关于进一步做好煤炭产销工作的通知
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关于进一步做好煤炭产销工作的通知
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2002]789号
关于进一步做好煤炭产销工作的通知
各省、自治区、直辖市经贸委（经委）、有关地方煤炭局（煤炭行业办），国家电力公司、中煤集团、神华集团、中钢集团、中化供销公司：
今年以来，各产煤地区和有关部门认真贯彻国务院关于煤炭工业结构调整、改革脱困的决定，深入开展关闭整顿小煤矿和煤矿安全专项整治工作，煤炭供求总体保持基本平衡，价格恢复性上升，经济效益持续好转。目前，煤炭产销渐入旺季，为确保国民经济持续快速发展对煤炭的需求，巩固和发展煤炭经济运行的良好态势，现将进一步做好煤炭产销工作有关事项通知如下：
一、各地经贸委、煤炭管理机构要会同地方有关部门继续贯彻《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发［2001］68号），在全面完成小煤矿整顿省级检查验收后，对确已通过省级验收的，要抓紧依法核发煤炭生产许可证，纳入规范管理轨道；对没有通过省级验收的，必须采取关闭措施，不得姑息迁就。凡验收标准失之于宽、走过场的地区，要严肃处理并通报批评。各地在近期要组织开展一次巡回检查，对新发现的非法、不具备基本安全生产条件和死灰复燃的小煤矿要依法采取关闭措施。
二、各地经贸委、煤炭和用煤管理机构及有关公司（集团），要针对目前煤炭产销已进入旺季的实际情况，注意做好煤炭供需的衔接工作。一方面要引导和督促煤炭企业在确保安全的前提下，根据国内外市场需求组织好生产，确保供货资源；另一方面要引导和督促用煤企业加快卸车，扩大存储场地，使煤炭库存维持在合理水平，特别是煤炭调入省（区、市）的重点用煤行业和企业，更要切实抓好入冬前的储煤工作，以保证工交生产和居民生活用煤的需要。同时积极做好煤款清欠工作。
三、各地经贸委、煤炭和用煤管理机构要及时掌握煤炭产运需动态情况，加强组织协调。督促煤炭供需双方严格履行购销合同，维护合同的严肃性，并主动配合铁路、交通部门做好煤炭运输的组织调度工作。要保证出口煤合同的兑现，巩固我国出口煤市场；国内供煤优先安排电力、冶金、化肥等重点行业和城市居民生活用煤。
四、各地经贸委、煤炭管理机构要会同工商行政管理部门认真贯彻《煤炭经营管理办法》（国家经贸委令第11号）和《关于加强煤炭经营资格管理工作的通知》（国经贸运行［2002］493号），进一步整顿和规范煤炭市场秩序，依法严肃查处和打击非法经营、掺杂使假、哄抬煤价等不法行为，切实维护煤矿和消费者的合法权益。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ年十月二十五日
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萍乡市人民政府关于印发萍乡市护税协税办法（试行）的通知
萍乡市人民政府关于印发萍乡市护税协税办法（试行）的通知
萍府发〔2009〕5号
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《萍乡市护税协税办法（试行）》已经2009年6月4日市人民政府第36次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00九年六月十七日
萍乡市护税协税办法（试行）
第一章总则
第一条为强化税源监控，堵塞征管漏洞，保障税收收入，维护纳税人的合法权益，促进地方经济和社会的和谐发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律、法规规定，结合我市征管工作实际，制定本办法。
第二条本办法所称护税协税，是指在各级人民政府（管委会、街道办事处）的领导下，征收机关（包括财政、国税、地税，下同）以及有关部门（单位），根据征管的特点和要求，为保障税收等收入（包括税收、教育费附加、防洪保安资金、文化建设事业费、残疾人就业保障金、工会经费、煤炭可持续发展资金，下同）及时、足额征缴入库所采取的协助、监督、控管以及依法委托代征、扣缴税款等措施的总称。
第三条除征收机关依法履职外，护税协税的工作内容包括：支持和协助征收机关宣传国家税收政策和法律法规，增强公民的税收法制观念；支持和协助征收机关对税收等收入进行控管；支持和协助征收机关依法征收税收等收入，依法代征和源泉扣缴税收等收入；支持和协助征收机关按现行收入预算级次征收入库税收等收入。
第二章护税协税的组织
第四条市、县区（含萍乡经济开发区，下同）、乡镇（街道、管委会）分别成立护税协税领导小组。护税协税领导小组由各级政府（管委会、街道办事处）牵头组织，分管领导任组长，征收机关的主要负责人任副组长，相关部门（单位）负责人为成员。护税协税领导小组下设办公室。
第五条护税协税领导小组对各自行政区域内的护税协税工作进行领导，依照护税协税工作内容开展工作。市、县区领导小组不定期，乡镇（街道、管委会）领导小组每季召开一次护税协税领导小组会议。
第三章护税协税的职责规定
第六条各级护税协税领导小组办公室的工作职责：
（一）组织召开护税协税工作会议；
（二）对各部门（单位）护税协税职责履行情况进行督导；
（三）按本办法规定组织奖励和问责。
第七条各级税务部门的工作职责依照法定职能规定。
第八条市、县区财政部门护税协税的工作职责：
（一）健全行政事业单位财务会计制度，落实会计人员护税协税职责；
（二）预算安排有奖发票、涉税举报的奖金和代扣代缴、代收代缴、委托代征（含个体工商户委托代征）的手续费；
（三）及时向税务部门通报日常检查中发现的税收违法行为，送达涉税决定、意见书；
（四）加强对各种完税凭证的审核把关工作，对核算单位未及时依法纳税的项目不予报账；
（五）依法代扣代缴在会计集中核算机构进行核算的行政事业单位个人所得税；
（六）履行法定征收职能。
第九条市、县区发展改革委员会护税协税的工作职责：
为征收机关提供国民经济和社会发展各项指标数据等涉税信息。
第十条市、县区公安部门护税协税的工作职责：
（一）与征收机关建立工作协调机制，联合打击涉税违法犯罪行为；
（二）为征收机关查询私房出租、纳税人身份证号码、暂住人口居住、境外人员出入境等信息提供便利；
（三）协助征收机关做好易燃易爆物品涉税的源泉控管；
（四）受理征收机关移送的各种涉税案件或协助事项，依法查处各种涉税违法犯罪行为；依法阻止欠缴税款的纳税人或其法定代表人出境；定期向征收机关反馈涉税案件查处或协查、协办工作情况。
第十一条市、县区国有资产管理机构护税协税的工作职责：
（一）为征收机关查询国有企业兼并、划转、转让等信息提供便利；
（二）向征收机关提供行政机关事业单位房屋出租底册。
第十二条市、县区审计部门护税协税的工作职责：
（一）将被审对象是否依法履行纳税义务、是否取得正式合法票据作为必审内容；
（二）及时向征收机关通报在审计工作中依法查出的税收违法行为，送达审计决定书；
（三）协助征收机关收缴应收的税款、滞纳金。
第十三条市、县区工商部门护税协税的工作职责：
（一）为征收机关提供工商经营户开业、变更、注销登记等信息，为查询其他涉税信息提供便利；
（二）按规定吊销征收机关函请的涉税企业和个体工商户营业执照；
（三）按季与征收机关进行工商、税务登记信息交换。
第十四条银行业及其监管机构护税协税的工作职责：
（一）依法执行征收机关对纳税人采取的扣缴税款、冻结存款（相当于应纳税款）措施；
（二）依法协助征收机关查询税收违法人的存款账户；
（三）协助征收机关进行信息化建设及多元化纳税申报的推广工作；
（四）对从事生产、经营的纳税人实行账户帐号、税务登记证号相互登录。
第十五条市、县区保险公司护税协税的工作职责：
依法代收代缴车船使用税。
第十六条市、县区建设部门护税协税的工作职责：
（一）为征收机关查询建筑业施工许可证办理信息提供便利；
（二）验证申请参加招投标单位和个人的税务登记证件和纳税人资质。
第十七条市、县区国土资源部门护税协税的工作职责：
（一）要求办理土地权属和矿产使用权属变更手续的单位和个人提供税务登记证件（个人变更土地使用权属不需要）、江西省转让无形资产发票（江西省统一代开发票）或者征收机关出具的不征税证明；
（二）为征收机关查询国有土地使用权和矿产资源使用权出让、转让信息和采矿许可证发放情况提供便利；
（三）为征收机关查询地籍资料和基准地价资料信息提供便利；
（四）按照“先缴税，后发证”的原则配合征收机关征收契税和耕地占用税。
第十八条市、县区房产管理机构护税协税的工作职责：
（一）要求办理房产权属变更手续的单位和个人提供销售不动产发票（江西省统一代开发票）或者征收机关出具的不征税证明；
（二）按照房地产税收一体化模式，受托代征二手房交易的单位和个人应当缴纳的税收；
（三）为征收机关查询房屋出租指导价格信息和房屋产权办证情况提供便利；
（四）按照“先缴税，后发证”的原则配合征收机关征收房屋交易契税。
第十九条市、县区交警机构护税协税的工作职责：
凭车辆购置税完税证明办理车辆挂牌，凭车船使用税和营业税完税证明办理车辆年检。
第二十条市、县区规划部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询建设工程项目规划许可证核发信息提供便利。
第二十一条市、县区交通部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询交通建设项目信息和营运车辆道路运输证的办证信息提供便利。
第二十二条市、县区供电部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询纳税人用电等涉税信息提供便利。
第二十三条市、县区水务部门护税协税的工作职责：
（一）对水利建设项目施工单位和个人纳税人资质把关，凡不能提供税务登记证件的，不准承建辖区内水利设施及水利工程（投资小的小型水利项目，抢险救灾、防汛应急的水利项目除外）；
（二）为征收机关查询水利建设项目信息提供便利。
第二十四条市、县区招商部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询新招商引入企业的信息提供便利。
第二十五条市、县区统计部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询经济运行相关指标数据和信息提供便利。
第二十六条市、县区经贸委护税协税的工作职责：
为征收机关查询企业技术改造项目信息和有关经济贸易数据提供便利。
第二十七条市、县区民政部门护税协税的工作职责：
（一）为征收机关查询社会团体、民办非企业单位的登记、变更、注销信息提供便利；
（二）联合征收机关对福利企业进行年检；
（三）依法扣缴彩票销售兑奖中个人应当缴纳的税收。
第二十八条市、县区教育部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询各类办学机构、教育培训机构的审批信息提供便利。
第二十九条市、县区卫生部门护税协税的工作职责：
为征收机关查询医疗机构设置审批、变更登记、注销以及营利性和非营利性医疗机构的核定信息提供便利。
第三十条市、县区体育部门护税协税的工作职责：
（一）在大型商业性体育比赛或者其他重要体育活动前及时向征收机关提供活动的相关信息；
（二）依法扣缴商业性体育比赛或其他重要体育活动的税收；
（三）依法扣缴体育彩票中奖个人所得税。
第三十一条市、县区文化部门护税协税的工作职责：
（一）为征收机关查询特种行业经营许可证的办证情况提供便利；
（二）在大型营业性演出或者其他重要文化活动前及时提供活动的相关信息。
第三十二条市、县区广播电视、报社等新闻媒体护税协税的工作职责：
协助征收机关进行税收法律、法规及税收工作的宣传。
第三十三条除上述规定外，征收机关提出的其他协办事项涉及上述部门（单位）的，上述部门（单位）应积极受理。上述规定外的部门（单位）依需要履行护税协税职责。
第四章护税协税与委托代征
第三十四条征收机关对下列零星分散的税收可以依法委托护税协税部门（单位）进行代征。委托代征的对象和代征人员由县区及以上征收机关确定。征收机关应与受托方签订委托代征税款协议书，并发放委托代征税款证书。
（一）偏远农村的个体税收，税源零散的小型集贸市场税收，临时从事经营的纳税人税收，生猪定点屠宰场的生猪税收以及异地缴纳的税款；
（二）车辆营运应当缴纳的税收；
（三）房屋租赁应当缴纳的税收；
（四）房地产开发，土地转让，从事家庭房屋装饰、装修业以及承建个人房屋应当缴纳的税收；
（五）小水电站应当缴纳的税收；
（六）依据有关规定可以实行委托代征的其他税收。
第三十五条委托代征的税款，由主管征收机关核定，可实行简易申报、简并征期的申报方式。
第三十六条受托方应当按照委托代征税款协议的规定，以征收机关的名义依法征收税款，不得擅自扩大或缩小代征范围。
第三十七条纳税人拒绝缴纳税款的，受托方应当及时告知委托代征的征收机关。在征收机关作出处理前，受托方不得自行处理。
第三十八条受托方应当依照规定领取、保管、使用税收票证，单独设立税款账簿，并在规定的期限内依法解缴代征的税款，不得挤占、挪用或者延迟解缴代征的税款。
第三十九条征收机关依法对代征行为进行监督、管理和指导，必要时，征收机关可以派员协助受托方征收税款。
第四十条护税协税部门（单位）在委托代征中发现涉嫌税收违法行为，应当及时向主管征收机关报告。
第五章护税协税的奖惩
第四十一条对护税协税有突出贡献的部门（单位），由受益财政根据贡献大小给予一定的奖励。对贡献突出的护税协税人员，由受益财政给予一定奖励。
第四十二条对护税协税工作不力、造成税收等收入流失的部门（单位）及其个人，在经征收机关向同级政府报告和政府讨论确认后，依法依规追究责任。
第四十三条未经征收机关依法委托征收的部门（单位）和个人收取的税收等收入，征收机关应责令退还，并依法依规追究有关部门（单位）和个人的责任。
第六章附则
第四十四条县区人民政府（管委会）可以根据本办法的规定，结合实际制定具体的实施办法。
第四十五条本办法由市护税协税领导小组负责解释。
第四十六条本办法自二00九年七月一日起执行。
关于印发《湖南省烟花爆竹经营单位销售许可证管理暂行办法》的通知
关于印发《湖南省烟花爆竹经营单位销售许可证管理暂行办法》的通知
湘安监危化〔２００５〕１４４号
各市州、县市区安全生产监督管理局：
根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和国家有关规定，省局组织对《湖南省烟花爆竹销售许可证暂行办法》进行了修订，并报省政府有关部门审核同意。现将修订后的《湖南省烟花爆竹经营单位销售许可证管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
湖南省安全生产监督管理局
二○○五年十二月六日
湖南省烟花爆竹
经营单位销售许可证管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了切实加强烟花爆竹销售安全的监督管理，规范烟花爆竹经营许可行为，根据《安全生产法》、《行政许可法》、《民用爆炸物品管理条例》、《湖南省安全生产条例》、《湖南省烟花爆竹安全管理办法》及省人民政府有关规定，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 在本省行政区域内经营烟花爆竹批发、零售业务的单位和个人，应当依照本办法申请烟花爆竹销售许可证。
未取得烟花爆竹销售许可证的，不得从事烟花爆竹经营活动。
第三条 各地应当按照“统一规划、合理布局、方便群众、确保安全”的原则，制定本辖区内烟花爆竹批发、储存、零售网点规划。
第四条 烟花爆竹经营单位不得销售未取得安全生产许可证的生产企业的产品，烟花爆竹零售单位和个人只能从取得了烟花爆竹销售许可证的批发单位购进烟花爆竹产品。
第二章 经营单位的设立
第五条 原从事烟花爆竹批发业务的经营公司，依照本暂行办法，重新申领销售许可证。
新设立的批发经营公司，应当符合市(州)、县(市、区)人民政府烟花爆竹发展规划，从严控制、合理布设，并按本暂行办法申领烟花爆竹销售许可证。
第六条 鼓励烟花爆竹批发经营公司在本行政区域内采用零售网点连锁经营或者统一配送的经营方式。连锁经营或者统一配送的零售网点的布点方案应当经县(市)安监部门审查同意。设区的市零售网点，由市、区安监部门协调，统一布设。
第三章 销售许可证管理
第七条 省安全生产监督管理局负责监督指导全省烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。
第八条 省安全生产监督管理局负责省级批发经营公司、进出口经营公司、向省外销售的批发经营公司、仓储公司烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。
第九条 市(州)安全生产监督管理局负责本行政区域批发经营公司烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。
第十条 县(市、区)安全生产监督管理部门负责本行政区域零售网点烟花爆竹销售许可证的颁发和管理工作。
第四章 安全保障
第十一条 烟花爆竹批发经营公司应具备以下条件：
(一)经工商部门预核准或工商注册；
(二)有固定的经营场所和专用储存仓库；
(三)有危险货物运输车辆和专(兼)职押运员；
(四)有完善的安全责任制和各项安全管理制度及操作规程；
(五)有安全管理机构或专职安全管理人员；
(六)主要负责人、安全管理人员应当具备相应安全生产知识和管理能力，并经颁证的安监部门考核合格(考核不得收费)；从事烟花爆竹经营活动的特种作业人员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经安监部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；销售人员、其他岗位人员应经本单位安全生产知识教育和培训；
(七)经具有烟花爆竹经营评价资质的安全评价机构根据安全生产监督管理部门制订的评价导则，依法进行安全评价；
(八)已经制定事故应急救援预案；
(九)具备保证安全条件所必需的资金。
第十二条 烟花爆竹批发公司应具有与销售规模、产品品种相适应的储存设施，并符合下列要求：
(一)储存仓库的内外部安全距离、布局、建筑结构、安全疏散通道以及消防、防爆、防雷、防静电等安全设施符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》等国家标准、行业标准的规定；
(二)危险品储存区与办公区(生活区)分离；
(三)仓库的周边有相应的防火隔离措施；
(四)储存区域有明显的安全标志或警示标志，储存现场牢固张贴安全管理制度和操作规程；
(五)不得在危险场所架设临时性电气设施；
(六)储存仓库配备车辆防火罩、防盗报警等装置；
(七)专用储存仓库的设计与测绘应由具有相应资质的专业机构承担，其文件、图纸、技术资料等符合国家有关规定；
(八)专用储存仓库存放药量不得超过设计核定量；
(九)不得在库房内拆(分)箱、更换包装或者进行其他危害安全的活动。
第十三条 批发经营公司应当遵守下列规定：
(一)从取得安全生产许可证的生产企业或从取得销售许可证的批发公司购进烟花爆竹产品；
(二)所经营的烟花爆竹产品须经省安全生产监督管理局、省质量技术监督局共同认可的产品安全质量监督检测机构检测合格，并附有“产品质量安全检验合格证”；
(三)不得经营假冒伪劣产品，严禁经营拉炮、摔炮、砸炮等违禁产品；
(四)进入烟花爆竹经营贮存区的车辆装有防火罩，并按指定地点停放，装卸烟花爆竹时，由专业人员监装监卸，确保出入库安全；
(五)实行采购、储存、销售登记制度，建立产品流向台帐，每季度末将购、销、存情况报告安监部门或其他有关部门。
(六)不得将烟花爆竹批发给无销售许可证的单位和个人，不得零售；
(七)履行回收临时零售网点未销售完的烟花爆竹产品的义务；
(八)不得将烟花爆竹批发业务转包给其他单位或个人。
第十四条 烟花爆竹零售单位分为常年销售单位和临时销售单位。
第十五条 零售单位应当遵守下列规定：
(一)主要负责人或管理人员应熟悉烟花爆竹安全基本知识和保管燃放常识，并经考核合格；
(二)应在安监部门批准的地点设立专店或专柜，专店或专柜应由专人负责销售烟花爆竹产品，专店营业面积不得少于１０平方米，专柜长度不少于２米，严禁离店经营；
(三)专店存放总药量不得超过６０公斤；单独存放时，药量应不得超过：B级４０公斤，C级５０公斤，D级６０公斤；专柜药量不得超过专店药量１/２；
(四)销售地点周围１００米范围内没有加油站及其他易燃易爆危险物品生产、储存场所或设施，５０米范围内没有学校、幼儿园、医院等人员聚集场所；
(五)配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；
(六)未销售的产品应及时处理或缴存批发单位；
(七)从当地的烟花爆竹批发公司进货。
第五章 销售许可证的申请
第十六条 烟花爆竹批发经营公司申请领取销售许可证，应当提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
(一)销售许可证申请书(一式三份)；
(二)安全生产责任制度；
(三)安全管理制度和特种作业人员操作规程；
(四)主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的考核合格证明；
(五)具有烟花爆竹经营评价资质的安全评价机构出具的评价报告；
(六)安监部门对专用仓库及其四邻、经营场所现场的实地勘查意见；
(七)仓库产权证明或租赁协议复印件；
(八)企业名称预先核准通知书或营业执照复印件；
(九)特种车辆检验合格证明；
(十)其他有关资料。
第十七条 烟花爆竹零售单位申请领取销售许可证应提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
(一)销售许可证申请书(一式三份)；
(二)单位名称预先核准通知书或工商营业执照复印件；
(三)单位负责人、安全管理人员安全的考核合格证明；
(四)当地安监部门对经营、储存现场的实地勘查意见。
第六章 销售许可证的审批与颁发
第十八条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关收到烟花爆竹经营单位提交的申请文件、资料后，应当按照下列规定分别处理：
(一)申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证，并告知申请人向相应的烟花爆竹销售许可证颁发管理机关申请；
(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许或者要求申请人当场更正，并即时出具受理的书面凭证；
(三)申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在５个工作日内书面一次告知申请人需要补充的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起即为受理。
第十九条 颁证申请受理后，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应指派有关人员对申请材料、经营场所现场进行审查。
零售网点现场可由县安全生产监督管理部门指派安监人员进行审查。
第二十条 负责审查的有关人员应当向烟花爆竹销售许可证颁发管理机关提出审查意见。
烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当在受理申请之日起２０个工作日内作出颁发或者不予颁发销售许可证的决定。
对决定颁发的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当自决定之日起１０个工作日内送达或者通知申请人领取烟花爆竹销售许可证；对不予颁发的，应当在自决定之日起１０个工作日内书面通知申请人并说明理由。
第二十一条 经审查符合本暂行办法规定的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当向烟花爆竹经营单位颁发烟花爆竹销售许可证。
第二十二条 烟花爆竹经营单位有下列情形之一的，应当向销售许可证原颁发管理机关申请变更：
(一)变更主要负责人的；
(二)变更单位名称的；
(三)变更经营场所的；
(四)变更储存场所的。
第二十三条 准予变更烟花爆竹销售许可证的，颁发管理机关应当收回原烟花爆竹销售许可证，换发新的烟花爆竹销售许可证。
第二十四条 烟花爆竹销售许可证分正本和副本，具有同等法律效力，正本为悬挂式，副本为折页式。
烟花爆竹销售许可证采用国家安全生产监督管理总局规定的统一式样。
烟花爆竹销售许可证相关的申请书、审查书、延期申请书、变更申请书等由省安全生产监督
管理局规定统一格式。
烟花爆竹销售许可证由省安全生产监督管理局统一监制，统一编号。
第七章 销售许可证的监督管理
第二十五条 烟花爆竹经营单位不得转让、冒用、买卖、出租、出借或者使用伪造的烟花爆竹销售许可证。
第二十六条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本暂行办法的规定审查、颁发烟花爆竹销售许可证。
第二十七条 取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位发生重大事故或者不再具备本暂行办法规定的安全条件的，责令限期整改，逾期限不改正的，有关安全生产监督管理部门应当撤回许可决定，收回烟花爆竹销售许可证。
第二十八条 烟花爆竹经营单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请烟花爆竹销售许可证的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关不予受理，该单位在一年内不得再次申请烟花爆竹销售许可证。
第二十九条 有下列情形之一的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求，可以依法撤销已经颁发的烟花爆竹销售许可证：
(一)超越职权颁发烟花爆竹销售许可证的；
(二)违反本暂行办法规定的程序颁发烟花爆竹销售许可证的；
(三)不具备本暂行办法规定的安全条件颁发烟花爆竹销售许可证的；
(四)烟花爆竹批发单位、零售网点以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹销售许可证的。
第三十条 取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位有下列情况之一的，由有关安全生产监督管理部门撤回许可决定，收回其烟花爆竹销售许可证：
(一)倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟花爆竹销售许可证的；
(二)提供虚假证明文件或采取其他欺骗手段，取得烟花爆竹销售许可证的；
(三)被责令限期整改后逾期仍不具备本暂行办法规定的安全条件的。
第三十一条 取得烟花爆竹销售许可证的经营单位有下列情况之一的，烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当注销其烟花爆竹销售许可证：
(一)依法终止烟花爆竹销售活动的；
(二)烟花爆竹销售许可证被依法撤销的；
(三)烟花爆竹销售许可证被依法吊销的。
第三十二条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应定期向社会公告取得烟花爆竹销售许可证的经营单位。
第三十三条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当建立销售许可证审批、颁证档案管理制度。
第三十四条 烟花爆竹销售许可证颁发管理机关应当加强对烟花爆竹销售许可证的监督管理，建立、健全烟花爆竹销售许可证管理制度。
第三十五条 市(州)和县(市、区)安全生产监督管理部门应当于每年３月１０日前，将本行政区域内上年度烟花爆竹销售许可证颁发和管理情况报上一级安全生产监督管理部门。
第三十六条 有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及其他有关法规、法规、规章的规定处理：
(一)向不符合本暂行办法规定条件的烟花爆竹销售单位颁发烟花爆竹销售许可证的；
(二)发现取得烟花爆竹销售许可证的烟花爆竹经营单位不再具备本暂行办法规定的安全生产条件，不依法处理的；
(三)接到对违反本暂行办法规定行为的举报后，不及时处理；
(四)在烟花爆竹销售许可证颁发、管理和监督检查工作中，索取或者接受烟花爆竹经营单位的财物，或者谋取其他利益的；
(五)安全评价机构出具虚假评价报告；
(六)有本办法第三十条规定的情形或者超越销售许可证范围从事销售活动的。
第八章 附 则
第三十七条 烟花爆竹经营单位是指从事烟花爆竹批发和零售活动的单位；零售网点含烟花爆竹生产企业设立的销售点。
第三十八条 本暂行办法自公布之日起施行，２００５年８月３０日湖南省安全生产监督管理局发布的《湖南省烟花爆竹销售许可证暂行办法》(湘安监危化〔２００５〕９８)废止。国家颁布有关烟花爆竹销售许可的管理办法后，本管理办法自行废止。
