宁夏回族自治区计算机信息系统保密工作管理规定
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宁夏回族自治区计算机信息系统保密工作管理规定
宁夏回族自治区计算机信息系统保密工作管理规定
宁夏回族自治区人民政府
第一章 总 则
第一条 为了保护计算机信息系统处理的国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本自治区行政区域内采集、加工、存储、处理、传递、输出、使用国家秘密信息的计算机信息系统（以下简称涉密计算机信息系统）。
第三条 自治区国家保密局主管全区涉密计算机信息系统的保密工作。
各行署、市、县（区）保密工作部门主管本地区计算机信息系统保密管理工作。
各级国家机关，企业、事业单位保密工作机构，主管本系统、本部门、本单位涉密计算机信息系统的保密工作。
第四条 涉密计算机信息系统实行申报审批制度。
自治区所属国家机关、企业、事业单位使用涉密计算机信息系统，由本单位保密工作机构报自治区国家保密局审批。
各行署、市、县（区）所属国家机关、企业、事业单位使用涉密计算机信息系统，由本单位保密工作机构报所在地同级保密工作部门审批，并报自治区国家保密局备案。
第五条 未经申报批准的涉密计算机信息系统不得投入使用。
未经申报批准的计算机信息系统不得涉及国家秘密。
第二章 硬件保密管理
第六条 新建涉密计算机信息系统，必须同步规划和落实保密管理和保密技术防范措施。
已建成投入使用的涉密计算机信息系统，应完善保密管理和保密技术防范措施，并依照本规定补办申报审批手续。
第七条 涉密计算机信息系统的硬件设备及场所，必须符合下列要求：
（一）机房选址应按国家有关规定与境外机构驻地、人员住处保持相应的安全距离，并根据所处理信息的涉密程度和有关规定，设立必要的控制区域。未经保密机构批准不得进入。
（二）应尽量选用国产机型；必须使用国外计算机时，应在安装和启用前，由所在地同级保密工作部门进行保密性能检查。
（三）应采取防电磁信息泄露的保密防护措施。
（四）计算机信息系统所采用的各种保密技术设备及措施，必须是经过国家保密局审批许可的。
（五）其他物理安全要求，应符合国家有关保密标准。
第八条 涉密计算机信息系统，需更新、租借、出卖硬件设备的，必须对硬件设备进行保密技术处理，确认系统中无国家秘密信息，并经主管部门保密工作机构批准后方可进行。
第三章 软件保密管理
第九条 涉密计算机信息系统处理的信息和事项，未经法定程序确定秘级的，应按照国家有关规定确定密级和保密期限。
第十条 涉密计算机信息系统涉及的国家秘密信息和事项，其密级和保密期限一经确定，应采取下列保密措施：
（一）标明相应的密级标识，密级标识不能与正文分离。
（二）计算机媒体应以存储信息的最高密级作出明显密级标识。
（三）应按相应密级文件进行管理。
第十一条 绝密级国家秘密信息未经自治区国家保密局批准，不得进入涉密计算机信息系统。
第十二条 涉密计算机信息系统中涉及国家秘密信息的各种程序，应当在建库、检索、修改、打印等环节设置程序保密措施，其保密措施应按所处理秘密信息的最高密级进行管理。
第十三条 涉密计算机信息系统不得处理与本系统业务无关的业务；因特殊情况需要承担其它业务的，应由主管部门保密工作机构报所在地同级保密工作部门批准。
第十四条 存储过国家秘密信息的计算机媒体，应遵守下列事项：
（一）不得降低密级使用；
（二）不再使用申请报废时，应向同级保密工作部门申报登记，经批准后按保密工作部门的要求销毁；
（三）需要维修时应保证所存储的国家秘密信息不被泄露。
第十五条 涉密计算机信息系统的各种计算机软件，不得进行公开学术交流，不得公开发表。
第十六条 涉密计算机信息系统工作过程中，产生的各种废纸应使用粉碎机及时销毁。
第十七条 涉密计算机信息系统打印输出标有密级标识的文件，应按相应密级的文件进行管理。
第四章 网络保密管理
第十八条 涉密计算机信息系统联网，应采取系统访问控制、数据保护和系统安全保密监控管理等技术措施。
第十九条 涉密计算机网络信息系统的访问，应按权限控制，不得进行越权操作。未采取技术安全保密措施的数据库不得联网。
第二十条 涉密计算机信息系统，不得与境外机构、外国驻华机构及国际计算机网络进行直接或间接联网。
第二十一条 已与国际计算机网络联网的计算机信息系统，应建立严格的保密管理制度；联网单位保密工作机构要指定专人对上网信息进行保密检查。
国家秘密信息不得在与国际网络联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
第五章 系统保密管理
第二十二条 涉密计算机信息系统的保密管理实行领导负责制，由使用该系统单位的主管领导负责本单位涉密计算机信息系统的保密工作，并指定有关机构和人员具体承办。
第二十三条 各单位的保密工作机构应协助本单位的领导，对涉密计算机信息系统的保密工作进行指导、协调、监督和检查。
第二十四条 涉密计算机信息系统的使用单位，应根据系统所处理的信息涉密等级和重要性制订相应的管理制度。
第二十五条 县级以上保密工作部门应依照国家有关法规和标准，定期对本地区、本部门管辖的涉密计算机信息系统进行保密措施和保密技术检查，并对系统安全保密管理人员进行严格审查，定期考核。
涉密计算机信息系统的安全保密管理人员应保持相对稳定。
第二十六条 各单位保密工作机构应对涉密计算机信息系统的工作人员，进行上岗前的保密培训，并定期进行保密教育和检查。
第二十七条 任何单位和个人发现涉密计算机信息系统泄密后，都应及时采取补救措施，并按有关规定及时向上级报告。
第六章 奖 惩
第二十八条 在涉密计算机信息系统保密工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上保密工作部门给予奖励。
第二十九条 涉密计算机信息系统违反本规定的，由县级以上保密工作部门责令停止使用，限期改正；改正后再使用时，须经县级以上保密工作部门验收批准。
第三十条 违反本规定，泄露国家秘密的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法进行处理，并追究有关领导和直接责任人的法律责任。
第三十一条 违反本规定，故意或过失泄露国家秘密，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十二条 本规定所称保密工作机构，是指各级国家机关，企业、事业单位承担本系统、本部门、本单位保密工作的专门或兼管机构。
第三十三条 本规定所称计算机媒体是指：计算机硬盘、软盘、光盘、磁带以及其它设备，还包括各种计算机输出设备产生的信息载体、数据库软件和其它应用软件。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。
1998年7月11日
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水上无线电通信规则（一九九三年版）
水上无线电通信规则（一九九三年版）
1993年3月8日
交无委发(1993)201号文
第一章 总 则
第一条 宗旨和适用范围
1．1 为维护水上无线电通信秩序，保障水上无线电通信畅通，更好地为水上运输安全和生产服务，根据国内《无线电管理规则》和国际电信联盟《无线电规则》有关规定，结合我国水上通信的特点制定本规则。
1．2 本规则适用于我国参与水运和水上公众无线电通信的所有江、海岸电台，专用电台，船舶电台（包括船舶地球站）以及参与水上救助的航空器电台。
1．3 本规则收录了“全球海上遇险和安全系统”（ＧＭＤＳＳ）的有关规定。凡按ＧＭＤＳＳ要求配备设备的船舶，应按ＧＭＤＳＳ的规定执行。按现行遇险安全系统配备设备的船舶，仍按现行遇险安全通信规定执行。
1．4 各通信主管部门在不违反本规则的原则下，可根据各自的具体情况，制定必要的实施细则，并报部备案。
第二条 值机员守则第1节 值班制度
1．5 值班员在工作中必须严格遵守下列值班制度：
1．坚守工作岗位，不得迟到早退，不得擅离职守。
2．自觉遵守规章制度，工作要耐心、专心、细心、主动配合，保持通信畅通。
3．严格遵守静默时间和各项通信规定，认真守听，详细记录。
4．对各类通信应按先急后缓，先船后岸的原则处理，并做到迅速、准确、保密。
5．通信手续简捷，发报先译后发，准确正规，收报清楚无误，不得臆测擅改。
6．对遇险、紧急或特殊通信，要及时准确抄收、详细如实记录、及时报告。
7．保持电台肃静整洁，不做与通信工作无关的事情。
8．爱护机线设备，正确操作使用，保持设备良好和线路状况正常。
9．上下班交接清楚，重要事项详细记载。第2节 保密制度
1．6 值班员必须严格遵守下列保密制度：
1．不得在公共场所、私人通信及无关人员谈论中泄露通信机密，通信内容等。
2．不得在机上询问机密事项，密电不得经国外台、站转递。
3．电台通信密件，必须妥善保管，不得私自外带、摘抄、如有遗失泄露，立即上报。
4．不得带引无关人员进入电台。
5．电台无人时，必须锁门，钥匙不得交给无关人员。第3节 通信纪律
1．7 值机员必须遵守下列通信纪律：
1．不准主动与无关电台通信联络和承担核定以外的通信任务。
2．不准冒用、伪造电台呼号、代号和使用核定以外的频率。
3．不准私编密语、密码和在机上进行私人谈话或拍发私电。
4．不准擅自发送遇险、紧急信号及脱险报告。
5．不准伪造通信情况、私自涂改工作日志和电报。
6．不准无故中断通信、冒充急电、干扰抢叫、争执吵骂和不服从指挥。
7．不准擅自在机房内用收信机收听语音广播。
第二章 电台管理的一般规定
第三条 电台执照
2．1 凡核准设立的参与水上无线电通信的我国江、海岸电台、专用电台、船舶电台，必须持有电台执照。
2．2 电台执照应存放在能立即出示之处，以供随时检查。
第四条 电台工作日志第1节 一般规定
2．3 电台工作日志是航海的重要文件之一。船、岸通信人员必须详细、准确、清楚、如实地记录通信情况，不得任意涂改和撕毁。船舶发生海难弃船时，通信人员必须携带工作日志离船。
2．4 填写电台工作日志的文字应是通信联络中实际使用的文字，说明性内容可用汉字。机上对话“Ｓ”代表本台，“Ｒ”代表对方台，第三台可直接注明其呼号。
2．5 填写电台工作日志的时间，除远洋船舶电台可用世界协调时（ＵＴＣ）外，其他电台均用北京时间。
2．6 船舶电台工作日志对莫尔斯无线电报、无线电话、窄带直接印字电报、海事卫星通信以及选择性呼叫，均由电台值机员一并登记；船舶甚高频电话通信由使用人员登记；江、海岸电台工作日志对各种通信方式均分别登记，并按电路逐一分开，按月更换。第2节 船舶电台
2．7 船舶电台工作日志应记录的内容如下：
1．每航次开始至结束的船舶动态情况。包括航线、启航、抵港、抛锚、移泊、修船、复航等年、月、日、时间和地点；
2．遇险、紧急和安全通信情况；
3．收发各类电报和处理日常通信业务的情况；
4．无线电话通信的业务情况；
5．窄带直接印字电报、数字选择性呼叫、海事卫星通信的业务情况；
6．守听静默时间、通报表、广播性业务等情况；
7．通信条件变化和影响正常通信的情况；
8．电台设备的使用、故障、维修、保养以及蓄电池充放电情况；
9．上、下班交接和工作业务交接情况；
10．通信主管部门认为必须记录的其他事项。
2．8 船舶电台工作日志应由所属通信主管部门定期审阅。
2．9 船舶电台遇有特殊通信情况，要书面报告有关上级部门。第3节 江、海岸电台
2．10 江、海岸电台工作日志应记录的内容如下：
1．遇险、紧急、安全通信情况；
2．收发各类电报和处理日常通信业务的情况；
3．无线电话通信的业务情况；
4．窄带直接印字电报、数字选择性呼叫等业务情况；
5．守听静默时间和收听到的重要水上通信情况；
6．通信条件变化和影响正常通信的情况；
7．通报（话）表和各类广播性业务发播情况；
8．开机、关机和设备故障情况；
9．上、下班交接情况；
10．通信主管部门认为必须记录的其他事项。
2．11 江、海岸电台工作日志由台长（或报务主任）逐日审阅，特殊通信情况应向所属通信主管部门作书面报告。
第五条 电台工作时间第1节 船舶电台
2．12 船舶电台工作时间按人员配备情况而定。配备三名报务员的船舶电台应实行24小时连续工作制；配备二名报务员的船舶电台原则上实行16小时工作制；配备一名报务员的船舶电台原则上实行8小时工作制。具体工作时间安排，由各通信主管部门根据具体航线情况、航行安全和业务需要确定。
2．13 非24小时连续工作的船舶电台，在下列情况下不得停止工作：
1．有关的遇险、紧急、安全通信尚未处理完毕；
2．与有关电台的通信尚未完毕，或尚有急电待发或等待急电回电；
3．当发生危及本船安全的特殊情况时，或当航行于特别海区时，所属通信主管部门或船舶领导要求进行值班时。
2．14 船舶进出国内、外港口时，应向有关岸台报告本船动态。第2节 江、海岸电台
2．15 江、海岸电台开放的各电路工作时间由上级通信主管部门核定。
2．16 江、海岸电台非24小时开放的电路，在下列情况下，不得停止工作；
1．有关的遇险、紧急、安全通信尚未处理完毕；
2．与有关的电台通信尚未完毕，或尚有急电待发或等待急电回电。
第六条 电台的识别第1节 呼号的组成
2．17 江、海岸电台
——两个字符和一个字母，或
——两个字符和一个字母，后接不超过三位数字（紧接在字母后面的数字“0”或“1”除外）。
2．18 船舶电台
——两个字符和两个字母，或
——两个字符、两个字母和一位数字（数字“0”或“1”除外）。
——但是，只使用无线电话的船舶电台也可以使用如下组成的呼号：
——两个字符（如果第二个是字母），再加四位数字（紧接在字母后面的数字“0”或“1”除外），或
——两个字符和一个字母，后跟四位数字（紧接在字母后面的数字“0”或“1”除外）。
2．19 航空器电台
——两个字符和三个字母。
2．20 救生艇（筏）电台
——母船的呼号后面加二位数字（紧接在字母后面的数字“0”或“1”除外）。
2．21 应急无线电示位标电台
——莫尔斯字母Ｂ和／或无线电示位标所属母船的呼号。
注：以上所述的“两个字符”是指两个字母，或一个字母后接一个数字，或一个数字后接一个字母。第2节 无线电话电台的识别组成
2．22 江、海岸电台（包括港口话台和专用话台）
——电台的呼号，或
——港口地理名称后面加“ＲＡＤＩＯ”（台），或单位名称，或其他识别。
2．23 船舶电台
——电台的呼号，或
——船舶的正式名称，与国外电台联系时，前面加“ＣＨＩＮＥＳＥＶＥＳＳＥＬ”。
2．24 救生艇（筏）电台
——电台的呼号，或
——母船名称后面加上两位数字。第3节 水上移动业务选择性呼叫号码的组成
2．25 江、海岸电台
——四位数字。
2．26 船舶电台
——五位数字。
2．27 预定的成组船舶电台群
——同一数字重复五次，或
——两个不同数字交替重复。第4节 水上移动业务识别
2．28 组成船舶电台识别的九位数字结构如下：
Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8Ｘ9
其中ＭＩＤ代表分配给每一个国家或地区的水上识别数字：
Ｘ为0至9中的任意一个数字。
2．29 用于同时呼叫一艘以上船舶的成组船舶电台呼叫识别结构如下：
01Ｍ2Ｉ3Ｄ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8Ｘ9
其中第一位数为1，ＭＩＤ为水上识别数字；
Ｘ为0至9中的任意一个数字。
2．30 由于许多国家的用户电报和电话网络传送用以确定船舶电台识别码的最大位数是6位，因此由海岸电台把一串零加在船舶电台识别码尾端，以实现自动业务，结构如下：
Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6070809
其中Ｘ≠0
2．31 仅在国内网路上从事自动通信业务的船舶，用“9”来简化国内的ＭＩＤ，其识别码中Ｘ9＝0，Ｘ≠0
如：9Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ809
2．32 利用“8Ｙ”来简化“ＭＩＤ”，可以扩展船舶电台号码的容量，以实现岸到船的自动业务通信。
按§2．30所述，船舶电台号码为：ＭＩＤＸ4Ｘ5Ｘ6，船舶电台号码容量为999个；用“8Ｙ”简化“ＭＩＤ”，船舶电台号码为8ＹＸ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7，船舶电台号码容量可扩展为9999个。
如：某陆地用户经由外国岸台呼叫8ＹＸ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7，外国岸台收到8ＹＸ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7后再还原为ＭＩＤＸ4Ｘ5Ｘ6Ｘ70809。8Ｙ指配
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ Ｅ Ｆ Ｇ Ｈ Ｉ Ｊ
80 81 82 83 84 85 86 87 88 89
Ａ至Ｊ中任一国家的某一海岸电台接收到某一船舶电台识别码前二位数字为“83”则该海岸电台要发送Ｄ国家的ＭＩＤ。
2．33 海岸电台识别和成组海岸电台呼叫识别的结构都为：0102Ｍ3Ｉ4Ｄ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8Ｘ9
其中前二位数字为0，ＭＩＤ为水上识别数字：
Ｘ为0至9中的任意一个数字。
注：水上移动业务识别的组成，原则上能连接公众电信网的电报和电话用户。第5节 海事卫星水上移动业务识别
2．34 组成海事卫星移动业务识别的一般结构如下：
——ＴＸ1Ｘ2……Ｘｋ
其中Ｔ用于区分海事卫星不同的系统，
由0至9数字组成，代表的意义如下：
——0 Ａ标准群呼
1 Ａ标准移动业务
2 待用
3 Ｂ标准移动业务
4 Ｃ标准移动业务
5 航空业务
6 待用
7 待用
8 Ａ标准特别业务
9 待用
2．35 组成Ａ标准船舶地球站（以下简称船站）识别的七位数字码结构如下：
——1Ｘ1Ｘ2Ｘ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6
其中1对应2．34中的数字Ｔ，表示Ａ标准移动业务
Ｘ1Ｘ2Ｘ3为国家码
Ｘ4Ｘ5Ｘ6为0至9中的任意一个数字。
2．36 组成Ａ标准船站群呼识别的九位数字码结构如下：
——0Ｘ1Ｘ2Ｘ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8
其中0对应2．34中的数字Ｔ，表示Ａ标准群呼业务；Ｘ1～Ｘ8如下：
0Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｏ4Ｏ5Ｏ6Ｏ7Ｏ8为国家群呼，其中ＭＩＤ为国家水上识别数字；
0Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8为船队群呼，其中Ｘ4≠0；
00102Ｘ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8为选择性群呼，其中Ｘ3≠0；
0010203Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8为区域性群呼。
2．37 组成Ｂ标准船站识别的九位数字码结构如下：
——3Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｚ1Ｚ2
其中3对应2．34中的数字Ｔ，表示Ｂ标准移动业务，Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6为船舶电台识别码，参见2．30，Ｚ1Ｚ2用于区分连接到船站的终端设备数及区分多通道船站的频道数或区分同一船上安装船站的数目。
2．38 组成Ｂ标准群呼识别的九位数字码结构如下：
——301Ｘ2Ｘ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8
其中30表示Ｂ标准群呼业务，Ｘ2～Ｘ8格式如下：
ＭＩＤ05060708 为国家群呼，
其中ＭＩＤ为国家水上识别数字；
ＭＩＤＸ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8为船队群呼；
00Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8为选择性群呼；
000Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8为区域性群呼。
2．39 组成Ｃ标准船站识别的九位数字码结构如下：
——4Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｚ1Ｚ2
其中4对应2．34中的数字Ｔ，表示Ｃ标准移动业务，Ｍ1Ｉ2Ｄ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｚ1Ｚ2，参见2．37。
2．40 组成Ｃ标准船站群呼识别的九位数字码结构如下：
——401Ｘ2Ｘ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8
其中40表示Ｃ标准群呼业务，Ｘ2～Ｘ8见2．38中Ｘ2～Ｘ8。
（注1：组成Ｃ标准陆地移动地球站识别的九位数字码结构如下：
——49ＭＣＣＸ1Ｘ2Ｚ1Ｚ2
其中4对应2．34中的数字Ｔ，表示Ｃ标准移动业务，9表示海事卫星新业务，ＭＣＣ表示国家移动码，Ｘ1Ｘ2为0至9中的任意一个数字，Ｚ1Ｚ2用于区分连接到移动站的终端设备数。
注2：组成海事卫星航空移动站识别的九位数字码结构如下：
——5Ｘ1Ｘ2Ｘ3Ｘ4Ｘ5Ｘ6Ｘ7Ｘ8
其中5对应2．34中的数字Ｔ，表示航空业务，Ｘ1～Ｘ8为0至9中的任意一个数字。
第七条 干扰和试验
2．41 所有电台禁止作：
1．非必要的发射；
2．多余信号的发射；
3．虚假的和混乱的信号的发射；
4．无识别信号的发射。
2．42 为了避免造成有害干扰，电台的发射功率、发射种类、占有带宽、频率容差、无用发射等技术特性均应符合有关规定。当发生有害干扰时，应尽速消除。
2．43 禁止对国际遇险频率500ｋＨｚ和2182ｋＨｚ上的遇险、报警、紧急或安全通信可能引起有害干扰的任何发射。并禁止对156．80ＭＨｚ上的遇险、安全和呼叫产生有害干扰的任何发射。
2．44 禁止在2182ｋＨｚ和156．80ＭＨｚ上发送试验无线电话报警信号。但只能在2182ｋＨｚ上工作的无线电话应急设备除外，试验时必须使用一付合适的假天线，以防止幅射。在2182ｋＨｚ或156．80ＭＨｚ以外的其它频率上试验无线电话报警信号，也应采取防止幅射的措施。
2．45 为测试而发出的任何信号，应保持在最低限度，特别是在2182ＫＨｚ和156．80ＭＨｚ频率上。
2．46 当船舶电台有必要发送试验或调整信号，而且又有可能干扰邻近海岸电台工作时，在发送这种信号之前，应征得这些电台的同意。
2．47 发送试验或调整信号不得超过10秒钟。莫尔斯无线报试验信号由一连串的ＶＶＶ，后面加发送试验信号的电台呼号组成。无线电话试验信号应包括发送试验信号的电台呼号或其它识别，此呼号或其它识别应缓慢而清楚地发出。
第八条 违章和纠察
2．48 为维护空中秩序，严格通信纪律、保障通信畅通，交通部纠察电台负责全国水上无线电通信的纠察工作，汉口纠察电台负责长江系统水上无线电通信的纠察工作，同时要求各电台之间建立相互纠察制度。
2．49 纠察的内容包括：
1．执行业务规章制度的情况；
2．遵守通信纪律的情况；
3．工作态度和协作配合的情况；
4．频率偏差和发射情况；
5．通信中其它异常的情况。
2．50 各通信主管部门收到纠察电台或其它电台发来的纠察表后，应认真核实，按情节严肃处理，并将处理结果及时回复纠察台或原发台，重大问题应上报。
2．51 在通信中发现有害干扰或违章使用频率等情况时，应书面报告指配频率的主管部门，必要时，报上级通信主管部门处理；发现国外电台造成的有害干扰，报上级处理。各船、岸电台收到国际监测违章报告和国内寄来的违章报告，应认真核实，妥善处理，尽快回复。
第九条 通信的传递顺序
2．52 国内水上无线电通信传递顺序如下：
1．遇险呼叫、遇险电报和遇险通信；
2．冠以紧急信号的通信；
3．冠以安全信号的通信；
4．关于无线电测向的通信；
5．关于从事搜寻和救助作业的航空器导航和飞行安全的通信；
6．关于船舶和航空器导航、移动和其它需要的通信，以及发至官方气象部门的气象观测电报；
7．ＥＴＡＴＰＲＩＯＲＩＴＥＮＡＴＩＯＮＳ——有关执行联合国宪章的政务无线电报；
8．ＥＴＡＴＰＲＩＯＲＩＴＥ——有优先权的政务无线电报和要求优先权的政务电话；
9．关于电信业务工作或已交换的通信的业务公电；
10．上述9项以外的政务通信、普通私人通信、以及ＲＣＴ有关战时受1949年8月12日日内瓦公约保护人员的无线电报。
第十条 电台应备业务文件和资料
2．53 船舶电台应备下列业务文件和资料
1．电台执照；
2．电台设备核定表；
3．电台值机员证书；
4．电台工作日志；
5．水上无线电通信规则（交通部文件）；
6．全国江、海岸电台台名录；（交通部编印）
7．船舶电台台名录；（交通部编印）
8．国内汉语拼音局名薄；（邮电部编印）
9．标准电码本；
10．英汉字典；
11．其它应备的业务文件和资料；
此外，远洋航行的船舶应增备下列业务文件和资料：
1．无线电规则或水上移动业务和卫星水上移动业务实用手册（国际电联文件）；
2．海岸电台表或相应资料（国际电联文件）；
3．无线电定位和特种业务电台表（国际电联文件）；
4．经常与之通信的国家电信价目表。
2．54 江、海岸电台应备下列业务文件和资料：
1．电台执照；
2．电台工作日志；
3．水上无线电通信规则（交通部文件）；
4．全国江、海岸电台台名录（交通部编印）；
5．船舶电台台名录（交通部编印）；
6．标准电码本；
7．英汉字典；
8．其它应备的业务文件和资料。
此外，对外开放的岸台，可选增下列业务文件和资料：
1．无线电规则（国际电联文件）；
2．水上移动业务和卫星水上移动业务实用手册（国际电联文件）；
3．国际公众电报业务操作须知（国际电联文件）；
4．国际电话业务须知（国际电联文件）；
5．海岸电台表（国际电联文件）；
6．船舶电台表（国际电联文件）；
7．无线电定位和特种业务电台表（国际电联文件）；
8．国内电报业务规程（邮电部文件）；
9．国际电报业务规程（邮电部文件）；
10．简明国际电报局名簿（邮电部编印）；
11．国际电信业务密语和缩语（邮电部编印）；
12．国际电报价目及去报路由表（邮电部编印）。
第十一条 通信质量
2．55 通信主管部门和电台负责人应加强对通信质量的管理，坚持质量第一，全面贯彻“迅速、准确、保密”的要求，制订各工种的质量指标，定期提出具体要求，经常分析、研究、制订提高通信质量的措施，防止差错事故的发生，不断提高通信质量。第1节 电报质量管理
2．56 各类电报在收、发、传、译、送等过程中，发生与原报底不一致，以及与有关规定不符合，或造成延误和积压，按情节分别以“差错”或“通信事故”处理。
“差错”分“台外差错”（外差）和“台内差错”（内差）两种。
1．事故：
（1）在传递和处理电报的过程中，发生失泄密、积压、错漏而给收报单位或个人在政治上、经济上造成严重后果者；
（2）漏听遇险、紧急信号（在遇险船台有效射程之内），或由于本台的过失影响遇险、紧急援救者。
2．台外差错（外差）：
（1）各类电报在传递和处理过程中发生错漏、延误等，经外单位提出并实属于本台过失造成的差错，但尚未造成严重后果者；
（2）呼号的错叫、漏叫而引起电报延误，未造成严重后果者；
（3）属于本台抄收的各类警告、安全信号的漏听、漏抄者。
3．台内差错（内差）：
各台可按具体情况自行规定。
4．事故和差错的计算办法：
（1）在一份电报内不论发生几处错情，均按一件差错计算；
（2）在一次通信事故内，不论延误多少份电报，均作一件通信事故计算；
（3）事故和差错应分别统计；
（4）台内差错（内差）由各台自行掌握考核，不须上报。
2．57 电报业务量统计办法规定如下：
1．船岸、岸岸、岸与电报局之间传递的各类船舶电报的份／字数均分别计算；
2．同文电按同文电报头计算份／字数，同文电按通电播发时只作一份计算；
3．分送电报应按分送的份数计算份／字数；
4．转报，每转一份报，发方作一份计算，转方又将此报通过有、无线传递者，则按收、发各一份计算，若转至本地停泊船台者则作一份计算；
5．各台收、发的通电、各类警告、气象的份／字数也计算业务量，几条电路联播一次按一份计算份／字数；
6．为船岸电台重复的整份电报按一份计算。
2．58 各江、海岸电台、专用电台应按期上报电报质量指标，完成情况及实际收发电报份／字数的业务量。第2节 电话质量管理
2．59 由于值机中的过失，错叫、漏叫而造成电话延误，或在电话转接的过程中发生错接者，均按差错处理。造成严重后果者，按事故处理。
2．60 电话业务量按ＶＨＦ、ＭＦ、ＨＦ／国际、国内电话的通话次数／通话分钟数分别统计。
2．61 各开放公众业务的江、海岸电台应将电话业务量按期上报。第3节 报底、帐单和工作日志的保管期
2．62 船、岸电台各类报底、帐单和工作日志保管期规定如下：
1．气象报告、航行警告保管期为半年；
2．国内各类电报保管期为一年；
3．国际公众船舶电报保管期为二年；
4．电报、电话帐单保管期为二年；
5．电台工作日志保管期为二年；
各类报底、帐单和工作日志保管期满后，开列清单，经本单位负责人批准后监督销毁，或交通信主管部门处理。
第三章 莫尔斯无线电报通信
第十二条 频率使用第1节 呼叫与回答的频率
Ａ·415—535ｋＨｚ
3．1 500ｋＨｚ是莫尔斯无线电报国际遇险频率，此外还用于呼叫与回答，和海岸电台发送通报表引语。
3．2 凡在415—535ｋＨｚ范围内进行无线电人工莫尔斯电报通信的船、岸电台，其呼叫与回答的频率一般为500ｋＨｚ。必要时，回签的频率也可用呼叫电台指定的频率。
3．3 为减少500ｋＨｚ上的干扰，业务繁忙的岸台，国内通信呼叫与回答经事先安排，也可直接在船岸工作频率上进行。
3．4 当500ｋＨｚ用于遇险通信时，船岸电台可用512ｋＨｚ作为呼叫与回答的补充频率。
Ｂ·4000—27500ｋＨｚ
3．5 船舶电台呼叫与回答的频率即为江、海岸电台的守听频率。江、海岸电台呼叫与回答的频率用日常工作频率。
3．6 为减少共用呼叫频道上的干扰，船台只有在不能使用欲与之通信的岸台守听频道组内的呼叫频率时，或者该岸台仅保持对共用呼叫频道守听时，才能使用共用呼叫频道。（见附录一）
3．7 禁止在呼叫频道上作呼叫以外的任何其它用途。第2节 船舶电台的工作频率
Ａ·415—535ｋＨｚ
3．8 船舶电台的工作频率为425、454、468、480和512ｋＨｚ。
3．9 当512ｋＨｚ作为补充呼叫与回答频率时，船台不得把512ｋＨｚ作为工作频率。
3．10 船台与岸台通报的工作频率，应尽可能使用离该台频率最邻近的一个船台工作频率。否则在移至工作频率之前应通知岸台。
Ｂ·4000—27500ｋＨｚ
3．11 船台在呼叫频率上与岸台沟通后，应主动将工作频率通知岸台，并立即移至工作频率上工作。
3．12 工作频率可使用下列简称表示：
——以ｋＨｚ表示的没有小数值的频率，应发送最后三位数字；
——以ｋＨｚ表示的带有小数值的频率，应发送小数点之前的最后三位数字和小数点之后的第一位数字。
第十三条 呼叫与回答的程序第1节 一般规定
3．13 为了保证呼叫的及时接收、减少呼叫频率上的干扰，江、海岸电台在其业务时间内必须保持对500ｋＨｚ和高频呼叫频率的不间断认真的守听。
3．14 在500ｋＨｚ上，除遇险外，其它发射应降至最低限度，在任何情况下都不得超过一分钟，在呼叫之前先守听是否有正在进行的遇险通信和其它通信，被呼电台是否正在与其它电台通信。做到先听后叫、多听少叫、回答迅速，严禁长叫，尤其不得干扰遇险、紧急、安全通信和静默时间的守听。
3．15 如果本台的发射干扰其它正在进行中的通信，一经指出，应即停止发射。第2节 呼叫与回答的格式
3．16 呼叫格式：
——被呼叫电台的呼号，不超过两次；
——ＤＥ字样；
——呼叫电台的呼号，不超过两次；
——适当的业务简语；
——字母Ｋ。
3．17 对于正常呼叫，上述格式在间隔不少于一分钟的情况下发送两次，此后应间隔三分钟后再重复。
3．18 回答格式：
——呼叫电台的呼号，不超过两次；
——ＤＥ字样；
——被呼电台的呼号，仅一次；
——适当的业务简语。第3节 呼叫与回答的其它规定
3．19 “对所有电台”的呼叫
1．需要各台回答的，在ＣＱ呼叫最后随以字母Ｋ；
2．不需要各台回答的，在ＣＱ呼叫最后不随以字母Ｋ；
3．“ＣＰ”表示对一部分电台的普遍呼叫，不要求回答。
3．20 一台不能确定是否对它的呼叫时，应等到该呼叫重复听清后再回答。另一方面，一台收到对其发出的呼叫，但不能确定呼叫台呼号时，应立即以“ＱＲＺ？”询问。
3．21 一台同时收到几个台呼叫，应按出呼顺序和电报传递的优先顺序，安排通信次序（ＱＲＹ）。
第十四条 电报的发送
3．22 双方移至工作频率后的呼叫格式：
——被呼叫电台的呼号，不超过两次；
——ＤＥ字样；
——呼叫电台的呼号，仅一次；
——适当的业务简语。
3．23 各类船舶电报，不论其书面格式如何，船岸、船舶之间均按下列顺序传递：
——开始信号—·—·—
——报头部分（从报类到备注栏，没有的项目不发）—…—
——收报人名址（国际公众船舶电报业务标志单独列行）—…—
——电文—…—
——署名·—·—·Ｋ。
3．24 长文电报的拍发，每50字为一页拍发
—…—（或··——··），收方如抄收无误，告“Ｋ”，发方即可续发。如采有“ＢＫ”工作法，也可不分段连续拍发。
3．25 为了保证电报传递的准确性，对于收报人名址和电文中的数字或重复字组，发方应主动发两遍，或由收方复校一遍。但在通信良好的情况下，可以只发一遍，收方也无需复校。
3．26 在国内通信中拍发同文电报和转报，应事先通知收方作准备。
3．27 双方通报一般采用“ＢＫ”工作法，也可采用“ＢＳ”工作法。但采用“ＢＳ”工作法，发方应事先通知收方。
3．28 双方机上对话应使用英语、“Ｑ”缩语和简字；国内通信，必要时，也可用中文明码。
第十五条 通信结束
3．29 电报的收妥承认应以下列方式拍发：
——发报台呼号；
——ＤＥ字样；
——收报台呼号；
——字母Ｒ（或“ＱＳＬ”），随以电报的号数
或随以连续拍发电报的最后一份电报的号数。
3．30 双方工作结束，应以信号…—·—表示。
第十六条 通信指挥
3．31 除遇险、紧急和安全通信外，岸台和船台通信时，船台对有关发送的顺序和时间、频率和发射种类的选择、工作的时间长短和中止等一切问题，均应听从岸台的指挥。
3．32 船台之间的通信，呼叫电台应听从被呼叫电台的指挥，但是如果岸台认为有必要干予时，船台应听从岸台的指挥。
第十七条 通报表第1节 一般规定
3．33 江、海岸电台和专用电台对发送通报表时间和频率均由通信主管部门核定，不得任意更动、延迟或提前发送。
3．34 当500ｋＨｚ上有遇险通信正在进行时，有关的岸台不得在500ｋＨｚ上发送通报表引语。
3．35 通报表内船台的呼号，不分国内外船舶，一律按字母顺序排列呼叫，每个呼号发送两遍。船名列入通报表内呼叫时，也按字母顺序排列放在呼号的后面呼叫。有无线电话的船台，可用“ＱＲＪ”列在船名呼叫之后。随后转叫外国船台，列入呼号部分按字母顺转叫台呼号／托转台呼号。转叫外国船台，列入呼号部分按字母顺序呼叫。
3．36 船台在其业务时间内，应按时守听和详细如实记录有关岸台的通报表内容。当听到通报表中有本船的呼号时，应尽快回答。
3．37 岸台叫完通报表后，应立即守听船台呼叫频率，待确信呼叫频率上再没有船台呼叫时，才能移至工作频率上工作。第2节 通报表格式
3．38 在500ｋＨｚ上发送引语的格式：
——ＣＱ三次；
——ＤＥ字样；
——岸台呼号，三次；
——ＨＲ ＴＦＣ ＬＩＳＴ ＵＰ。
上述发送在任何情况下不得重复。
3．39 在工作频率上发送通报表的格式：
——ＣＱ三次；
——ＤＥ字样；
——岸台呼号，三次；
——ＨＲ ＴＦＣ ＬＩＳＴ—…—
——按3．35款顺序发送；
——·—·—·；
——ＤＥ字样；
——岸台呼号，一次；
——字母Ｋ。
3．40 通报表无事，直接在500ｋＨｚ上发送的格式：
——ＣＱ三次；
——ＤＥ字样；
——岸台呼号，三次；
——ＨＲ ＴＦＣ ＬＩＳＴ ＮＩＬ；
——ＱＲＵ？；
——字母Ｋ。
第十八条 通电和盲发电报第1节 通电
3．41 通电是指岸台对国内某一部门所属的船舶或岸台进行定时集体呼叫并发布通告性电报的一种方法。通电分远洋、沿海、长江和地方交通系统的通电。
3．42 负责发播通电的岸台如下：
上海台（ＸＳＧ）负责远洋、华东和北方沿海的通电；
广州台（ＸＳＱ）负责华南沿海的通电；
汉口台（ＸＳＦ2）负责长江的通电；
哈尔滨台（ＸＳＡ3）负责黑龙江省的通电；
青岛台（ＸＳＦ34）负责山东省的通电；
丹东台（ＸＳＢ48）
｝负责辽宁省的通电；
大连台（ＸＳＢ75）
天津台（ＸＳＣ3）负责河北省的通电。
其它地区的水运部门如需发通电，由当地岸台将通电传递给负责发播该区通电的岸台代为发播。
3．43 通电使用航务电报格式。并由各负责发播的岸台加编统一流水号。收报台名应使用通信主管部门确定的通电代号。每份通电播发一至二次。远洋通电的流水号固定由二位数字组成与通电代号组合在一起（代号在前，流水号在后），各远洋公司分别单独编号。
3．44 通电发播前的呼叫格式：
——ＣＱ或ＣＰ，三次；
——ＤＥ字样；
——岸台呼号，三次；
——宣告有电报（ＴＯ××）或无事发送通电和／或航行警告的最后号数；
——·—…（有报时）；
——ＮＩＬ（无报时）；
上述内容循环呼叫3--5分钟。
3．45 船舶电台应按通信主管部门的规定按时收听有关岸台发播的通电，保证通电的及时抄收。为方便船台重复通电，指定：上海、广州和天津岸台负责为船台重复远洋通电；大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、上海、温州、宁波、舟山、福州、厦门等岸台为船台重复华东、北方沿海的通电；汕头、广州、湛江、海口、八所等岸台为船台重复华南沿海的通电。第2节 盲发电报
3．46 只有在遇有非常特殊情况下，而船岸电台又无法建立直接通信联络时，经单位负责人批准，才能盲发电报，并在电报备注栏内加注“ＢＳ”字样。
3．47 各岸台收到需要盲发的电报后，可根据发报人的要求在通报表后盲发；或及时传递给上海台，由该台按远洋通电的发播办法，在发播时间内优先发播。
3．48 收报船台收妥盲发电报后，应设法在最短的时间内给岸台收妥通知，岸台在接到收妥通知后，或发报人要求盲发期限已满，才可归档。并及时通知发报人，必要时通知相关岸台。
3．49 盲发电报在整个陆上传递过程中，发方在拍发之前应采用适当的通信用语告知收方，以引起收方的注意。
第十九条 航务电报第1节 定义
3．50 凡交通系统各单位经所属船岸电台为保障船舶航行安全和运输生产来往的电报，均属于航务电报。代管船台与交通系统各单位来往的电报可作航务电报处理。第2节 电报种类
3．51 航务电报开放下列电报种类：
------------------------------------------------------------------------
电报种类 | 报类标志 | 业务性质
----------------|------------|----------------------------------------
限时电报 | ＴＬＭ | 有关遇难、紧急和人命安全的电报
----------------|------------|----------------------------------------
气象电报 | ＯＢＳ | 有关气象情况的电报
----------------|------------|----------------------------------------
水位电报 | ＷＭ | 水位涨落、防汛情况的电报
----------------|------------|----------------------------------------
航道电报 | ＮＰ | 航道、灯塔、浮标变迁等情况的电报
----------------|------------|----------------------------------------
船位电报 | ＴＲ | 报告船舶动态位置及抵港予确报的电报
----------------|------------|----------------------------------------
调度电报 | ＤＨ | 调度指挥船舶的电报
----------------|------------|----------------------------------------
密码电报 | ＣＤ | 使用密码的电报
----------------|------------|----------------------------------------
普通电报 | ＧＳ | 一般性电报
----------------|------------|----------------------------------------
业务、 | |
| Ａ | 江、海岸台间的业务、公务电报
公务公电 | |
------------------------------------------------------------------------
第3节 特别业务
3．52 航务电报开放下列特别业务：
----------------------------------------------------------------------------------
种类 | 业务标志 | 使用范围 | 适用路由
------------|----------------|--------------------------------|----------------
| |遇险、紧急及人命安全等非常紧 | 船--岸
特急 | ＩＭＤ | |
| |急的电报，应严格控制 | 岸--船
------------|----------------|--------------------------------|----------------
| | | 船--岸
加急 | ＵＧＴ |用于需要迅速传递的电报 |
| | | 岸--船
------------|----------------|--------------------------------|----------------
|ＴＭ…（可与特 |电文和署名完全相同发往同一 |
分送 | |收报局所在地的几个收报人的 | 船--岸
|急，加急并用） |电报 |
------------|----------------|--------------------------------|----------------
| |发报人所发电报在岸台保留的 |
保留若干日| Ｊｘ | | 岸--船
| |天数注：Ｘ为保留的天数 |
------------|----------------|--------------------------------|----------------
| |发报人要了解所发电报何时发 |
送妥电知 | ＰＣ | | 岸--船
| |往船台 |
----------------------------------------------------------------------------------
第4节 电报格式
3．53 航务电报由下列各部分组成：
1．报头部分：
Ａ．报类
Ｂ．发报台呼号
Ｃ．号数：船至岸逐月编号，岸至船，业务繁忙的逐日编号，业务空闲的可逐月编号；
Ｄ．字数：计费字数／实在字数；
Ｅ．日期；
Ｆ．时间：北京时间或ＵＴＣ时间；
Ｇ．备注。
2．收报人名址部分：
Ａ．特别业务标志；
Ｂ．收报人名址或航务电报挂号；
Ｃ．收报台呼号；
注：岸到船的电报，在陆上传递时，船台呼号后面应加注明码船名，或在船台呼号前面加注汉语拼音船名，但不计字。
例如：（00 70）ＢＯＩＥ（1344 6671 3189）
（0070）ＡＮＤＡＨＡＩ／ＢＯＩＥ
3．电文和署名部分。第5节 计字办法
3．54 航务电报从业务标志到署名止，计费字数按下列办法计算：
1．按照《标准电码本》书写的数码中文明语，以四码作一个字计算；
2．英文明语，以及用数码、字母、符号混合书写的字组，一律按每1—5个码作一个字计算。每超过1—5个码另作一个字计算。
3．每一个业务标志作一个字计算；
4．电报挂号不论是否加用括号均作一个字计算。用在电文或署名内的电报挂号，均按1—5个码作一个字计算；
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湖南省通道侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例
中华人民共和国主席令（1959年4月）
湖南省通道侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1959年4月14日第一百零八次会议批准，现予公布。
中华人民共和国主席 毛泽东
1959年4月14日
全国人民代表大会常务委员会关于批准湖南省通道侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例的决议
（1959年4月14日全国人民代表大会常务委员会第一百零八次会议通过）
1959年4月14日全国人民代表大会常务委员会第一百零八次会议决议：批准湖南省通道侗族自治县第二届人民代表大会第一次会议制定的湖南省通道侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例。
湖南省通道侗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例
（1959年4月14日全国人民代表大会常务委员会第一百零八次会议批准）
目录
第一章 总则
第二章 自治县人民代表大会
第三章 自治县人民委员会
第四章 附则
第一章 总则
第一条 本条例根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。
第二条 通道侗族自治县（以下简称自治县）人民代表大会和人民委员会是通道侗族自治县的自治机关，是地方国家机关。
第三条 自治县人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。
第二章 自治县人民代表大会
第四条 自治县人民代表大会是自治县的自治机关，是县一级国家权力机关。
第五条 自治县人民代表大会代表由乡（民族乡、镇）人民代表大会选举。自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法，依照选举法的规定。
自治县人民代表大会中侗、汉、苗、瑶等各民族均应有适当名额的代表。
第六条 自治县人民代表大会每届任期为两年，代表得连选连任。
第七条 自治县人民代表大会在自治县内行使下列职权：
（一）保障法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）根据宪法规定的权限，依照自治县的民族特点制定自治县的自治条例和单行条例，报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
（三）在职权范围内通过和发布决议；
（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
（五）依照法律规定的自治县财政权限，审查和批准预算和决算；
（六）依照国家法律的规定，决定组织人民武装警察；
（七）选举自治县人民委员会的组成人员；
（八）选举自治县人民法院院长；
（九）选举省人民代表大会代表；
（十）听取和审查自治县人民委员会和人民法院的工作报告；
（十一）改变或者撤销自治县人民委员会的决议和命令；
（十二）改变或者撤销乡（民族乡、镇）人民代表大会的不适当的决议和乡（民族乡、镇）人民委员会的不适当的决议和命令；
（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十四）保障各民族的平等权利。
第八条 自治县人民代表大会有权罢免自治县人民委员会的组成人员和人民法院院长。
第九条 自治县人民代表大会会议由自治县人民委员会召集。
每下届自治县人民代表大会第一次会议由上届自治县人民委员会召集。
第十条 自治县人民代表大会每年举行两次；自治县人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会。
第十一条 自治县人民代表大会在每次会议开始的时侯，选举本次会议的主席团主持会议。
自治县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人，秘书长的人选由主席团提名，由本次人民代表大会会议通过，副秘书长的人选由主席团决定。
第十二条 自治县人民代表大会举行会议的时侯，设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其它需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
第十三条 自治县人民代表大会举行会议的时侯，代表和主席团及自治县人民委员会都可以提出议案，其议案由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后，提请人民代表大会会议讨论或作出决议。
第十四条 自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
第十五条 自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长的人选由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长，采用无记名投票方式。
第十六条 自治县人民代表大会举行会议的时侯，自治县人民委员会所属各工作部门负责人、自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长以及经大会主席团同意的其他人员可以列席。
第十七条 自治县人民代表大会举行会议的时侯，代表向自治县人民委员会或者自治县人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关，受质问的机关必须在会议中负责答复。
第十八条 自治县人民代表大会代表在执行职务的时侯，可以使用自治县内通用的一种或者几种语言文字。
第十九条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意，不受逮捕或者审判；如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关，必须立即报请主席团批准。
第二十条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
第二十一条 自治县人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助自治县人民委员会执行工作。并向自治县人民代表大会和自治县人民委员会反映群众的意见和要求。
自治县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
第二十二条 自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督，原选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，并报请自治县人民委员会备查。
第二十三条 自治县人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时侯，由原选举单位补选，并报请自治县人民委员会发给当选证书。
第三章 自治县人民委员会
第二十四条 自治县人民委员会即自治县人民政府，是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县一级国家行政机关。
自治县人民委员会服从国务院的统一领导，并对湖南省人民委员会和自治县人民代表大会负责并报告工作。
第二十五条 自治县人民委员会中，各有关民族都应当有适当名额的人员。
第二十六条 自治县人民委员会由自治县人民代表大会选举县长一人，副县长若干人及委员九到二十一人组成。
第二十七条 自治县人民委员会县长、副县长及委员的任期为两年，连选得连任。
自治县人民委员会的组成人员，因故不能担任职务时，由自治县人民代表大会补选。
第二十八条 自治县人民委员会在自治县内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、自治县人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，在职权范围内规定行政措施，颁布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
（三）召集自治县人民代表大会会议，并向自治县人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和乡（民族乡、镇）人民委员会的工作；
（五）停止乡（民族乡、镇）人民代表大会的不适当的决议的执行；
（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令和指示及乡（民族乡、镇）人民委员会的不适当的决议和命令；
（七）依照法律的规定，任免所属国家机关工作人员；
（八）依照法律规定的财政权限，管理自治县的财政，并监督与审核所辖乡（民族乡、镇）的财政开支；
（九）在国家的统一经济制度和经济建设计划之下，适应本地区的特点，发展自治县的经济事业和文化事业；
（十）领导自治县发展农林业、手工业生产和巩固合作化；
（十一）管理市场、管理地方国营工业，领导资本主义工商业的社会主义改造；
（十二）管理税收工作；
（十三）管理交通和公共事业；
（十四）管理文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
（十五）管理人民武装警察；
（十六）管理兵役工作；
（十七）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十八）保障各民族的平等权利；巩固各民族间的团结，帮助自治县内其他相当于乡的少数民族聚居区建立民族乡，并且帮助自治县境内其他各少数民族发展政治、经济、文化的建设；
（十九）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
第二十九条 自治县人民委员会会议，每月举行一次，在必要的时侯可以临时举行。
自治县人民委员会举行会议时，可以邀请有关人员列席；自治县人民法院院长、人民检察院检察长可以列席会议。
第三十条 自治县县长主持自治县人民委员会会议和人民委员会的工作。副县长协助县长工作。
自治县县长为处理日常工作，可以召开行政会议。
第三十一条 自治县人民委员会按照需要设立公安、粮食、农业、税务、林业、水利、农产品采购、商业等局及民族、财政、文化、教育、卫生、交通、计划、统计、人事、手工业管理等科，并且建立办公室（或秘书室）。必要时还可增设其他工作机构。
第三十二条 各科、局分别设科长、局长，在必要的时侯可以设副职。办公室设主任，在必要的时侯可以设副职。
第三十三条 自治县人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并由自治县人民委员会报请省人民委员会批准。
第三十四条 自治县人民委员会的各工作部门受自治县人民委员会的统一领导，并且受湖南省人民委员会及其派出机关的主管部门的领导。
第三十五条 自治县人民委员会所属各工作部门的人员编制，由自治县人民委员会按照实际工作需要和可能拟定，报请湖南省人民委员会核准。
第三十六条 自治县人民委员会应当协助设立在自治县内不属于自己管理的国家机关、国营企业、公私合营企业进行工作，并且监督他们遵守和执行法律、法令和政策，以及适应自治县的特点。
第三十七条 自治县人民委员会以及所属的各工作部门在执行职务的时侯，使用自治县各民族通用的一种或者几种语言文字。
第四章 附则
第三十八条 本条例经自治县第二届人民代表大会第一次会议通过，报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后执行。
