关于印发《中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定》的通知
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关于印发《中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定》的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定》的通知
1988年1月29日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市（区）分行，深圳、成都、南京市分行：
为了确保我行系统枪支、弹药的安全，现将《中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定》印发给你们，望各行严格遵照执行，并将执行过程中的情况和意见及时报总行。
附件：中国人民建设银行枪支管理使用暂行规定
第一条 为加强建设银行系统枪支弹药管理，根据《中华人民共和国枪支管理办法》和《公安机关和保卫部门枪支管理规定》，制定本规定。
第二条 根据中国人民建设银行总行、公安部（85）建总会字64号《关于建设银行守卫库款和押运现金人员配备专用枪支的通知》的规定，凡已经开办现金出纳业务的行处，可根据守卫、押运任务的需要配备专用枪支。凡尚未开办现金业务及已经开办现金出纳业务，但尚无配备专职保卫干部或专职守卫押运人员的行处，不得配发枪支。
第三条 建设银行系统配发的枪支是用于守卫金库、押运现金、有价证券的专用武器，属公用性质，任何个人无权移作它用。
第四条 各级行领导和保卫部门选配枪支保管、使用人员要严格审查，保证枪支掌握在可靠人手中。要重视对枪支保管、使用人员的政治教育，思想教育和法纪教育，要严格执行管理制度、检查制度，及时发现和纠正枪支管理中的不安全因素。
第五条 凡是配发枪支的行处，要严格执行公安机关各项有关枪支管理的规定，主动接受公安机关的监督和检查。
第六条 分行系统配发专用枪支由分行保卫处统筹计划，所需枪支的种类、数量由保卫处报经分行领导核准，向公安部门申请价拨。其它任何单位、个人不得以任何名义私自购买、借用、调换。
第七条 各级保卫部门负责对配发枪支进行管理，上级保卫部门对下级保卫部门的枪支管理工作要定期检查。
第八条 配备枪支的行处必须设置专用枪柜；枪支、弹药必须分存，要分别指定专人保管；要建立严格的使用、交接保管制度。
第九条 配枪行处要根据守卫、押运任务的需要配备持枪人员，应尽量缩小持枪人员范围；持枪人员必须经过专门训练，考试合格并经主管行长批准后方可持枪上岗；发现不宜持枪的情况要及时果断地停止其持枪资格；未经专门训练的人员一律不准持枪上岗执行任务。
第十条 外出执行押运任务，需随身携带持枪证，两名押运人员同出同归，不得单独持枪活动。执行任务时持枪，完成任务后立即交还保管人存放的制度，携枪执行任务必须提高警惕，做到枪不离身，人不离岗。持枪人必须遵纪守法，严禁非执行任务携枪外出；严禁携枪探亲方友；严禁将枪带回家存放；严禁无故鸣枪和用枪打猎。
第十一条 携枪执行任务前及执行任务中不得饮酒。
第十二条 持枪执行守卫、押运任务时子弹不准上膛，不准枪口对人开玩笑，不准随意分解枪支，不准把枪交给他人玩耍、保管。
第十三条 持枪执行守卫、押运任务过程中，遇有下列情况，可以实行正当防卫。在鸣枪警告无效时可对侵害目标实施射击：
（一）执行运钞任务过程中，运钞车辆或现金、有价证券遭到暴力袭击，非开枪不能制止时；
（二）执行守卫任务过程中，守卫目标受到暴力侵害，非开枪不能制止时；
（三）执行守卫、押运任务过程中，持枪人员人身受到暴力侵害，非开枪不能自卫时；
（四）守卫、押运人员佩带的武器，遭到抢劫，非开枪不能制止时。
第十四条 对犯罪分子开枪射击，应限于使其丧失侵害能力。如果犯罪分子有被慑服的表示，或者已经丧失侵害能力，应立即停止射击，保护现场并立即向公安机关报告。
第十五条 遇有鸣枪的情况，事后应将鸣枪的地点、时间、原因、后果等详细情况报告上级保卫部门。
第十六条 发生枪支弹药丢失、被盗、被抢的案件要立即向公安机关和上级保卫部门报告，不得隐瞒不报或迟报、谎报。
第十七条 凡是违反本规定发生枪支、弹药丢失被盗、被抢的案件；违纪违章事故，各级行领导和保卫部门，要视其情节轻重对当事人及时作出严肃处理，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
第十八条 本规定自公布之日起试行，各分行可参照本规定制定实施细则。
关于做好全国审计机关先进集体和先进工作者评选表彰工作的通知
审计署
关于做好全国审计机关先进集体和先进工作者评选表彰工作的通知
国人部发〔２００５〕２６号
各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团人事厅（局）、审计厅（局），审计署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局，南京审计学院：
近年来，全国各级审计机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真履行审计职责，加大审计监督力度，在促进加强宏观调控、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用，取得了明显成效，得到了社会各界的广泛赞誉和信赖，涌现出一大批先进集体和先进工作者。为推动全国审计机关深入开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥先进典型的表率和示范作用，进一步促进审计工作，人事部、审计署决定，评选表彰一批全国审计机关先进集体和先进工作者。现就有关事项通知如下：
一、评选范围和表彰名额
（一）评选范围。
先进集体的评选范围：全国县以上各级审计机关及其事业单位。
先进工作者的评选范围：全国县以上各级审计机关及其事业单位的职工。
（二）表彰名额。
这次共评选表彰全国审计机关先进集体80个，先进工作者45名（名额分配见附件2）。
二、评选条件
（一）全国审计机关先进集体评选条件。
1．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，在政治上与党中央保持一致；
2．全面贯彻落实《审计法》，坚持客观公正、实事求是的原则，认真履行审计监督职责；
3．有开拓创新精神，各项审计工作和精神文明建设成绩突出，受到有关领导、上级审计机关及社会各界的好评；
4．领导班子团结一致，作风扎实，联系群众，廉洁自律，并能结合审计工作实际卓有成效地开展思想政治工作。
（二）全国审计机关先进工作者评选条件。
1．坚持自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习审计业务和科学文化知识，具有履行岗位职责所需要的理论政策水平。党员审计干部不断加强党性修养，自觉开展先进性教育活动并发挥表率作用；
2．热爱审计事业，忠于职守，甘于奉献，不计较个人得失，有强烈的事业心和责任感；
3．团结同志，为人正派，严格执行廉洁从审的各项规定，切实把立党为公、执政为民的要求具体、深入地落实到审计工作中；
4．坚持原则，依法审计，出色完成审计任务，充分发挥业务骨干和模范带头作用，有较好的群众基础；
5．立足本职，认真研究审计工作规律，创新工作思路,拓宽工作领域，讲究工作方法，为提升审计管理水平作出新贡献；
6．在其他方面做出重大贡献。
三、评选方法和要求
（一）全国审计机关先进集体和先进工作者由各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团人事部门、审计部门组织评选推荐（计划单列市审计局参加所在省的评选推荐）；审计署直属单位和南京审计学院自行组织评选并报审计署人事教育司审核。
（二）评选工作要按照评选条件进行，自下而上，逐级审核上报，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团审计厅（局）对拟上报的先进集体、先进工作者要采取适当的方式在本地区公示，南京审计学院在本校内公示（公示期为15天）。
（三）评选对象的重点是基层单位和基层工作人员，厅（局）级单位不参加先进集体的评选，厅（局）级（含）以上干部不参加先进工作者的评选。
（四）推荐先进集体、先进工作者，要分别填写《全国审计机关先进集体呈报审批表》、《全国审计机关先进工作者呈报审批表》（见附件3、4）并同时报送先进事迹材料（文字3000字左右，A4纸打印，一式三份，附电子文本），于2005年7月31日前报审计署人事教育司。
四、奖励办法和表彰时间
按照“以精神奖励为主，物质奖励为辅”的原则，对评选出的“全国审计机关先进集体”颁发奖牌、证书；对评选出的“全国审计机关先进工作者”颁发奖章、证书。
拟于2005年底或2006年初召开全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会（与全国审计工作会议一起召开）。具体时间另行通知。
五、组织领导
为做好评选表彰工作，人事部、审计署联合成立全国审计机关先进集体和先进工作者评选表彰工作领导小组，负责评选表彰工作的组织领导和评审工作。领导小组下设办公室，办公室设在审计署人事教育司，负责日常工作。各单位应成立相应机构，抓紧开展评选推荐工作。
联系人：马曙光、张俊
联系电话：010-68301471；68301423；68301478（传真）
联系地址：审计署人事教育司地方干部处（北京市西城区展览路北露园1号，邮编：100830）
二 ○ ○ 五 年 三 月 二 十 五 日
附
全国审计机关先进集体和先进工作者
评选表彰工作领导小组成员名单
组 长：李金华 审计署审计长
副组长：尹蔚民 人事部副部长
令狐安 审计署副审计长
成 员：刘宝衡 审计署办公厅主任
齐国生 审计署人事教育司司长
成 武 人事部公务员管理司副司长
刘满堂 审计署机关党委常务副书记
李广和 驻审计署纪检组副组长、监察局局长
王道平 审计署机关服务局局长
办公室主 任： 齐国生 审计署人事教育司司长
办公室副主任： 王鸿津 审计署人事教育司副司长
马曙光 审计署人事教育司地方干部处 处长
张 艳 人事部公务员管理司考核奖励 处调研员
国家医药管理局关于加强中药行业管理的意见
国家医药管理局
国家医药管理局关于加强中药行业管理的意见
国家医药管理局
中药行业管理是引导和协调开展中药产供销经营，加强宏观控制，振兴中药事业的一项重要工作。党的十一届三中全会以来，随着城乡经济体制改革的深入和开放搞活方针的实行，中药行业管理工作面临着新的更高的要求。为进一步加强中药工作，国务院国发〔1986〕8号文件已
经明确了药材公司负责中药行业管理工作，为贯彻落实这一规定，特提出如下意见：
一、指导原则
中药行业管理的基本指导原则是：药材公司是实行中药行业管理的职能机构。它按照国家的法规、政策、计划和统筹、协调、服务、监督的原则，在各级医药管理部门的领导下，主要运用经济手段和必要的行政、法律手段，组织好中药的产供销综合平衡和行业管理（含部队和非中药系
统办的国营、集体、个体工商业）。药材公司要发挥主导作用，打破地区、部门界线，开展各种形式的横向经济联合。在中医药理论指导下，继承和发展祖国传统医药学，逐步实现具有传统特色的中药生产、经营和管理现代化，更好地为人民防病治病服务，为四化建设服务。
二、基本内容
（一）贯彻落实党和国家对中药工作的一系列方针政策，研究制定有关措施并组织施行。
（二）认真贯彻《药品管理法》，加强中药生产和经营的管理。
凡开办中药生产企业，必须由省、自治区、直辖市药材公司审核并签署意见，报请省、自治区、直辖市医药管理部门审查同意，领取《药品生产企业合格证》，经所在省、自治区、直辖市卫生行政管理部门审核批准，领取《药品生产企业许可证》，再到工商行政管理部门办理《营业执
照》。
凡开办中药经营企业，必须由县以上药材公司审核签署意见，报请所在地医药管理部门审查同意，领取《药品经营企业合格证》，经县以上卫生行政管理部门批准，领取《药品经营企业合格证》，经县以上卫生行政管理部门批准，领取《药品经营企业许可证》，再到工商行政管理部门
办理《营业执照》。办理《证》、《照》可收取必要的工本费。
中药工业企业凡生产国家标准和省、自治区、直辖市地方标准的中成药品种，必须由省、自治区、直辖市药材公司审核，报省、自治区、直辖市医药管理部门同意，经省、自治区、直辖市卫生行政管理部门批准并得到批准文号。
（三）加强中药市场管理。中药批发业务由各级药材公司的批发部门经营。县以下凡经营中药批发业务的单位和个人，必须由县以上药材公司审核签署意见和所在地医药管理部门批准。未经批准，一律不得经营。各级药材公司要发挥主渠道作用，保障市场供应。剧毒药材将只准药材公
司及其下属企业经营，并按有关规定严格管理。各级药材公司要积极配合工商、卫生行政部门，加强对中药市场的监督和管理，坚决取缔伪劣药材，防止其进入流通领域。
（四）加强中药物价管理，根据国家政策制定和修改中药作价原则和办法。国家管理的麝香、甘草、杜仲、厚朴四种中药材的购销价格，由中国药材公司提出意见，报国家医药管理局和国家物价局审定。人参、三七、黄连等二十种中药材的收购价格由中国药材公司组织协调。各省、自
治区、直辖市的中药材、中成药价格，按照管理权限，由各地药材公司或中药经营企业分级管理，并按照国家规定的作价原则和办法定价，实行市场调节。
（五）编制和组织实施中药行业的中长期规划及各项年度计划，运用各种调节手段，保证规划和计划目标的实现。
（六）指导各种形式的横向经济联合，组织全行业的信息工作，逐步实行全行业的统计制度。
（七）建立国家和地方中药商品储备制度和储备基金会，改善经营管理，提高资金使用率，管好用好资金和物资。
（八）制定中药材、中药饮片、中成药质量管理制度，推行全面质量管理：建立质量责任制和主要质量指标考核制，并负责检查监督，建立健全中药质量监督管理体系，强化质量管理的基础工作。
（九）对麝香等名贵药材和甘草等属于保护资源的少数品种，实行统一收购，统一经营，并协同有关部门加强管理。
（十）统筹规划中药系统的基本建设，安排技术改造项目。组织中药科研和新产品开发工作。
（十一）归口管理中药行业对外经济合作、科技交流、技术引进（包括智力引进），组织中药材供应出口和西药进口。协同有关部门审核进出口药材许可证。研究中药出口战略和规划。
（十二）按照国家和地方的安排，在中药行业中逐步开展评报先进企业、先进个人和对中药产品的评优活动。
（十三）负责组织指导中药行业人才培训、职工教育工作。
三、理顺中药管理体制，加强药材公司建设
（一）药材公司实行中央、省（自治区、直辖市）、县三级管理。
（二）中国药材公司对全国中药生产、经营企业实行行业管理和业务指导。
（三）省（自治区、直辖市）、地（市）、县药材公司负责本地区的中药行业管理和业务领导或指导工作。
（四）各级药材公司在中药行业管理工作中，应接受上一级公司的安排指导，并接受上级行政管理部门的领导、监督和检查。
（五）随着经济体制改革的深入发展，各级药材公司要坚持抓好中药行业的各项管理工作，正确处理企业经营与行业管理、管理与服务的关系，不断探索新经验、解决新问题，坚持改革，理顺思路，稳步前进。
（六）中药工作涉及面广，政策性强，各级药材公司要加强同科研、农业、林业、商业、供销、外贸、海关、卫生、财政、银行、税务、公安、司法、工商、物价等部门的联系，争取各部门的支持和配合，解决存在的问题，努力把中药行业管理工作做好。
（七）各级药材公司要积极采取措施，逐步由目前的系统管理过渡到行业管理。
（八）建立健全必要的岗位责任制和考核制度。
（九）要重视人才，采取各种方式培训管理人员和生产经营人员，不断提高干部职工的政治思想水平和业务技术素质。
1987年3月4日
