科学技术合作奖每次授予人员或者组织不超过两个，可以空缺。”
六、将第十二条修改为：“评审委员会应当将评审结果向社会公告，公开征求公众对获奖人选、获奖项目、获奖种类及获奖等级的意见。公开征求意见的时间为十日。
“市科学技术奖励委员会根据评审委员会的建议，作出获奖人选、获奖项目、获奖种类及获奖等级的决议。”
七、将第十五条修改为：“市科学技术杰出贡献奖奖金金额为五十万元。
“市科学技术进步奖一、二、三等奖的奖金金额分别为十万元、六万元、三万元。
“市科技合作奖的奖金金额为十万元。
“市科学技术奖奖励经费由市财政列支。”
八、将第十七条修改为：“下列人员可以按照规定的条件和程序优先参加市劳动模范或者先进工作者的评选：
“（一）获得市科学技术杰出贡献奖的首位人员；
“（二）省重大科技成就奖的获得者；
“（三）获得省自然科学奖、省科学技术进步奖特等奖、一等奖的首位人员；
“（四）获得国家科学技术奖的首位人员。”
九、删去第二十一条。
此外，对条文的顺序作了相应调整，对个别文字作了修改。
本决定自公布之日起施行。
《合肥市科学技术奖励办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
广州市户外广告管理办法
广东省广州市人民政府
广州市人民政府令第7号
《广州市户外广告管理办法》已经１９９８年５月１８日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自１９９８年８月１日起施行。
市长 林树森
一九九八年六月九日
广州市户外广告管理办法
第一章 总则
第一条 为加强本市户外广告管理，规范户外广告活动，维护市容整洁、美观，促进户外广告健康发展。根据《中华人民共和国广告法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的户外广告包括：
（一）利用公共或者自有场地的建筑地、构筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗、招牌等广告；
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告；
（三）以其它形式在户外设置、绘制、悬挂、张贴的广告。
第三条 凡在本市行政区域内设置、绘制、悬挂、张贴等从事户外广告的单位和个人，均适用本办法。
第四条 广告主、广告经营者、广告发布者应在核定的经营范围内，依法从事户外广告活动。
户外广告的设置必须符合城市规划的要求，不得影响城市景观、绿化、风景名胜和交通、消防安全。
第五条 本市各级工商行政管理部门是本市户外广告的监督管理机关，负责对从事户外广告活动的单位和个人实施监督管理。
城市规划部门负责户外广告设置的规划管理，确定设置户外广告的地区、路段和设置要求，审核重要地区、重要路段和５０平方米以上（不含本数，下同）的户外广告。
市容环境卫生部门负责对５０平方米以上户外广告的设置进行审核和对张挂、张贴户外广告审核管理。并对破损、残缺等影响市容的户外广告依法进行查处。
城建、市政园林、公用事业、公安等行政管理部门应根据各自职责，协同做好户外广告的监督管理工作。
第六条 未经工商行政管理部门核准登记，不得发布户外广告。
第二章 发布规划
第七条 户外广告的内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求。广告不得含有虚假的内容，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第八条 户外广告使用文字、汉语拼音、商标、计量单位等，应当符合国家规定，书写规范准确。
第九条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设置、交通标志的；
（二）影响市政公共设置、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产或人民生活、影响道路畅通、损害市容市貌的；
（四）国家机关、文物保护单位、纪念性建筑、有代表性近代建筑和名胜风景点的建筑控制地带；
（五）利用电力杆、电讯杆、电车杆、路灯杆的；
（六）利用违章建筑、危房及其它可能危及安全的建筑和设施的；
（七）利用人行道、城市广场（商业街、步行街除外）、绿化带等公共场地设置招牌广告的（包括企业名称指示牌）；
（八）在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆设置烟草广告的；
（九）非商业区内的建筑外墙、裙楼、楼顶、栏杆及围墙设置经营性户外广告的；
（十）县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域。
第十条 严格控制在市区道路上设置路牌广告。在商业街道、步行街占道设置路牌广告的，应当符合城市规划的要求。
在本市中山路、环市路、北京路、上九路、下九路、长堤路、农林下路、暑前路、环市路、江南大道、天河路、洪德路等重点商业街区设置户外广告的，鼓励用霓虹灯形式。
第十一条 严格控制在下列地段和场所占道设置户外广告的数量：
（一）广州火车站、广州火车东站、机场；
（二）海珠广场、天河体育中心、珠江新城；
（三）东风路、解放路、流花路；
（四）收费站、桥梁、高架桥、桥墩、人行天桥（广告集资的除外）。
在上述地方设置长期固定性户外广告的，应当采用霓虹灯、电子显示屏、电脑画等形式。
第十二条 人行天桥的户外广告设置必须以通透、霓虹灯形式，占用面积不得超过桥体本身。
第十三条 装饰性灯饰用于经营性户外广告的，纳入户外广告管理。
第十四条 户外广告设施的设计、制作和安装设置应当符合相应的技术、质量标准并符合下列要求：
（一）广告牌距离１０千伏高压导线净距不得小于１．５米；
（二）广告牌距离低压导线或电话线净距不得小于０．５米；
（三）广告牌外沿距离建（构）筑物的立面不得超出１．８米；
（四）广告牌距离地面不得低于４．５米，设在有上盖的人行道上方的，距离地面不得低于２．８米；
（五）市区内街消防通道上空４．５米以下，宽３．５米以内不得设置户外广告；
（六）户外广告的用电设施，必须符合《广州地区电气设置装置规程》的规定和供电部门的有关规定；
（七）横额、标语和张挂不能横跨马路；张挂期限不得超过１５天。
第十五条 设置户外广告的单位和个人对户外广告设施负有安全责任。单板面积在５０平方米以上的户外广告应当办理安全保险。
第十六条 企业招牌广告，应与企业注册登记名称相一致，企业招牌广告的设置，在同一条道路应做到协调、整齐。
经营专卖商品的企业可在招牌部门版面发布专营的商品广告，但其面积不得超过招牌版面的１／２，不得发布非专卖商品的广告。
第十七条 经批准设置的户外广告，必须在其右下角标明《户外广告设置许可证》号和经营者名称（霓虹灯广告除外）。
第三章 规划和设置与审批登记管理
第十八条 户外广告的设置，应当符合城市规划要求。
重要地区的户外广告牌位的设置规划，由城市规划行政主管部门会同工商、市容环卫、公安、市政园林等有关部门制订。具体规划报市人民政府批准后，由工商行政管理部门监督实施。
城市重要地区和５０平方米以上户外广告牌的设置，应先征得城市规划部门的同意。其中，５０平方米以上的户外广告的设置，还应征得市容环卫管理部门的同意。
横额标语设置由市容环卫管理部门负责审批管理。
其它地区户外广告牌的设置，由单板或拼装总面积５０平方米以下（含５０平方米）的，由市工商行政管理部门审批，但应当符合国家规定的城市容貌标准。
第十九条 凡经营户外广告的单位和个人，必须向工商行政管理部门申领营业证照，取得户外广告经营权后，方可经营。
第二十条 广州地区以外的广告经营者和外商广告企业如需在本市经营户外广告，必须委托本市具有相应户外广告经营权的广告经营者承办，不得自行在本市从事户外广告经营活动。
第二十一条 申请设置户外广告，应按下列程序办理：
（一）申请者联系到广告牌设置场地后，向市工商行政管理部门提出申请，并同时提交广告样稿、广告合同及有关证明材料；
（二）户外广告的设置，其场地涉及交通、道路、市政设施的，或在机场净空控制区内建筑物顶部设置广告牌位的，应事先征求有关部门同意；
（三）市工商行政管理部门接到申请后，由其直接审批的，应于７个工作日内作出决定，送市容环卫管理部门备案。需送规划、市容环卫或有关部门征求意见的，有关部门应在１５个工作日内作出是否同意的答复；
（四）经审查合格的，由市工商行政管理部门核发《户外广告登记证》。
第二十二条 举办有企业赞助的文化、体育、公益等活动，如需设置不超过两个月临时户外广告的，必须委托户外广告经营者承办，向工商行政管理部门提出申请，经批准后方可设置。
第二十三条 户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改。
第二十四条 已经批准，但需要变更登记事项的，应当向原审批登记管理部门申请办理变更登记手续后，方可发布。
第二十五条 依法批准设置的户外广告设施，是城市临时构筑物，除广告登记管理机关依法定程序变动外，其它任何单位和个人，不得占用、扣除、遮盖或损坏。
凡经批准的户外广告是城市临时构筑物，因城市建设或其它特殊情况需要拆除户外广告的，应先行书面通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门书面通知户外广告设置者自行拆除。
户外广告牌位不得空置。如合同期满未能及时发布广告的应以公益广告补充版面。
第二十六条 户外广告场地占用费按物价部门核定标准收取。
第二十七条 企业和个体工商业户在自有场所（包括有房屋产权或使用权的），对外设置内容与营业执照登记项目相一致的招牌广告，须将广告样稿及有关证明材料向所在地的区、县级市工商行政管理部门申请登记，由受理的工商行政管理部门核发《招牌广告登记证》后，方可设置。
第二十八条 公共广告栏的设置，由区、县级市工商行政管理部门会同同级城市规划部门统一规划，由区、县级市工商行政管理部门负责设置和管理，并报市工商行政管理部门备案。
第二十九条 需要在公共广告栏张贴各类经济、文化、社会广告的单位和个人，均须向张贴地的区、县级市工商行政管理部门登记，由区、县级市工商行政管理部门委托认定的广告公司统一张贴。
禁止在公共广告栏以外的建筑物、构筑物、树木、线杆等公共设施上张贴广告。
第三十条 《户外广告登记证》有效期为１年，期满后需继续设置的，应在有效期届满１５日之前向原审批登记管理部门办理续期手续。逾期不办理的，由登记管理部门责令其停止发布广告；情节严重的，由登记管理部门注销其登记证。
第三十一条 户外广告设置在建（构）筑物或其它载体上的，由发布者负责维修、维护、更换、拆除。独立设置的，由设置者负责；有协议约定的，按协议执行。
第三十二条 户外广告的维护管理责任单位或个人应经常检查户外广告的设置情况，发现图案、文字、灯光显示不全、陈旧、污浊、腐蚀、损毁、变型、脱色、肮脏等情况，应立即予以恢复或拆除。过期或失去使用价值的户外广告应及时拆除。
第三十三条 户外广告经营者和出租场地的单位或个人，应按物价部门核定的标准向户外广告登记管理部门缴纳广告管理费。
第四章 法律责任
第三十四条 有下列违法行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）违反本办法第六条、第十九条、第二十条、第二十二条规定，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收违法所得，处以五千元以下罚款；
（二）违反本办法第二十三条、第二十四条、第二十五条规定的，处以一千元以上三千元以下罚款；
（三）违反本办法第三十三条规定，广告经营者及出租场地单位或个人拖欠广告管理费的，每拖欠一天按应缴纳金额的３％缴交滞纳金；
（四）违反本办法其它规定的，按有关广告管理法规处罚。
第三十五条 凡违反本办法设置的户外广告，依法由城市规划或市容环卫管理部门责令其限期改正或拆除；逾期不改正或拆除的，依法强制拆除，所需费用由广告发布者承担。
第三十六条 违反本办法第三十二条规定，经责令恢复或拆除而逾期不履行的，由市容环卫管理部门强制拆除。所需费用由本办法第三十一条规定的责任者承担，并依法处罚。
第三十七条 违反本办法第二十九条规定，乱张贴广告的，由市容环境卫生管理部门依据有关法规处罚。
第三十八条 被处罚的当事人对有关行政管理机关处罚决定不服的，可以在收到处罚通知之日起１５日内，向上一级行政管理机关或同级人民政府申请复议。对复议决定仍不服的，可以在收到复议决定书之日起１５日内直接向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定之日起１５日内直接向人民法院起诉。
第五章 附则
第三十九条 本办法自１９９８年８月１日起施行。本办法施行前，本市制定的其它有关广告规章内容与本办法不符的，以本办法为准。
