民政部、公安部关于义务兵役制的人民警察因公致残后的残废金由哪个部门发给的问题的批复

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建设部


关于印发《工程担保合同示范文本》（试行）的通知



建市[2005]74号

各省、自治区建设厅、直辖市建委，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局，解放军总后营房部：

　　为推进建设领域担保制度建设，现将我部制定的《工程担保合同示范文本》（试行）印发给你们。《示范文本》由投标委托保证合同、投标保函；业主支付委托保证合同、业主支付保函；承包商履约委托保证合同、承包商履约保函；总承包商付款（分包）委托保证合同、总承包商付款（分包）保函；总承包商付款（供货）委托保证合同、总承包商付款（供货）保函组成。请在试行中认真总结经验，并将试行情况及时反馈我部建筑市场管理司。

中华人民共和国建设部
二○○五年五月十一日

投标委托保证合同（试行）

投　标　保　函　（试行）

业主支付委托保证合同（试行）

业主支付保函（试行）

承包商履约委托保证合同（试行）

承包商履约保函（试行）

总承包商付款（分包）委托保证合同（试行）

总承包商付款（分包）保函（试行）

总承包商付款（供货）委托保证合同（试行）

总承包商付款（供货）保函（试行）


投标委托保证合同(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号： （工　 字）第　　号

　　委托保证人（以下称甲方）：
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　

　　保证人（以下称乙方）：
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：

　　鉴于甲方参加　　　　　 项目的投标，乙方接受甲方的委托，同意为甲方以保证方式向　　　　　 （以下简称“招标人”）提供投标担保。甲乙双方经协商一致，订立本合同。

　　第一条　定义
　　本合同所称投标担保是指乙方向招标人保证，当甲方未按照招标文件的规定履行投标人义务时，由乙方代为承担保证责任的行为。

　　第二条　保证的范围及保证金额
　　2．1　乙方保证的范围是甲方未按照招标文件的规定履行投标人义务，给招标人造成的实际损失。
　　乙方在甲方发生以下情形时承担保证责任：
　　（1）在招标文件规定的投标有效期内即　　年　 月　日后至　年　月　日内未经招标人许可撤回投标文件。
　　（2）中标后因中标人原因未在招标文件规定的时间内与招标人签订《建设工程施工合同》。
　　（3）中标后不能按照招标文件的规定提供履约保证。
　　（4）招标文件规定的投标人应支付投标保证金的其他情形。
　　2．2　乙方保证的金额为人民币　　　　 元（大写：　　　　 ）。

　　第三条　保证的方式及保证期间
　　3．1　乙方保证的方式为：连带责任保证。
　　3．2　乙方保证的期间为：自保函生效之日起至招标文件规定的投标有效期届满后　　日，即至　　年　月　日止。
　　3．3　投标有效期延长的，经乙方书面同意后，保函的保证期间做相应调整。

　　第四条　承担保证责任的形式
　　4．1　乙方根据招标人要求以下列方式之一承担保证责任：
　　（1）代甲方支付投标保证金为人民币　　　 元。
　　（2）如果招标人选择重新招标，乙方支付重新招标的费用，但支付金额不超过本合同第二条约定的保证金额。

　　第五条　担保费及支付方式
　　5．1　担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。
　　5．2　双方确定的担保费率为：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
　　5．3　本合同生效后　　日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币　　　　　 元（大写：　　　　　）。

　　第六条　反担保
　　甲方必须按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

　　第七条　乙方的追偿权
　　乙方按照本合同的约定承担保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的　 %一次性支付违约金。

　　第八条　双方的其他权利义务
　　8．1　乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起　 日内，向招标人出具《投标保函》。
　　8．2　甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方；发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。

　　第九条　争议的解决
　　本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第　 款约定的方式解决：
　　9．1　向　　　　 法院起诉；
　　9．2　向　　　　提起仲裁。（写明仲裁机构名称）

　　第十条　甲乙双方约定的其它事项

　　第十一条 合同的生效、变更和解除
　　11．1　本合同由甲乙双方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章后生效。
　　11．2　本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

　　第十二条　附则
　　本合同一式　　 份，甲乙双方各执　　　份。

　　甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 乙方：

　　法定代表人：　　　　　　　　　　　　 法定代表人
　　（或授权代理人）　　　　　　　　　　 （或授权代理人）
　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　 年　　月　　日


投标保函(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：（工　 字）第　 号

　　　　　　　　　（招标人）：
　　鉴于　　　　　　　　（以下简称投标人）参加　　　　　 项目投标，应投标人申请，根据招标文件，我方愿就投标人履行招标文件约定的义务以保证的方式向贵方提供如下担保：

　　一、保证的范围及保证金额
　　我方在投标人发生以下情形时承担保证责任：
　　1、投标人在招标文件规定的投标有效期内即　 年　 月　 日后至　 年　 月　 日内未经贵方许可撤回投标文件；
　　2、投标人中标后因自身原因未在招标文件规定的时间内与贵方签订《建设工程施工合同》；
　　3、投标人中标后不能按照招标文件的规定提供履约保证；
　　4、招标文件规定的投标人应支付投标保证金的其他情形。
　　我方保证的金额为人民币　　　 元（大写：　　　　　 ）。

　　二、保证的方式及保证期间
　　我方保证的方式为：连带责任保证。
　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起至招标文件规定的投标有效期届满后　　日，即至　 年　 月　 日止。
　　投标有效期延长的，经我方书面同意后，本保函的保证期间做相应调整。

　　三、承担保证责任的形式
　　我方按照贵方的要求以下列方式之一承担保证责任：
　　（1）代投标人向贵方支付投标保证金为人民币　　　 元。
　　（2）如果贵方选择重新招标，我方向贵方支付重新招标的费用，但支付金额不超过本保证函第一条约定的保证金额，即不超过人民币　　　元。

　　四、代偿的安排
　　贵方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号，并附有说明投标人违约造成贵方损失情况的证明材料。
　　我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后，在　 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

　　五、保证责任的解除
　　1、保证期间届满贵方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方解除保证责任。
　　2、我方按照本保函向贵方履行了保证责任后，自我方向贵方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。
　　3、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。
　　我方解除保证责任后，贵方应按上述约定，自我方保证责任解除之日起　 个工作日内，将本保函原件返还我方。

　　六、免责条款
　　1、因贵方违约致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。
　　2、依照法律规定或贵方与投标人的另行约定，免除投标人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。
　　3、因不可抗力造成投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。

　　七、争议的解决
　　因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为　　　　法院。

　　八、保函的生效
　　本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章并交付贵方之日起生效。
　　本条所称交付是指：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 保证人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法定代表人（或授权代理人）：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　 月　　　日


业主支付委托保证合同(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编号： （工　　 字）第　　号

　　委托保证人（以下称甲方）：
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传　　 真：

　　保证人（以下称乙方）：
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传　　 真：

　　鉴于甲方与　　（以下简称承包商）就　　　　 项目于　 年　月　日签订编号为　　　　的《建设工程施工合同》（以下简称主合同），乙方接受甲方的委托，同意为甲方以保证方式向承包商提供工程款支付担保。双方经协商一致，订立本合同。

　　第一条 定义
　　1．1　本合同所称业主支付担保是指，乙方向承包商保证，当甲方未按照主合同的约定支付工程款时，由乙方代为支付的行为。
　　1．2　本合同所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保修金以外的合同价款。

　　第二条　保证的范围及保证金额
　　2．1　乙方保证的范围是主合同约定的工程款。
　　2．2　乙方保证的金额是主合同约定的工程款的　　　%，金额最高不超过　　　　人民币　　　 元（大写：　　　　　　　）。

　　第三条 保证的方式及保证期间
　　3．1　乙方保证的方式为：连带责任保证。
　　3．2　乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后　　　日内。
　　3．3　甲方与承包商协议变更工程款支付日期的，经乙方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。

　　第四条　承担保证责任的形式
　　4．1　乙方承担保证责任的形式是代为支付。
　　4．2　甲方未按主合同约定向承包商支付工程款的，由乙方在保证金额内代为支付。

　　第五条　担保费及支付方式
　　5．1　担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。
　　5．2　双方确定的担保费率为：　　　　。
　　5．3　本合同生效后　　日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币　　　　　 元（大写：　　　 ）。

　　第六条　反担保
　　甲方应按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

　　第七条　乙方的追偿权
　　乙方按照本合同的约定承担了保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的　 %一次性支付违约金。

　　第八条　双方的其他权利义务
　　8．1　乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起　 日内，向承包商出具《业主支付保函》。
　　8．2　甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方；发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。
　　8．3　甲方不得擅自将工程转让给第三人。甲方与承包商有关主合同的修改、变更，应告知乙方；如发生结构、规模、标准等重大设计变更，应经乙方书面同意。
　　8．4　甲方保证对已经落实的工程款项实行专款专用，及时向乙方通报工程款项的支付和合同履行情况，积极配合乙方进行定期或随时检查和监督。必要时乙方可要求甲方将已落实的工程款项打入乙方指定的账户，实行专款专用监督。

　　第九条　争议的解决
　　本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第　 款约定的方式解决：
　　9．1　向　　　　 法院起诉；
　　9．2　向　　　　 提起仲裁。（写明仲裁机构名称）

　　第十条　甲乙双方约定的其它事项

　　第十一条　合同的生效、变更和解除
　　11．1　本合同由甲乙双方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章生效。
　　11．2　本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

　　第十二条　附则
　　本合同一式　　 份，甲乙双方各执　　　份。

　　甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　乙方：　　　　

　　法定代表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人
　　（或授权代理人）　　　　　　　　　　　（或授权代理人）
　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　年　　月　　日


业主支付保函(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：（工　　 字）第　 号

　　　　　　　　　 （承包商）：
　　鉴于贵方与　　　　（以下简称“业主”）就　　　　　　　　　　　项目于　　年　月　日签订编号为　　　 的《建设工程施工合同》（以下简称主合同），应业主的申请，我方愿就业主履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向贵方提供如下担保：

　　一、保证的范围及保证金额
　　我方的保证范围是主合同约定的工程款。
　　本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质量保修金以外的合同价款。
　　我方保证的金额是主合同约定的工程款的　　　　%，数额最高不超过人民币　　　　　 元（大写：　　　　　　　）。

　　二、保证的方式及保证期间
　　我方保证的方式为：连带责任保证。
　　我方保证的期间为： 自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后　　　日内。
　　贵方与业主协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。

　　三、承担保证责任的形式
　　我方承担保证责任的形式是代为支付。业主未按主合同约定向贵方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。

　　四、代偿的安排
　　贵方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及业主未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。
　　在出现贵方与业主因工程质量发生争议，业主拒绝向贵方支付工程款的情形时，贵方要求我方履行保证责任代为支付的，还需提供项目总监理工程师、监理单位或符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材料。
　　我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后，在　 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

　　五、保证责任的解除
　　1、在本保函承诺的保证期间内，贵方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。
　　2、业主按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。
　　3、我方按照本保函向贵方履行保证责任所支付金额达到本保函金额时，自我方向贵方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。
　　4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。
　　我方解除保证责任后，贵方应自我方保证责任解除之日起　 个工作日内，将本保函原件返还我方。

　　六、免责条款
　　1、因贵方违约致使业主不能履行义务的，我方不承担保证责任。
　　2、依照法律法规的规定或贵方与业主的另行约定，免除业主部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。
　　3、贵方与业主协议变更主合同的，如加重业主责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任。
　　4、因不可抗力造成业主不能履行义务的，我方不承担保证责任。

　　七、争议的解决
　　因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为　　　　法院。

　　八、保函的生效
　　本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章并交付贵方之日起生效。
　　本条所称交付是指：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 保证人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 法定代表人（或授权代理人）：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年　　 月　　　日


承包商履约委托保证合同(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：（工　 字）第　 号

　　委托保证人（承包商，以下称甲方）：
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传　　 真：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　保证人（以下称乙方）：　　　　　　
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传　　 真：

　　鉴于甲方与　　　　　（以下简称业主）就　　　　　　 项目于　 年　月　日签订编号为　　　　　的《建设工程施工合同》（以下简称主合同），乙方接受甲方的委托，同意为甲方以保证方式向业主提供工程履约担保。甲乙双方经协商一致，订立本合同。

　　第一条　定义
　　本合同所称工程履约担保是指，乙方向业主保证，当甲方未按照主合同的约定履行主合同义务给业主造成损失时，由乙方按照本合同约定承担保证责任的行为。

　　第二条　保证的范围及保证金额
　　2．1　乙方保证的范围是甲方未履行主合同约定的义务，给业主造成的实际损失。
　　2．2　乙方保证的金额是主合同约定的合同总价款的　　 %，数额最高不超过人民币　　　　 元（大写：　　　　　）。

　　第三条　保证的方式及保证期间
　　3．1　乙方保证的方式为：连带责任保证。
　　3．2　乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程竣工日期后　　　　 日内。
　　3．3　甲方与业主变更工程竣工日期的，经乙方书面同意后，保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整。

　　第四条　承担保证责任的形式
　　4．1　乙方根据业主要求以下列方式之一承担保证责任：
　　（1）由乙方提供资金及技术援助，甲方继续履行工程交付义务，但乙方支付金额不超过本合同第二条规定的保证金额。
　　（2）由乙方在本合同第二条规定的保证金额内赔偿业主的损失。

　　第五条　担保费及支付方式
　　5．1　担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定。
　　5．2　双方确定的担保费率为：　　　　　　　　　 。
　　5．3　本合同生效后　　日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币　　　　　　　 元（大写：　　　 ）。

　　第六条　反担保
　　甲方应按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

　　第七条　乙方的追偿权
　　乙方按照本合同的约定承担了保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的　 %一次性支付违约金。

　　第八条　双方的其他权利义务
　　8．1　乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起　 日内，向业主出具《承包商履约保函》。
　　8．2　甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方；发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。
　　8．3　甲方与业主有关主合同的修改、变更，应告知乙方；如发生结构、规模、标准等重大设计变更，应经乙方书面同意。
　　8．4　甲方应全面履行主合同，及时向乙方通报主合同的履行情况，乙方在进行定期或随时检查和监督时甲方应积极配合。

　　第九条　争议的解决
　　本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第　　款约定的方式解决：
　　9．1　向　　　　 法院起诉；
　　9．2　向　　　　 提起仲裁。（写明仲裁机构名称）

　　第十条　甲乙双方约定的其它事项

　　第十一条　合同的生效、变更和解除
　　11．1　本合同由甲乙双方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章后生效。
　　11．2　本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

　　第十二条　附则
　　本合同一式　　 份，甲乙双方各执　　　份。

　　甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　乙方：

　　法定代表人：　　　　　　　　　　法定代表人
　　（或授权代理人）　　　　　　　　（或授权代理人）
　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　年　　月　　日


承包商履约保函(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编号：（工　　字）第　 号

　　　　　　　　　　　（业主）：
　　鉴于贵方与　　　　　（以下简称“承包商”）就　　　　　　　　　 项目于　 年　月　日签订编号为　　　　　　 的《建设工程施工合同》（以下简称主合同），应承包商申请，我方愿就承包商履行主合同约定的义务以保证的方式向贵方提供如下担保：

　　一、保证的范围及保证金额
　　我方的保证范围是承包商未按照主合同的约定履行义务，给贵方造成的实际损失。
　　我方保证的金额是主合同约定的合同总价款　　 %，数额最高不超过人民币　　 元（大写：　　　　　　 ）。

　　二、保证的方式及保证期间
　　我方保证的方式为：连带责任保证。
　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程竣工日期　 后　　 日内。
　　贵方与承包商协议变更工程竣工日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的竣工日期做相应调整。

　　三、承担保证责任的形式
　　我方按照贵方的要求以下列方式之一承担保证责任：
　　（1）由我方提供资金及技术援助，使承包商继续履行主合同义务，支付金额不超过本保函第一条规定的保证金额。
　　（2）由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿贵方的损失。

　　四、代偿的安排
　　贵方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及承包商未履行主合同约定义务的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号，并附有说明承包商违反主合同造成贵方损失情况的证明材料。
　　贵方以工程质量不符合主合同约定标准为由，向我方提出违约索赔的，还需同时提供符合相应条件要求的工程质量检测部门出具的质量说明材料。
　　我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后，在　 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

　　五、保证责任的解除
　　1、在本保函承诺的保证期间内，贵方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。
　　2、承包商按主合同约定履行了义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。
　　3、我方按照本保函向贵方履行保证责任所支付的金额达到本保函金额时，自我方向贵方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。
　　4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。
　　我方解除保证责任后，贵方应自我方保证责任解除之日起　 个工作日内，将本保函原件返还我方。

　　六、免责条款
　　1、因贵方违约致使承包商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
　　2、依照法律法规的规定或贵方与承包商的另行约定，免除承包商部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。
　　3、贵方与承包商协议变更主合同的，如加重承包商责任致使我方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任。
　　4、因不可抗力造成承包商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

　　七、争议的解决
　　因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为　　　　法院。

　　八、保函的生效
　　本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章并交付贵方之日起生效。
　　本条所称交付是指：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　保证人：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人（或授权代理人）：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　 月　　　日


总承包商付款(分包)委托保证合同(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编号：　（工　　字）第　　号

　　委托保证人（总承包商，以下称甲方）：
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传　　 真：

　　保证人（以下称乙方）：　　　　　　
　　住　　　 所：
　　法定代表人：
　　电　　　话：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传　　 真：

　　鉴于甲方与　　　　　（以下简称分包商）就　　　 项目于　年　月　日签订编号为　　　　　号《分包合同》（以下简称主合同），乙方接受甲方的委托，同意以保证方式为甲方向分包商提供付款保证。甲乙双方经协商一致，订立本合同。

　　第一条　定义
　　1．1　本合同所称总承包商付款保证是指，乙方向分包商保证，当甲方未按照主合同的约定支付工程款时，由乙方按照本合同的约定代为支付的行为。
　　1．2　本合同所称工程款是指，　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

　　第二条　保证的范围及保证金额
　　2．1　乙方提供保证的范围是主合同约定的甲方应向分包商支付的工程款。
　　2．2　甲方在上述保证范围内所承担的保证金额最高不超过人民币　　　 元（大写：　　　　　　　　）。

　　第三条　保证的方式及保证期间
　　3．1　乙方保证的方式为：连带责任保证。
　　3．2　乙方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后　　 日。
　　3．3　甲方与分包商协议变更主合同付款日期的，经乙方书面同意后，保证期间按照变更后的日期做相应调整。

　　第四条　承担保证责任的形式
　　乙方承担保证责任的形式为代为支付。当甲方未按照主合同的约定向分包商支付工程款时，由乙方代为履行支付义务，但乙方付款总额不超过本合同第二条约定的保证金额。

　　第五条　担保费及支付方式
　　5．1　担保费率根据担保额、担保期限、风险等因素确定，收取担保费。
　　5．2　双方确定的担保费率为：　　　　 。
　　5．3　本合同生效后　　日内，甲方一次性支付乙方担保费共计人民币　　　　　 元（大写：　　　 ）。

　　第六条　反担保
　　甲方应按照乙方的要求向乙方提供反担保，由双方另行签订反担保合同。

　　第七条　乙方的追偿权
　　乙方按照合同的约定承担保证责任后，即有权要求甲方立即归还乙方代偿的全部款项及乙方实现债权的费用，甲方另外应支付乙方代偿之日起企业银行同期贷款利息、罚息，并按上述代偿款项的　 %一次性支付违约金。

　　第八条　双方的其他权利义务
　　8．1　乙方在甲乙双方签订本合同，并收到甲方支付的担保费之日起　 日内，向分包商出具《总承包商付款（分包）保函》。
　　8．2　甲方如需变更名称、经营范围、注册资金、注册地、主要营业机构所在地、法定代表人或发生合并、分立、重组等重大经营举措应提前三十日通知乙方；发生亏损、诉讼等事项应立即通知乙方。
　　8．3　甲方不得擅自将工程转让给第三人。甲方与分包商有关主合同的修改、变更，应告知乙方；如发生重大变更，应经乙方书面同意。
　　8．4　甲方应全面履行主合同，及时向乙方通报主合同的履行情况，乙方在进行定期或随时检查和监督时甲方应积极配合。

　　第九条　争议的解决
　　本合同发生争议或纠纷时，甲乙双方当事人可以通过协商解决，协商不成的，通过第　　款约定的方式解决：
　　9．1　向　　　　　　法院起诉；
　　9．2　向　　　　　 提起仲裁。（写明仲裁机构名称）

　　第十条　甲乙双方约定的其它事项

　　第十一条　合同的生效、变更和解除
　　11．1　本合同由甲乙双方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章后生效。　
　　11．2　本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。

　　第十二条　附则
　　本合同一式　　 份，甲乙方各执　　　份。

　　甲方：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　乙方：

　　法定代表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人
　　（或授权代理人）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（或授权代理人）
　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日


总承包商付款(分包)保函(试行)


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编号：（工　　　　字）第　 号


　　　　　　　　　　　 （分包商）：
　　鉴于贵方与　　　　　 （以下简称“总承包商”）就　　　　　　　 项目于　 年　 月　 日签订编号为　　　　　　的《分包合同》（以下简称主合同），应总承包商的申请，我方愿就总承包商履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向贵方提供如下担保：

　　一、保证的范围及保证金额
　　我方的保证范围是主合同约定的总承包商应向贵方支付的工程款。
　　我方保证的金额是主合同约定工程款的　　　%，数额最高不超过人民币　　 元（大写：　　　　　 ）。
　　本保函所称工程款是指　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。

　　二、保证的方式及保证期间
　　我方保证的方式为：连带责任保证。
　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程款支付之日后　　 日内。
　　贵方与总承包商协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。

　　三、承担保证责任的形式

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广西壮族自治区人民政府


自治区人民政府转发财政部关于发布<<罚没财物和追回赃款赃物管理办法>>的通知
广西壮族自治区人民政府



现将财政部<<关于发布〈罚没财物和追回赃款赃物管理办法〉的通知>>（【86】财预字第228号）转发给你们，并结合我区情况作如下补充规定，请一并贯彻执行。
一、目前，各种罚款名目繁多，管理混乱，截留、坐支、挪用国家罚没收入的情况时有发生，请各地区、各部门按照财政部发布的<<管理办法>>进行一次认真的清理和整顿，凡是违反自治区人民政府关于规定或未经区财政厅审核批准的罚款名目及办法，要即停止执行，已经收上的罚没
款要按规定上缴同级财政机关。
二、各执法机关依法收缴的罚没款、赃款和没收物资、赃物的变价款一律作为国家“罚没收入”或“追回赃款和赃物变价款收入”如数上缴国库。任何机关都不得截留、坐支。如经纠正还不改正的，财政机关可通知银行从其经费存款户中扣交。除纠正错案可予以退还外其余财政机关不
得办理收入退库。
三、上缴国库的罚没收入，按下列规定分级入库：
（一）海关、国家外汇管理局、铁道部等隶属中央的执法机关的罚没收入，应交地方财政的百分之五十部分，铁路以分局为单位、海关和外汇管理局按照案件主办单位级次，交地方同级财政机关。
（二）工商行政管理机关、公安机关、人民检察院、人民法院，以及隶属地方的国家经济管理部门查处或判处的罚没收入，全部上交同级地方财政机关。
四、各政法机关判处和国营企业、事业单位、机关团体内部查处的上缴国库的赃款和赃物变价款，不论发案单位的财政隶属关系，一律上交同级地方财政机关。
五、加强对罚没财物（包括扣留财物）凭证的管理。地方各级执法机关的凭证，由自治区财政厅制定式样，由市、县财政机关统一制发，并建立严格的凭证领用缴销制度。各执法机关在依法执行罚没财物（包括扣留财物）时，除隶属中央的执法机关使用中央主管部门统一制发的凭证外
，都必须使用市、县财政部门统一制发的凭证。
六、地方各执法机关因办案而增加的超出正常经费预算范围的开支，可向同级财政机关编报“办案费用补助”支出预算，经同级财政机关核准后，纳入各执法机关的行政事业经费支出预算管理，分期拨款，并定期将实际支出数列入预算执行情况报表和年度决算报表。
自治区人民政府和有关部门过去发布的有关规定与本通知有抵触的，按财政部关于发布<<罚没财物和追回赃款赃物管理办法>和本通知的补充规定执行。

附件：罚没财物和追回赃款赃物管理办法

第一章 总 则
第一条 为了加强对罚没财物和追回赃款赃物的财务管理，维护社会主义法制，根据打击经济犯罪活动发展的新情况，制定本办法。
第二条 依法查处走私贩私、投机倒把、违反物价管理等违法犯罪案件的罚没款和没收物资，称“罚没财物”；依法查处追回贪污盗窃、行贿受贿等违法犯罪案件的财物，称“追回赃款赃物”。
第三条 本办法适用于：
一、海关、工商行政管理、物价管理等行政执法机关依法查处走私贩私、投机倒把、违反物价管理等违法、违章案件的罚没财物；
二、公安机关、人民检查院、人民法院等政法机关（均包括军事、铁道、交通等专门政法机关，下同），依法查处违反治安管理和各类违法案件的罚没财物和追回的赃款、财物；
三、交通、林业、外汇、渔政、城建、土地管理、标准、计量、烟草专营、医药卫生、劳动安全以及其他国家经济管理部门，依照有关法律、法规查处违法、违章案件的罚没财物；
四、国营企业、事业单位、机关团体内部查处的不构成刑事犯罪的贪污、盗窃等案件追回的赃款、赃物。
以上一、二、三款所列各行政执法机关、政法机关和国家经济管理部门统称执法机关。
第四条 违反财经纪律、税收法规、业务章程、合同协议的罚款处理，应执行有关的财政财务制度，不适用本办法。

第二章 罚没财物及追回赃款、赃物的管理和处理
第五条 各级执法机关应当加强对罚没财物（包括扣留财物）凭证的管理和会计核算工作。中央级执法机关的凭证，由海关总署、国家外汇管理局、铁道部等主管机关统一制发；地方各级执法机关的凭证，由省或县、市财政机关统一制发；要建立严格的凭证领用缴销制度，罚没财物的
验收、保管制度，财物交接制度和结算对帐制度。
第六条 各种罚没财物以及追回的赃款、赃物，任何部门、单位和个人，都不得挪用、调换、压价私分或变相私分。
第七条 执法机关依法追回贪污、盗窃等案件的赃款、赃物，按下列原则处理：
一、原属国营企业、事业单位、机关团体和城乡集体所有制单位的财物，除政法机关判归原单位者外，一律上缴国库。判决原则，由中央政法机关另定。
二、原属个人合法财物，单位的党费、团费、工会经费，以及职工食堂等集体福利事业单位的财物，均发还原主。
三、追回属于受贿、行贿的财物一律上缴国库。
第八条 国营企业、事业单位和机关团体内部查处的，不构成刑事犯罪的贪污、盗窃等案件追回的赃款、赃物，原则上报经上级主管部门审查核准后归原单位注销悬帐；原单位已作损失核销了的一律上缴国库。
第九条 罚没物资和追回应上缴国库的赃物，根据不同性质和用途，按下列原则处理：
一、属于商业部门经营的商品，由执法机关、财政机关、接收单位会同有关部门按质论价，交由国营商业单位纳入正常销售渠道变价处理。参与作价的部门，不得内部选购。
二、属于专管机关管理或专营企业经营的财物，如金银、外币、有价证券、文物、毒品等，应及时交由专管机关或专营企业收兑或收购。
三、属于政治性、破坏性物品，无偿交由专管机关处理。
四、属于淫秽物品、吸毒用具等违禁品，以及其他无保管价值的物品，由收缴机关按有关规定处理。
第十条 收缴机关按规定核准处理的罚没物资和赃物，都要开列清单（必要时拍照），随缴库凭证存档备查。

第三章 罚没收入、赃款和赃物变价款的收缴和处理
第十一条 执法机关依法收缴的罚没款、赃款和没收物资、赃物的变价款一律作为国家“罚没收入”或“追回赃款和赃物变价款收入”，如数上缴国库。任何机关都不得截留、坐支。对截留、坐支或拖交的，财政机关有权扣发其机关经费或通知银行从其经费存款中扣交。除因错案可予
以退还外，财政机关不得办理收入退库。
第十二条 海关、工商行政管理机关、物价管理机关和各国家经济管理部门，查处的罚没款和没收物资变价款，由查处机关依法上缴国库。
第十三条 公安机关、人民检察院、人民法院直接查处的罚没款和没收物资变价款，追回应上缴国库的赃款和赃物变价款，由查处机关依法上缴国库。
第十四条 国营企业、事业单位和机关团体内部查处追回应上缴国库的赃款和赃物变价款，由发案单位上缴国库；移送政法机关结案的，由政法机关上缴国库．
第十五条 上缴国库的罚没收入，按下列规定分别划归中央财政和地方财政；
四、海关、国家外汇管理局、铁道部等隶属中央的执法机关的罚没收入，百分之五十上交中央财政，百分之五十上交地方财政。
二、工商行政管理机关、公安机关、人民检察院、人民法院，以及隶属地方的国家经济管理部门查处或判处的罚没收入，全部上交地方财政。
第十六条 各政法机关判处和国营企业、事业单位、机关团体内部查处的上缴国库的赃款和赃物变价款，不论发案单位的财务隶属关系，一律上交地方财政。

第四章 奖 励
第十七条 为鼓励人民群众揭发检举犯罪活动，对各类案件的下列告发人，可酌发奖金：
一、城乡居民；
二、揭发与本职工作无关的职工；
三、港澳同胞、华侨；
四、外国人。
案件告发人的奖金，按其贡献大小，在每案罚没收入总额的百分之十以内掌握（必要时对无罚没收入的告发人也可酌情发给），但一般不超过一千元。
有特殊贡献的案件告发人的奖金，可以报经省以上执法机关特案批准，不受限额控制。海关发给案件告发人的奖金额度，按“海关奖励缉私办法”执行。
农村乡镇等集体所有制单位协助破案的应发奖金，由办案机关在每案罚没收入总额的百分之十以内掌握，但不得超过一万元。
第十八条 各执法机关对执法干部，原则上执行国家机关统一的奖励制度，坚持结合工作考绩，同本机关职工一道评奖。对第一线查缉重大案件的破案有功人员，可经省以上执法机关批准，发给重大案件查缉破案奖，或在年度庆功评比时给予一次性的嘉奖。
第十九条 反走私任务较重的海关和广东、福建、浙江东南沿海三省，可由同级财政部门增拨一笔奖励基金。海关系统的奖励基金管理方法，由海关总署商财政部制定下达；东南沿海三省的奖励基金，由三省打击走私领导小组办公室比照海关总署的规定，商三省财政机关制定下达。
上述一次性嘉奖的奖金和奖励基金由同级财政机关专项核拨。

第五章 办案费用补助的拨付和使用
第二十条 各级执法机关的正常经费原则上律纳入行政事业经费预算管理。不属于正常经费预算范围的开支（如大宗罚没物资保管费用、告发检举奖金等），以及特殊情况下的必不可少的办案业务开支，可由各级执法机关的主管部门向同级财政机关编报“办案费用补助”专项支出预算
。
第二十一条 “办案费用补助”的主要开支范围如下：
一、按规定发给案件告发人的奖金和发给协助破案的农村乡镇集体所有制单位的奖金；
二、扣留和罚没物资的运输、仓储（包括简易仓棚修建）、整理等费用；
三、侦缉调查补助费。包括侦破、调研、审理案件的差旅费、办案专业会议等补助费；
四、办案专用车、船的燃料及修理补助费；
五、办案业务费补助。包括办案宣传费、大宗文卷资料印刷费，化验鉴定补助费；
六、其他费用补助。包括分给联合办案单位的办案补助费、告发、告密人接待费，按规定发给第一线执法人员的一次性奖金，以及同级财政机关批准列支的其他特殊开支。
“办案费用补助”不得用于增加人员编制开支和基本建设支出，严禁给执法人员滥发奖金。
第二十二条 “办案费用补助”的经费领拨关系规定如下：
一、海关总署、国家外汇管理局、铁道部等隶属中央的执法机关，由各机关的主管部门向财政部领报。
二、工商行政管理局、物价局、公安机关、人民检察院、人民法院，以及其他隶属地方的执法机关向同级地方财政机关领报。
第二十三条 “办案费用补助”一律纳入国家支出预算管理。事先编报预算，事后编报决算，事中编报预算执行情况报表。并参照行政事业单位会计制度单独进行会计核算。
第二十四条 各级财政机关对执法机关必不可少的办案费用，要予以保证。不受罚没收入多少的限制。
办案费用补助，也可以由省、自治区、直辖市决定，纳入各执法机关的行政事业经费统一安排管理，不另专项核拨。

第六章 附 则
第二十五条 各级财政机关，应当配备专人负责罚没财物和追回赃款、赃物的预算管理。
第二十六条 本办法自一九八七年一月一日起执行。我部一九八二年（82）财预字第91号发布的<<关于罚没财物管理办法>>（82）财预字第87号发布的<<关于追回赃款、赃物的财务处理办法>>及其有关的补充规定、解释等同时废止。各级人民政府和有关主管部门过去发布的有
关规定，与本办法有抵触的，亦同时失效并应明文通知修改。
第二十七条 各省、自治区、直辖市人民政府，可依据本办法制定个体实施办法，一并下达。中央各有关执法机关和人民解放军有关部门，可根据本办法规定的原则，制定本系统的单项实施办法，征得财政部同意后联合下达。



1987年3月10日